又一家企業正式入列中央企業,排名第88位

4月4日,國務院國資委網站發佈《關於將中國安能建設集團有限公司列入國務院國有資產監督管理委員會履行出資人職責企業名單的公告》,宣佈中國安能建設集團正式列入中央企業。公告內容如下:

又一家企業正式入列中央企業,排名第88位


中國安能集團由原武警水電部隊轉制而來。武警水電部隊前身可追溯至建國初期華東野戰軍步兵九十師,1952年4月,該師整建制轉為中國人民解放軍水利工程一師,開赴治淮一線。1966年8月,部隊重新組建為中國人民解放軍基本建設工程兵六十一支隊,在軍事行政上受成都軍區領導,業務上主要接受國家建委和水利電力部領導。1985年由基建工程兵序列轉入武警序列,正式成為武警水電部隊。1989年1月在武警水電部隊基礎上又成立了中國安能建設總公司,與中國人民武裝警察部隊水電指揮部實行一個單位兩塊牌子。


又一家企業正式入列中央企業,排名第88位



又一家企業正式入列中央企業,排名第88位


據瞭解,新的安能建設集團,主營業務將聚焦七大板塊:軍民融合發展、應急救援服務、自然災害防治、基礎工程建設、水環境治理、經營投資開發、海外安防保衛

,走“差異化、多元化、特色化、協同化”之路。

最新央企名錄

安能建設位列88

又一家企業正式入列中央企業,排名第88位


又一家企業正式入列中央企業,排名第88位


那麼問題來了,中國安能集團入列中央企業為什麼排名第88位?中央企業的級別是如何確定的?

央企級別怎麼看?

由於央企的行政級別並不明確,所以看文件、人才錄用、幹部交流任職等政治方面的待遇,可以作為央企級別的一個參照物。

一、看文件待遇

中央召開的重要會議上,49+15+4戶央企可以享受單獨行文。

二、人才錄用、調幹政策

128戶企業均在在人社部單列,人社部賦予其在人才錄用、調幹等方面的獨立權限。特別是在調幹和人才引進上,使得中央企業具有部委一般的獨立權限。

比如在調幹和落戶上,人社部“綠色通道”的範圍為“中國科學院和中國工程院院士…….中央企業總部職能部門正副職以上領導人員、中央企業所屬二級單位領導班子成員”,實際上給其中層為局級領導才有的待遇。也就是說,這類人調進北京後,可直接落戶;

計劃內選調人員的範圍是“機關、事業單位一般應選調擔任副處級以上行政職務人員.....中央企業總部職能部門內設機構負責人、中央企業所屬二級單位中層以上….”實際上又為其總部部門內設機構負責人賦予了處級待遇。

三、幹部交流任職

張慶偉、袁家軍、譚作鈞、馬興瑞、張國清……現今政壇,不少令人矚目的明星皆由央企出身。

2009年12月中辦國辦聯合印發《中央企業領導人員管理暫行規定》,第四十九條明確:完善中央企業領導人員交流制度。對需要重點培養和因工作需要、按照規定需要回避以及其他原因需要交流的,應當予以交流。交流可以在企業之間、行業之間、企業與黨政機關及事業單位、人民團體、群眾團體之間進行。

2014年1月,新一屆領導人上臺後,修訂了《黨政領導幹部選拔任用工作條例》。首次提出“五湖四海、任人唯賢原則”,並位居“德才兼備、以德為先原則”之前,可見中央拓寬用人視野的決心和力度。

49+19戶正職與黨政系列副部長級交流互動頻頻,例子很多。甚至有的是與正部長級相互交流,比如正部級別的中國工程院副院長王玉普出任中石化董事長。

對於其他央企負責人,我們主要看國資委監管企業的運作。一是國資委正廳局長去非49戶任正職包括國資委副秘書長郭建新任國藥集團董事長,這是少數。二是國資委或其他部委正廳長去49戶任副職,這是多數;三是國資委或其他部委廳局長去非49戶任副職,比如國家宗教局副局長齊曉飛作為中管正廳,國資委巡視辦原主任李春德,先後到非49戶中國鐵建任紀委書記,副職,這是少數;四是國資委或其他部委副廳局長去非49戶任副職,這是多數。

此外,當年還出現過正部長級幹部包敘定到非49戶的中國國際工程諮詢公司任總經理、黨組書記,這更是少數。

由此可見,非49戶央企負責人政治上應該是略高於廳局長的。因為若是相同級別,應該雙向交流。但國資委成立以來,從未出現央企負責人轉任廳局長的例子,倒是有央企中層去作廳局長的。

49戶央企中,不少家的內部設置行政色彩還是體現得比較明顯的。比如二級部門為部,三級部門為處、室。負責綜合事務的機構一般名為辦公廳。按照內部人士的說法,二級部門負責人和二級公司主要負責人均為廳局級。

其中,軍工央企較為特殊。軍工央企多采取了俗稱“上下一邊粗”的級別設置,即集團副總和集團職能部門、二級院、三級所的主要負責人均為正廳局級。當然,級別的相同並不會影響實際上的管理權限。


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