天空里的海

郑州建设国家中心城市，省委省政府提出郑汴一体化战略，开封如何发展?开封应调整思路，找准定位，大手笔谋划大文章。不能在西区和南区搞高(楼)大(面积)形式盒式城市，西区已经有了规划，要严格按规划加大招商力度快建设，老城区特别是宋城路东段、火车站片区、公园路和解放路两侧加快棚改进程，要“古出特色古出新容”，连霍高速北侧要科学定位，重新规划，建设北部新城。南部要以开港大道、开尉大道、机场东路延伸至商登高速南北发展轴，以祥港大道、朱仙大道(朱仙镇至西姜寨)、港区东延迊宾大道、新310国道东西发展，建议可在朱仙镇与仙人庄间规划建开封南湖和海拔200米左右的汴山，发展新型养医结合型养老基地，打造以新大学城文化产业、现代物流仓储、航空飞行培训装备制造、零部件代加工为产业的开封南部新城，成为开封腾飞的新经济增长极，开封再创辉煌指日可待。

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2007年，郑开快速通道在诸多老专家的反对声中，十车道果敢开街。审查可研报告的专家，怎么也想不通为什么要修这么宽的路，车在哪里？

2017年，郑开大道道路服务水平已经跌入二级，随着道路两侧开发力度的逐次推进，断面交通量已经超过2005年的航海路。

郑汴一体化，建构城市规划预期、形成建设宣发抓手、增加拉动内需的发展题材，是21世纪早期，郑州寻找的城市发展突破口。

——交通相连：连霍高速、平安大道、郑开大道、物流大道、商都大道、郑民高速，全断面30个车道东引西进，形成了郑开东西向交通主骨架，理论通行能力30万每天。

——经济互补：北部科创走廊（杨金科教新城、龙子湖河南大数据产业园、白沙北科创新城、开封运粮河科技组团、开封西湖科教组团）；中部产城长廊（白沙行政新区、绿博国际文创新城、官渡产业新区、杏花营组团、汴西新城）；南部工贸走廊（经开区物流园区、万邦农谷、汽车产业聚集区）。

真正意义上实现郑汴一体化，最终追求的是大型公共资源协同，城市公配设施一体共用，城市功能互相补充叠合。

第一：加密郑开城际出入口，谋划郑开大道全线高架并设置多处下沉式全互通立交；

第二：在绿博大孟建设新河南体育中心，用于承接大型体育赛事，建设电竞产业基地，举办国际国内各阶段电子竞技赛事，建设第一座世界桥梁博物馆。

第三：以欧帕为主题企业，在官渡建设机器人科技新城；在官渡引入国基、泰宏、河南五建等特级企业，发展建筑装配式科技园。

投资模式 ：坚持新城片区一二三级联动开发模式，混改成立城建基金支持基础设施项目打包建设。

平台公司、建筑企业、运行企业（包括地产企业）、资本方四方联动。

总咨询师联盟

感谢有机会回答这个问题，之前回答过城市一体化方面的文章，今天借此机会再次跟大家阐述下我对一体化的理解，不足之处希望大家指正。

城市一体化不等于合并

郑汴一体化就是如此，郑州和开封两个城市之间的一体化从2005年正式提出到现在已经走过了12个年头，截止今天为止两座城市之间的已经完成了以下目标：

可以说随着郑汴一体化的持续推进，两座城市从通信、交通、金融等方面已经取得了实质性的突破。目前郑州与开封中间区域（开封新区和郑州中牟地区）已经取得了很大的发展，但是一体化的目的是为了促进两座城市更快发展，并不是指的谁吞并谁，大家要清楚。

郑汴一体化更多的体现在经济层面

这点从提出一体化的时候，已经基本明确了这个思路。在我国大部分地区普通地级市与省会之间是没有办法进行竞争的，无论是经济、交通、教育等方面都是如此，郑汴一体化提出的初衷个人觉得是为了改变开封的发展将会受到严重的制约情况。与其说被动的被吸收，还不如跟省会郑州在经济方面进行合作，或许还有发展的可能性。

目前来看，郑汴一体化的这么多年的发展确实对于开封发展起到了很大作用。下面给大家一组数据：2005年河南省全区生产总值为10535.20亿元，人均生产总值11236元；2017年全年全省生产总值44988.16亿元，人均人均生产总值47130元；

开封的生产总值由2005年的407亿元，提高到2017年的1934.95亿元，翻了4.75倍；人均生产总值由2005年的8533元提高到2017年的42525元。

可以说开封经过一体化发展后，开封的生产总值和人均方面都获得了长足进步。

未来郑汴一体化将会向深层次的进行合作

如今经过交通、通信和金融融合后，后期发展方向应该是产业、文化和教育的融合。目前在做的有，在郑州和开封交接区域，一些产业已经开始兴建；河南大学龙子湖校区也已经投入使用，郑开马拉松也是省委省政府大力支持的项目，相信未来郑州和开封这两座城市会有更加深度的融合。

城市一体化不仅仅是针对于郑州和开封，如今也已经开始实行郑许一体化，相信在有郑汴一体化的经验积累下，郑许一体化会更加顺利和成功。

勇勇晓谈壹贰叁

郑汴一体化是中原城市群成员协同发展的一个缩影，它是由郑州带动开封为主线的发展目标。自1951年河南省会从开封迁往郑州以来，前者历经数十年的“原地踏步”。直到2005年河南省提出优先推进郑汴一体化发展思路，长达半个世纪困境的开封终于迎来春天！

