2019-04-01 20:51:30 鹽都消防

黃明在應急管理部黨組會議上強調

深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神

狠抓危化品安全監管和責任落實

切實以事故教訓換來安全生產水平提升

3月25日，應急管理部黨組書記黃明主持召開黨組會議，學習貫徹習近平總書記對江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”爆炸事故重要指示和李克強總理等中央領導同志重要批示，研究部署下一步工作等。強調要深入學習貫徹習總書記重要指示精神，把危化品安全放在突出位置來抓，從根本上解決安全生產突出問題，切實以事故教訓換來事業進步和能力提升，確保人民群眾生命財產安全。

會議指出，江蘇響水天嘉宜化工有限公司爆炸事故發生後，黨中央、國務院高度重視，正赴國外訪問途中的習近平總書記立即作出重要指示，李克強總理等中央領導同志多次作出重要批示。受習近平總書記、李克強總理委派，王勇國務委員代表黨中央、國務院赴事故現場，指導事故救援和應急處置工作。應急管理部迅速貫徹中央領導同志重要指示批示精神，主要負責人連夜趕赴現場，協助開展搶險救援等各項工作。消防救援隊伍晝夜奮戰，科學有力有序有效組織救援。事故暴露出當前一些地方和部門單位對習總書記關於堅持底線思維、防範化解重大風險的重要指示精神認識不到位、落實不到位，排查風險不認真、不深入，安全監管執法力量不足、隊伍素質不高，不能適應化工行業快速發展需要等突出問題。

會議強調，要認真學習領會習總書記重要指示精神，深刻吸取事故教訓，緊緊抓住突出問題從根本上解決，力戒形式主義、官僚主義。

一要繼續做好事故處置工作。指導地方繼續開展現場清理、人員搜救、傷員救治等工作，妥善做好善後處置。
二要徹查事故原因嚴肅追責。按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”和“四不放過”原則，查明事故原因，倒查隱患排查治理責任，嚴肅查處不擔當、不作為、不負責行為，警醒全社會特別是地方黨政領導、行業主管部門和企業生產主體真正行動起來，確保安全生產、安全發展。
三要認真研究解決安全生產責任落實中的新情況新問題。強化精細化科學化管理，抓住重大典型案例深入分析問題，找準對策措施，切實解決問題。
四要嚴格危化品安全監管。深入研究解決危化品安全監管體制機制、執法監管、隊伍素質、化工園區監管等方面存在的突出問題，全面加強專業人員培訓，儘快適應化工大國發展需要。
五要加強和改進安全監管執法。以“放管服”改革倒逼強化事中事後監管，緊緊盯住可能出現重大安全風險的行業領域，守住安全底線。
六要健全應急聯動機制。認真總結此次啟動二級應急響應經驗，完善工作制度，強化協同配合，紮實做好各類災害事故應急處置工作。

會議強調，

要抓住每起特大事故和典型重大事故，強化整改措施落實，持之以恆推動解決問題，切實發揮事故查處對加強和改進安全生產工作的作用。從近期評估2016年以來四起特大事故整改措施落實情況看，整改工作取得一定成效，但也存在著問責偏軟、執行不到位等問題。
要創新解決辦法，堅決防止整改一般化、形式化。
要督促解決問題，對整改不到位、可能出現或已經出現類似問題的，立即發出安全生產工作建議書。
要解決執行難問題，加強與公檢法聯動，通過公益訴訟、納入失信聯合懲戒“黑名單”等方式推動問題解決。
要公開曝光問題，藉助輿論力量監督整改。
要對每起特大事故整改落實情況組織評估，對存在問題的再約談再整改再公示，堅決防範重特大事故發生。

應急管理部黨組同志出席會議，機關各司局，中國地震局、國家煤監局，消防救援局、森林消防局負責人等列席會議。

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