在福建龙岩市永定区培丰镇，有一个堆积如山的煤矸石场因长年燃烧而烟火不灭，给周边居民带来严重污染的同时，也存在着巨大的安全隐患。
这一煤矸石场是如何形成的？现在又该如何进行处理？我们一起来看看龙岩市永定区人民检察院如何解决这一难题。
煤矿已关闭，地质环境治理恢复义务未履行
2018年7月，永定区检察院在履职过程中发现，培丰镇有一个堆积如山的煤矸石场，在连绵的青山中，长年燃烧，烟火不灭，俨然成了一座长年污染周边的“火焰山”，存在着巨大的安全隐患。
永定区检察院检察官针对这一问题，主动介入，展开调查核实。 根据调查，这一片山场是福建煤电股份有限公司原培丰煤矿的煤矸石堆场，该煤矿采矿权已于2016年11月15日注销，但是在煤矿关闭前，矿山地质环境保护与恢复治理没有和矿产资源开采活动同步进行，且在矿山被关闭后的较长时间，也没有履行矿山地质环境治理恢复的义务。
检察建议督促整改，奈何进度缓慢
经过调查了解后，永定区检察院先后向区国土资源局和培丰镇人民政府发出检察建议，建议国土资源局依法履行职责，做好该矿山地质环境恢复和地质灾害防治的监督管理工作，责令并督促该采矿权人，限期及时完成矿山地质环境治理恢复和地质灾害防治的义务；同时建议培丰镇人民政府应当高度重视，加大该矿山问题整治力度，推进培丰矿山生态恢复治理工作。
永定区国土资源局和培丰镇政府收到检察建议后，积极督促原培丰煤矿开展治理工作，阻止燃烧煤矸石，目前，烟火已灭，并做了降坡处理，但工作进度缓慢，相关治理工作尚未及时有效开展，矿山生态环境仍未有效治理恢复。
多方参与，永定区检察院促成召开圆桌会议
“矿区群众为了煤矿发展做出了很多牺牲，现在煤矿关闭了，应该想着怎么回馈他们，而不是任由污染继续下去。”为了落实、强化该矿山所在培丰镇政府以及区国土资源局的监管责任，确保涉案煤矿矿山地质灾害防治和矿山生态环境恢复治理工作有序推进、及时完成矿山生态环境治理恢复工作，永定区检察院于3月27日召集区国土资源局、培丰镇政府、福建煤电公司、区环保局、区人大、区政协代表召开公益诉讼诉前圆桌会议进行商讨。
推进恢复治理，圆桌会议取实效
▲与会人员畅所欲言，纷纷发表意见
与会各方就该矿山生态环境恢复治理工作充分发表意见，会议达成以下共识：
一、福建煤电股份有限公司、第三方工程施工队按照培丰煤矿矿山生态环境恢复治理工作计划，及时做好矸堆场灭火、整治、覆土、绿化等施工工作，加快培丰煤矿煤矸场生态恢复治理，确保6月30日前全面完成。
二、各相关职能部门按各自工作要求恢复生态环境治理，加强沟通协调，做到各司其职，共同推进培丰矿山生态恢复治理工作，加强现场监督管理，加强业务指导，协调群众关系，全力配合做好矿山恢复治理工作，消除安全隐患。
三、福建煤电股份公司争取上报研究将原培丰矿恢复治理纳入矿山公园建设和培丰乡镇配套规划，打造成为矿山治理的典范。
四、圆桌会议是公益诉讼的一项创新工作模式，今后各相关职能部门遇到类似情况，应积极通过公益诉讼诉前圆桌会议来研究探讨解决相关问题。
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