日前，市委辦公廳、市政府辦公廳印發《關於大力推進全域科普工作的實施意見》，全文如下。
為深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關於科技創新、科學普及是實現創新發展的兩翼，要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置的重要指示要求，加大科學普及力度，提升全民科學素質，現就推進全域科普工作提出如下實施意見。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入落實習近平總書記視察天津重要指示和在京津冀協同發展座談會上重要講話精神，堅持黨委領導、條塊結合、區域為主和統籌謀劃、上下聯動、協同推進的原則，建立健全全領域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普工作體系，確保到2020年我市公民具備基本科學素質的比例超過16%，力爭超過18%，居於全國前列。
二、重點任務和工作措施
（一）聯動協同配合，動員全社會各領域開展科普工作
1.壓實部門科普工作責任。各有關部門和單位負責本領域科普工作。教育行政管理部門負責制定青少年科技教育工作計劃並組織實施。
衛生健康行政管理部門負責普及醫療健康科學知識，推動醫療機構加強醫療保健方面科普工作。體育行政管理部門負責開展全民健身科普。生態環境行政管理部門負責生態環境保護宣傳和普及。規劃和自然資源行政管理部門負責做好城市規劃和自然資源開發利用與保護等方面科普工作。應急、氣象、地震等行政管理部門負責普及安全生產、消防、氣象和防震減災等方面科學知識。文化和旅遊、交通運輸行政管理部門負責在自然和人文景觀、公共文化、旅遊設施、公交地鐵等的維護、建設和管理中融入科普內容。住房城鄉建設、城市管理行政管理部門負責開展建築、園林綠化、垃圾分類處理與利用等方面科普工作。工業和信息化、國有資產管理、商務、市場監管等行政管理部門負責結合工業生產、重點產業發展、商品性能宣傳、產品質量監督檢查等開展科普工作。人力資源和社會保障行政管理部門負責在職業技能培訓中提升城鎮勞動者科學素質。天津警備區負責組織駐津部隊科普工作和麵向社會開展國防教育、軍事科普。
2.突出科協、科技行政管理部門作用。市科協、市科技行政管理部門統籌協調和組織推動全域科普工作。科技行政管理部門負責制定科普工作總體規劃，實施監督檢查，推動政府支持的生態環境、應急救援、衛生健康等領域符合公開條件的科研項目向社會開展科普宣傳，將科普工作成效納入科研成果評價指標。各級科協負責全域科普日常工作，廣泛開展群眾性、社會性、經常性科普活動，會同有關部門組織科技周、科普日等重大科技活動，按照有關規定開展科普表彰獎勵。
3.推動人民團體、社會組織和各行各業開展科普工作。社科聯組織社會科學學術團體和有關單位開展“社科界千名學者服務基層活動”，與科技界聯合開展科普活動。工會、共青團、婦聯結合工作對象特點開展群眾性科普活動，重點做好職工技術創新、青年志願服務、關愛婦女兒童等方面科普工作。科技團體、基金會、民辦非企業機構等社會組織開展本專業領域科學普及。促進科普社會組織孵化，將科普納入社會組織公益創投項目。鼓勵科研機構、高等院校和企業的科研平臺、成果展覽場館和生產車間向社會開放。圍繞智能科技主題開展科技周活動，普及智能科技知識，推動天津智慧城市建設和智能科技產業發展。
（二）落實屬地責任，實現科普全地域覆蓋
1.加強各區科普工作。各區委、區政府要按照“戰區制，主官上”要求，加強對本區科普工作的領導，結合創建文明城區和新時代文明實踐中心試點工作，打造科學普及和科技服務平臺，規劃建設區級科技館，培育科普教育基地。在街道、廣場、公園等人流密集區域建設科普電子屏、科普畫廊等設施，定期更新科普內容。
2.提升街道（鄉鎮）科普能力。依託街道（鄉鎮）黨群服務中心建設科普活動中心、科普學校、科普體驗館等設施和載體，開展科普公共服務。推進提升基層科協組織力“N+1”試點工作，街道（鄉鎮）主要領導或分管科協工作領導擔任街道（鄉鎮）科協負責人，主抓科普工作，並明確相關人員做好具體工作。積極吸納本地區學校、醫院、農技站、科研院所、科技型企業負責人和高技能人才等到區、街道（鄉鎮）科協兼職掛職，鼓勵其結合自身專業和工作開展科普活動。
