深化增值稅改革政策落地
□ 本報記者 蔡巖紅
4月1日起，深化增值稅改革這一更大規模減稅降費“重頭戲”正式上演。此次減稅中，普惠性減稅與結構性減稅並舉，重點降低製造業和小微企業稅收負擔。近日，伴隨著增值稅改革政策的落地，各地稅務機關借第28個全國稅收宣傳月之際，多措並舉優化納稅服務，納稅人紛紛曬出減稅降費“大餐”，分享減稅降費紅利。
減稅降費助力企業“躍龍門”
此輪深化增值稅改革將製造業等現行16%的稅率降到13%,同時，擴大進項稅抵扣範圍。鄭州煤礦機械集團股份有限公司財務部副部長蘭峰算了筆賬：“企業享受增值稅率下降、社保費率下調、納稅人購進國內旅客運輸服務允許抵扣等政策，初步統計，減稅政策預計年度可為企業在增值稅及附加費方面節省8000萬元左右、社保費節約400多萬元、旅客運輸服務預計可新增抵扣稅款50萬元左右。這些減稅降費政策的實施對於企業裝備升級改造、優化產品結構、打造全球煤礦綜採設備一流供應商提供了非常有力的支持。”
更讓一些企業驚喜的是，接二連三的減稅降費不僅為企業和員工帶來真金白銀，還助力企業“鯉魚躍龍門”。“公司預計今年集團少繳的增值稅額有可能達到近1000萬元，這意味著經營活動淨現金流增加可能達到近1000萬元。特別是公司目前正緊鑼密鼓籌備在上海證券交易所主板上市，此輪增值稅降率和即將出臺的社保費降低繳費率，預計將為華翔減負300萬元以上。將對企業上市前的估值和上市成功後的價值產生積極影響，為企業跨越式發展提供支撐。”山西華翔集團股份有限公司財務總監張敏欣喜地說。
此外，本次深化增值稅改革將交通運輸業、建築業等行業現行10%的稅率降至9%,確保主要行業稅負明顯下降。中鐵二十局集團第一工程有限公司是國務院國資委所屬的國家一級施工企業。“經過此次增值稅稅率調整，公司整體增值稅稅負下降至約1.6%,較上年下降約0.5個百分點，一年可以少交增值稅500萬到700萬元。”該公司總會計師認為，增值稅稅率的下降，末端消費者將直接受益，同時對於企業來說，不僅減輕了稅負，還能將更多資金用於研發創新，提高企業競爭力。
填補小微企業流動資金空缺
小微企業是吸納就業的主渠道，對小微企業實施減稅對支撐就業、穩定就業起到關鍵性作用。
吉林省乾安縣中爍商業管理有限公司屬於增值稅小規模納稅人。據介紹，該企業一年要繳納房產稅、土地使用稅12萬元，現享受減稅政策減半徵收只需要繳納6萬元。“國家出臺的好政策，讓我腰包裡省下來的錢可以作為流動資金供自己進貨搞經營了。”公司法定代表人霍慶歡高興地說。
感同身受的還有吉林乾安縣鴻安食品有限公司的會計張女士。“按降率之後測算，銷售一百萬穗玉米的話，少交增值稅2萬元。一年企業總銷售量五百萬穗左右，就可以少交增值稅10萬元左右，相應的附加稅預計也減少1萬元左右。”張女士興奮地說，近年來，市場上冷凍行業不景氣，企業去年幾乎沒有結餘，而今年省下的稅金就是企業的結餘了，這對於瀕臨停滯、經營困難的企業來說，真的是雪中送炭。
個稅改革讓員工腰包更鼓
“2017年至今，國家減稅降費給我們帶來的獲得感一直在增加。”華翔集團總經理王淵特別提到，去年以來個人所得稅改革使得華翔集團員工繳納個稅的人數下降了50%以上，相當於國家替企業為很多員工漲了工資，企業員工隊伍尤其是中高收入人才隊伍得到進一步穩定。
據瞭解，金融保險業個人所得稅享受紅利最多。中國人壽保險股份公司河南分公司財務副總經理陳勇介紹說：“我們公司10多萬名營銷員享受了個稅的優惠政策。據不完全統計，僅個人保險渠道一個月個稅減免1053萬元，稅額降幅97%,納稅人員數量降幅89%；增值稅稅額降幅86%,納稅人員數量降幅95%。個人所得稅和增值稅的雙重新政減輕了企業、員工和營銷員的稅負，同時也提升了個人收入。”
上海財經大學公共經濟管理學院教授胡怡建表示，近3年來，國家不斷推出減稅降費政策，從2017年的1萬億元、2018年的1.3萬億元到今年的近2萬億元，禮包實惠升級，減在當下，利在長遠。
稅務部門落實減稅降費出實招
為確保深化增值稅改革政策落地實施，各地稅務機關積極行動，通過制定工作方案，做好培訓輔導、政策解讀，把減稅降費政策送到群眾手中，讓群眾盡享實惠滿滿的減稅降費“禮包”。
4月1日，深圳市稅務局推出的全新移動服務平臺——“微稅務”正式上線。今後，已通過實名認證的企業辦稅人員，可通過企業微信APP或個人微信接收稅務機關推送的減稅降費政策，掌握最新的稅務通知公告，實時瞭解本企業的涉稅風險事項，還可以根據實際業務需要報送所需資料。
為落實好減稅降費政策，日照市稅務局創新打造了“前臺吹哨，後臺報到”的協同服務機制，即在辦稅服務大廳設置專崗負責減稅降費業務的傳遞與銜接，前臺工作人員接到減稅降費業務時，將減稅降費業務作為業務受理最高優先級辦理，通過“釘釘辦公軟件”通知後臺相關單位，相關單位根據業務事項安排業務骨幹第一時間到場處理，以信息化的手段提高聯動速度，第一時間發現問題、解決問題。
陝西省稅務部門推出了《保障減稅降費政策落實落細“20條硬措施”》。其中，在宣傳輔導方面，將採取線上線下相結合的方式，對納稅人展開全方位、多維度申報培訓，讓納稅人既懂稅收政策，又懂操作流程。在納稅服務工作方面，要以“放管服”改革、優化營商環境為契機，提高網上辦、掌上辦、自助辦的覆蓋面和使用率，釋放“互聯網+”的聚合效應，全面實現“最多跑一次”目標。
“143個涉稅事項即時辦結、172個辦稅事項‘最多跑一次’、566個稅收優惠事項一目瞭然，以及擁有11大類35個業務套餐的‘清單式’服務，將讓湖南納稅人享受到減稅降費‘大餐’。”第28個稅收宣傳月一開始，湖南省稅務局就統一發布了四類便民辦稅服務清單。此次“清單式”服務主要包括納稅服務事項清單、稅收優惠事項清單、“最多跑一次”清單和“套餐式”服務清單4大類。同時，湖南省稅務局還攜手省郵政公司開啟“千名稅收志願者，郵送減稅大禮包”活動。近千名郵政快遞“小哥”，將10萬份由稅務部門歸集整理包含各項減稅降費政策的“減稅降費大禮包”搬進快遞車，將其與郵件和快遞一道送進千家萬戶。
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