新華社呼和浩特4月12日電 內蒙古土右旗：為農村土地“增肥” 讓集體經濟“增收”
新華社記者劉懿德
集約經營增加土地收益、分紅盈利壯大集體經濟……去年以來，內蒙古自治區包頭市土默特右旗充分發揮組織的引領作用，大力實施“黃土生金”工程，有效激發了鄉村振興的動力。
土右旗是包頭市最大的農業旗縣，此前，很多農村土地效益低、村民致富難，且近一半行政村集體經濟空白。旗委常委、組織部部長趙錚說，為破解難題，2017年底，旗裡提出實施“黃土生金”工程，依託組織引領，為鄉村發展領路。
北官地村是蘇波蓋鄉三間房村的一個偏遠自然村，勞動力外流，人口老齡化，農業生產停留在“小散碎”粗放狀態。“黃土生金”工程開展後，三間房村黨支部成員行動起來，家住北官地村的副書記王月旺帶領5名黨員，引領其他13戶村民成立“北官地村土地股份合作社”，鄉政府拿出10萬元作為村集體入股金，並協調郵儲銀行提供農業貼息貸款50萬元。
合作社成立後，除了入股的620畝土地外，流轉了520畝外出務工、年老體弱村民的土地，同時，接收農戶託管耕地1500畝。“有的村民入股意願不強，但‘單打獨鬥’的經營方式成本高。”王月旺說，“合作社農機齊全，集約耕種成本低，因此提出了託管服務，對託管土地每畝僅收180元服務費，集中提供耕、種、防、收等服務。”
通過土地入股、流轉、託管三種模式，合作社整合了2640畝耕地。經去年集約經營、精細管理，土地整合效應開始顯現。王月旺算了4筆賬：耕地連片經營後，集中購買農資每畝節約35元；連片管護、機械收割，每畝降低成本45元；合作社與飼料公司簽訂種植訂單，畝均增收30元；通過爭取旗農牧局“社會化服務”項目，每畝又獲補貼50元。
“農戶、合作社、村集體都受了益。”王月旺說。59歲的村民董偏頭以12畝土地入股，去年分紅、合作社打工共收入1.8萬元。董偏頭笑著說：“自己種地根本賺不了這麼多，還是入股合作社好！”集體經濟也有了首次收入：5畝集體土地入股分紅3500元，10萬元股金分紅1萬元，提取合作社5%的利潤2.39萬元，共計3.74萬元。“之前村集體經濟是一窮二白，現在終於實現了‘清零’，以後也能有穩定的收入了。”王月旺說。
現在有一批像北官地村這樣的偏遠落後農村實現了土地“增肥”、農民和集體經濟增收。據統計，去年全旗通過實施“黃土生金”工程，共計為村集體經濟增收近200萬元。
“‘黃土生金’工程讓土地有效益、農民有收入、集體有保障，我們將繼續推進這項工作，加強過程指導和監督，不斷激發鄉村振興的強大動力。”趙錚說。
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