郑汴一体化是依托郑州资源发展开封的省级战略，按照规划则是在郑州、开封建设全省最大的产业带。

郑汴一体化最直接的体现则是河南自贸区开封片区的布局；强化与郑州的互联互通互相融合，成就新时期的装备制造产业名城。

结合郑汴一体化思路

开展产城融合试点示范，成为全省人口聚集程度最高、辐射能力最强的大郑州都市区。

郑汴一体化所取得的成就包括：

①两城电信同价，取消或降低长途电话费。

②郑开大道全线贯通，成为两地城市间快速通道。

③金融同城；取消开封区号，与郑州共享0371区号。

④郑开城际列车实行常态化运营。
郑州都市圈
日益扩大，根据郑开同城效应分析，未来有望兼并开封。随着郑汴一体化的深入推进，预测2030年郑州人口突破2000万。

郑汴一体化是河南省战略发展的重大方针，是为国家中心城市郑州加强省内首位度的有效方式。
本文谨为问答需要，并不代表官方态度。发文观点源自相关部门的区域规划、会议精神和政策布局的总结。

正能量贡献者

郑汴一体化已经做了很多实质性的工作了，不像个别网友所说的空谈。我们看看郑汴一体化发展历程，2003年，河南省委省政府制定的规划纲要中提出以郑州为中心的9个城市组成的中原城市群。2005年，郑汴一体化提案被河南省政府通过。2006年，郑汴两地电信同价，取消长途漫游，同年，开通郑汴城市快速路郑开大道。2011年，国务院提出推进郑汴一体化发展，明确将郑汴一体化、郑汴新区列为中原经济区三化发展的先导区。2013年，郑汴两地正式实施金融同城。2014年郑汴城际铁路正式运营。2017年国家发改委发布关于支持郑州建设国家中心城市的复函，要求郑州引领大都市区建设，加快与开封等城市的融合发展，同年，国务院发布关于批准开封城市总体规划的通知中，明确提出，深入推进郑汴一体化发展，加强基础设施共建共享。

所以未来郑汴一体化是必然的趋势，但是所谓郑汴一体化，并非是两个城市完全合二为一，也不是谁吞并谁，更不是开封不叫开封郑州不叫郑州了，这一点很多网友理解错误。我们想一个问题，巩义归郑州管辖，但是巩义还叫巩义，登封划入郑州后，登封还叫登封。更何况开封和郑州只是郑汴一体化发展，也就是说，是两个既独立，又统一的城市。独立是，开封还叫开封，郑州还叫郑州，开封有开封市委市政府，郑州有郑州市委市政府。只不过两个城市要达到尽可能的共同治理、资源共享、互通有无，最终的结果是朝着开封成为郑州的市辖市这个方向发展的。然后中牟和开封部分区域成为郑州的一个新区或许叫郑汴新区。

老隐隐于巅

本人认为:为什么总是提“郑汴一体化”，开封离了郑州就不发展，没出路了吗😊决不是，如果省政府在开发恢复开封古面貌，打造一个国内外古城旅游城市上制定决策，以旅游带动开封经济建设，但，不是一朝一日事，只要省政府下决心和开封市努力，实现国内外有名的旅游古城，经济发展建设也不会比郑州差。

古月3752

客观公正的说，郑州优越感哪里来的，无非就京九京广线呗，搁过去叫大车店，没有历史。不是开封优越，只是开封历史积累沉淀下来的底蕴郑州学不会。没必要一体化，郑州有郑州的风格，开封有开封的风骨，不发展原地踏步我们愿意，生活节奏慢，适宜居住，你说郑州多好多好的，你咋不跟其他省会城市比啊，丢不丢人，还省会城市，跟县级市比你更有优越感。不建议合并，郑州有郑州的风格，开封有开封的风骨，我不觉得开封哪里不好，虽说路窄点，车多点，但是我们有老祖宗留下来的东西，郑州有吗？大车店而已。

水瓶座小伟

吞并是不可能吞并的了，这辈子都不可能吞并了，往西已经吞并洛阳一些地方洛阳不会再给了往东开封地方也不大而且也有发展潜力也没这个可能，许昌现在靠近郑州的那些地方都是许昌经济比较强的地方更不可能割给郑州许昌政府不会同意，而且现在就算郑州要吞点许昌一些地方也要拿另外一些土地给予许昌补偿！如果是往北那就更无可能了，郑州以北算是地方比较小的地级市，如果再割给郑州地方那更没法过了，所以郑州的面积在多年前早已确定……

庄里孩子别样帅

其实:郑汴一体化我也认为是一个伪命题。什么叫一体化？是政体、交通、经济，城市名称或标签、抑或是文化及其它？一体化不是某个学者，某届政府一心血来潮就能培成的。城市的融合发展有其内在因素，也有外部环境。以武汉为例：清末民初汊口武昌汉阳三镇融为一体，官方当时並没有制定一个统一的政策和规划，它是随着轮渡技术、轮渡装备的提高，南北及周边人员往来频繁，有的人是路过，有的人要短暂停留，有的人索性携家带口，或通过与当地人联姻，永久居住在这里。久而久之武汉、这个以前没有的大城市产生了。可见交通便利，人员居留才是城市发展、繁荣，的内在动力。我要短暂下线，待会再聊，欢迎批评指正

李和平868

开封可以作为郑州人的居住地开发还是可以的了，把郑州的人口居住转移到开封，医疗卫生教育，也可以布局开封市，变成郑州的后花园才对啊！至于产业就算了！郑州的一些产业的转移可以考虑向南边的长葛许昌转移甚至于向兰考，开封可以作为居住地存在就可以了。这里有丰富的文化遗产，只要把生活环境保护好好！作为一个居住区还是不错的啊，

關鍵字: 郑州 郑汴 一体化