3.實現社區（村）科普服務全覆蓋。將科普工作融入黨建帶群建、群建助黨建制度體系，堅持資源共享、一室多用，依託社區（村）黨群服務中心建設科普陣地、開展科普活動。明確居（村）委會科普工作負責人，建立科普協會（小組）、科普志願者協會等功能型科協組織，組織黨員、教師、醫護人員、農技人員、鄉土人才等開展科普志願服務。
4.探索“黨建+科普+創新創業服務”科普工作模式。依託園區、樓宇黨群服務中心（黨建指導站）開闢科普場所或科普板塊，加強園區高新技術科普宣傳，推動轄區科技資源互通共享，通過科普講壇、科普社團服務、科學沙龍、技術交流等建家交友、開展科普活動。
5.完善科普陣地佈局。建設以天津科技館、自然博物館為龍頭，區級科技館、專業科技館為骨幹，流動科技館、科普大篷車、數字科技館、企業和校園科技館為補充，街道（鄉鎮）、社區（村）等基層科普陣地為基礎的現代科技館體系。加強科普教育基地建設與管理，成立科普教育場館協會，建立京津冀科學教育館聯盟，開發科技主題遊等項目，促進科普資源共建共享。
（三）提升信息化水平，打造全媒體傳播的科普服務體系
1.形成協同聯動全媒體科普傳播系統。推動廣播電視、報刊雜誌等傳統媒體開設科普欄目、節目，網站、微博、微信、移動客戶端、短視頻等新媒體加強科普宣傳教育，公共交通、戶外電子屏、樓宇電視等各類媒介安排專門的版面、時段刊播科普公益廣告，繁榮科普科幻創作，支持科普圖書和音像製品出版發行。
2.探索融媒體科普傳播。加強科技界與媒體、媒體與媒體之間的協作，建立科學傳播融媒體聯盟，推進優質科普資源的融合生產和協同傳播，圍繞黨委和政府中心工作、社會普遍關注的科技問題等，及時進行科學權威解讀與發佈，破除“偽科學”、“反科學”等流言。
3.建設信息化科普資源平臺。開發集科普學習、宣傳、監測、指導為一體的“科普天津雲”，打造科普中央廚房，組織開發分級分類的科普資源包，精準推送科普資源。
4.推進科普中國落地應用。推進科普中國e站轉型升級，發展科普中國信息員隊伍，提升基層科普信息化傳播能力，推動媒體積極應用科普中國權威資源。
（四）推動全民參與，以重點人群帶動全民科學素質提升
1.鼓勵全民參與科普工作。樹立科學普及人人參與、人人受益的理念，引導公眾積極開展參與科普活動。加強科普人才隊伍建設，激勵科技工作者從事科學普及，打造以天津科普大使為代表的科學傳播專家團隊，實施基層科普人員培訓工程，建立完善科普志願者組織管理制度和激勵機制，設立科學傳播專業技術職務。
2.加強青少年科技教育。建立完善科技教育體系，結合綜合實踐課程推行科普學分制,把科技教育納入學校年度工作考核。鼓勵學校建立科技社團、舉辦科技節等科技教育活動，支持科學課和其他學科教師創造性地開展校內外科技教育活動，積極組織學生參加國家和全市性的青少年科技創新大賽等活動，培養科技創新後備人才。與高等院校、科研院所、科技場館、企業等科普教育基地和社會力量相結合，建立青少年科技教育校內外互動長效機制。
3.提高領導幹部和公務員科學素質。在領導幹部和公務員培訓中增加科技內容，依託黨校、黨建雲平臺、幹部在線學習等加強黨員幹部科技教育，系統開展新知識新科技學習培訓。
4.提高城鎮民眾科學素質。加強城鎮勞動者科技教育和職業技能培訓，經常性舉辦健康、安全、生活科技等科普和公益服務活動，持續推進“千名專家進基層”等科普服務。
5.提高農民科學素質。加大文化科技衛生“三下鄉”、農民科學素質網絡知識競賽等活動組織實施力度，發揮農村專業技術協會等組織功能，推動科普資源向公民科學素質水平較低的涉農區傾斜，結合科技幫扶工作推廣先進實用技術。
三、組織實施和工作保障
（一）加強組織領導。各級黨委和政府要高度重視科普工作，完善黨委統一領導、政府具體負責、各部門分工協作、社會廣泛參與的工作機制，將提高公民科學素質工作納入經濟社會發展總體規劃，納入考核體系，認真制定方案，全力組織實施。市、區全民科學素質綱要實施工作辦公室負責協調推動提升全民科學素質日常工作。
（二）加大投入力度。各區、各有關部門和單位要把科普工作經費納入預算，確保人均科普專項經費與經濟社會發展水平和公民科學素質建設需要相適應，並高於全國平均水平。引導和鼓勵社會資金投入科普事業，形成多元化科普投入機制。
（三）抓好督查評估。定期開展公民科學素質監測，評估全市和各區公民科學素質發展水平，建立科普工作通報制度，推動全域科普工作持續深入開展。
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