11月23日，在國際金融論壇（IFF）第16屆全球年會上，IFF大會主席、第十二屆中國政協副主席周小川認為，2019年，全球經濟和金融體系進入了一個前所未有的歷史十字路口，為了應對挑戰，全球必須加強交流和對話，研究如何建立一個更加強韌的經濟體系來推動全球的健康增長。
今年初，國際貨幣基金組織（IMF）預測2019年全球經濟增長3.5%，10月，IMF又將預測下調了0.2個百分點至3%。
周小川說，這是2008年全球金融危機以來最低的預期，全球的領導人都表達了對全球經濟的憂慮，因為經濟可能會走向長期慢速的增長，並會由此帶來一系列潛在的社會、經濟、政治影響。
“但這樣的經濟放緩還不足以讓人憂慮，經濟放緩背後的原因更加引人關注。”周小川說，過去幾年來，貿易的緊張度和保護主義抬頭，這不僅影響了全球經濟的分工和貨物的交換，同時也影響了全世界投資者的信心，並且使得一國的經濟結構改革和對外國際合作更加困難。
“與此同時，我們要意識到，現在全球中央銀行的量化寬鬆已經把我們帶到了前所未有的狀態，即負利率時代，長期的通縮、長期的財政不平衡，這些都帶來了對全球政策前所未有的挑戰，並會深入影響全球經濟的各個組成部分。”周小川說。
周小川認為，為了應對挑戰，全球必須加強交流和對話，研究如何建立一個更加強韌的經濟體系來推動全球的健康增長。
“首先，要加強對話，目標是增強全球的理解和互信，這是貿易和合作的重要基礎。面對貿易摩擦，更要加強世貿組織改革，現在有一些以國家安全、國家利益為藉口阻礙跨國投資的情況，這會帶來全球化倒退的風險，並對全球的貨幣和金融體系造成威脅。”他說。
“其次，現在全球共同的挑戰是各國國內宏觀經濟的管理，全球都面臨著低通脹的環境，在這樣的情況下，我們需要研究貨幣政策，來確定貨幣政策的目的到底是什麼，是不是要更加強調貨幣政策的獨立性。”周小川說。
周小川認為，另外一個關鍵的因素是貨幣政策與財政政策之間的關係，“我們需要一個強有力的國際資本市場來分配全球的儲蓄，提高效率，同時預防市場的分化，在這一點上，金融監管必須要跟上全球經濟和金融創新的步伐。”他說，“現在正在經歷一場技術發展帶來的前所未有的機遇期，金融科技能夠帶來全球金融業諸多機遇，比如互聯網支付、分佈式記賬技術，要深入地討論這些新的發展趨勢。”
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