全国人大代表,好医生攀西药业董事长耿福能:改革科研与经济“两张皮” 解决科技成果转化难

现在,科研成果转化周期越来越短,一项科研成果如果在转化周期内没有转化为生产力,其经济潜能就会很快衰减。科学研究不能仅满足于提出新想法,写出技术报告、发表科研论文、形成专利,更要密切结合到关键技术的研发过程中去,以科研成果快速转化为生产力为使命。"8日,耿福能代表在接受《中国企业报》记者采访时表示,深化创新改革破解科技经济结合难题,需要科技成果转化持续"发力"。

耿福能代表说,《政府工作报告》提出,提升科技支撑能力,要在推动科技体制改革举措落地见效上下功夫。多年来我国一直存在着科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾,科研与经济的"两张皮",造成科技创新效率很难有大的提高。"创新是一个系统工程,创新链、产业链、资金链、政策链相互交织、相互支撑,改革只在一个环节或几个环节搞是不够的,必须全面部署,并坚定不移推进。科技创新、制度创新要协同发挥作用'两个轮子一起转'。"

经过改革开放40年的努力,我国经济总量虽然已经居世界第二。但,长期以来主要依靠资源、资本、劳动力等要素投入支撑经济增长和规模扩张的方式已不可持续,我国发展正面临着动力转换、方式转变、结构调整的繁重任务,需要依靠更多更好的科技创新为经济发展注入新动力,需要依靠更多更好的科技创新实现经济社会协调发展,需要依靠更多更好的科技创新建设天蓝、地绿、水清的美丽中国,需要依靠更多更好的科技创新保障国家安全。

耿福能代表提出,要继续加快打造成果转化高地,破解科技经济结合难题,加快突破科技成果转化瓶颈,提升科技成果商品化、产业化程度及市场占有率,加速科技成果就地转化,构建大科技支撑大发展的科技成果转化格局。一是深化科技成果权属混合所有制度改革,明晰科技成果在单位与科技人员间的产权比例,完善科技成果所有权、使用权、处置权和收益权管理制度,探索知识价值、成果权属与利益分配机制,积极为国家推进科技成果产权制度改革提供样本示范。二是实施重大成果转化示范。组织实施符合产业升级方向、短中期见效、投资规模与产业带动作用大的科技成果转移转化项目,推动重大奖励成果、重大专项成果、高校院所科研成果转化应用。三是加快技术转移体系建设,加速科技成果扩散、流动、共享和应用。

"特别是推进高校院所成果转化方面,深化以成果转化为导向的高校院所改革,推动高校院所科技成果转化。"他说,《政府工作报告》中也专门提及了给科研人员"放权",调动科研人员的积极性。这就需要加快完善高校院所科技成果转化政策,落实科技成果转移转化政策,继续鼓励高校院所科技人才和大学生创新创业。同时,推进高校院所科技成果转化示范,实施成果转移转化项目,开展中试放大、技术熟化、工程化配套和产业化示范;扩大高校院所自主权,在科研项目经费、成果转化、机构编制、干部人事、薪酬分配等方面扩大高校院所的自主权,赋予创新领军人才更大人财物支配权技术路线决策权。

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