精準扶貧丨貧困村裡來了深圳司法人,七年蛻變成全省模範

走進陸豐市河東鎮歐厝村,你會情不自禁嘖嘖驚歎。這裡,青山綠水,鮮花盛放,阡陌縱橫,交通便利,房屋整齊而靚麗,產業園區忙碌而紅火……處處生機盎然,人們意氣風發。

誰能想到,幾年前歐厝村還是廣東省有名的貧困村,破敗景象隨處可見:一棟棟房屋破爛不堪,道路泥濘,汙水橫流,垃圾如山;村校裡,甚至都找不到一套完整的課桌椅。

歐厝村,正在生動演繹“綠水青山就是金山銀山”的實踐篇章。

究竟是什麼力量讓她華麗蛻變?村裡人異口同聲:這一切得益於深圳市司法局的“精準扶貧”。

歐厝村文化廣場一角。

精准扶贫丨贫困村里来了深圳司法人,七年蜕变成全省模范

在確定將歐厝村作為深圳市司法局的“精準扶貧”對象後,該局黨委高度重視,多次專門召開會議研究幫扶村裡脫貧工作安排。2016年至2018年,深圳市司法局投入大量資金,進行一系列基建改造之後,村裡村外舊顏換新貌。

出資55萬元,利用荒置空地,建設村文化廣場;出資46萬元,整治改造村祠堂前的“臭水塘”,打造成景觀池;出資69萬元,在村內主要道路安裝太陽能LED路燈,方便村民出行;出資25.73萬元,對4公里水渠進行疏通完善、重建攔河陂頭等,保障農田用水及防澇需要;出資44.78萬元,改造村籃球場,做好硬底工程。

按照“統籌資金、投資實體、企業運營、三方監管、收益返戶”的思路,以增加貧困戶經濟收入為主要任務,深圳市司法局統籌扶貧開發資金193萬元,投入由陸豐市政府主導的扶貧產業——陸豐產業園區建設,全村有勞動能力的貧困戶53戶,每年得到投入參股資金總額計提6%-10%的收益。

同時,深圳市司法局通過“以獎代補”激勵貧困戶自主發展產業項目。目前,已申報獎補資金約49萬元,為在家務農貧困戶平均增收3000多元。

2019年3月12日,深圳市司法局長蔣溪林、政治部主任鄭雷、副主任鮑國興到歐厝村調研。

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一份耕耘一份收穫,付出總有回報。

深圳市司法局“精準扶貧”讓歐厝村發生翻天覆地的變化,引起各方關注和讚揚。廣東省老促會會長陳開枝、省委組織部部長鄒銘、汕尾市市委書記石奇珠、市長楊緒松等領導多次到歐厝村視察,對深圳市司法局幫扶工作給予高度肯定。

日前,廣東省扶貧開發領導小組通報,對2016-2018年全省脫貧攻堅工作中做出突出貢獻的587個集體和2464名個人予以通報表彰,深圳市司法局駐陸豐市河東鎮歐厝村工作隊被評為"突出貢獻集體"。

其實,在歐厝村成功脫貧之前,深圳市司法局已經完成了對陸豐市甲東鎮大茂村的對口扶貧工作。如今,這兩個過去的貧困村已成為全省小康村的典型代表。

成績的背後,不是簡單的數字。更多地體現深圳市司法局對扶貧工作的全盤統籌,體現在扶貧工作人員日常瑣碎而細緻的工作,以及對這片土地熾熱的愛和全情投入。

成績的背後,也不是一路坦途。其中艱難險阻酸甜苦辣究竟如何,日前,我們走進陸豐市河東鎮歐厝村,採訪了深圳市司法局派駐當地七年之久的幹警陳鎮松。

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扶貧工作隊隊長

陳鎮松

七年任扶貧隊長 紮根村裡扶貧

見到陳鎮松時,他正和歐厝村黨支部書記歐美球一起,在鷹嘴桃種植基地安排植樹節再栽種一批桃樹。他一身短裝, T恤上幾道黃色汗漬清晰可見,再配上大頭褲、廉價涼鞋,儼然就是一位歐厝村民。

2013年,深圳監獄第八監區副監區長陳鎮松,作為深圳市司法局的扶貧代表滿懷一腔熱血,先後在深圳市司法局對口幫扶的廣東汕尾陸豐市甲東鎮大茂村和河東鎮歐厝村駐守,擔任扶貧工作隊長。

陳鎮松本是潮汕人,原以為幫助“老鄉”脫貧,是一件相對容易的事情,現實卻狠狠地給了一巴掌。

“語言不通,溝通困難;村民排外,工作不配合;思想不開放,脫貧只知道等、靠、要;各方利益牽扯,工作難推進。”陸豐的扶貧之路困難重重,陳鎮松時常感到無力,為此一度想過放棄。

“當我看到家家戶戶破爛的房屋,泥濘的路,還有孩子們用蛇皮袋糊住窗戶的教室,我想,還是要堅持一下。”

這一堅持就是七個年頭!七年間,陳鎮松錯過很多,甚至連小女兒出生時,也沒有守在妻子身邊。這些年,陳鎮松頭髮掉的很快,他說:“看著村裡越來越美,村民生活越來越富裕,雖然我的頭禿了,但我很自豪!”

陳鎮松在瞭解貧困戶家庭情況及需求。

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情定大茂 三年“脫胎換骨”

2013年6月,陳鎮松揹著簡單的行囊踏進了陸豐市甲東鎮大茂村。進村那一瞬間,他錯愕不已:“路是爛泥路,垃圾到處都是,沒有辦公地點,村集體沒有任何收入,學校的窗戶沒有一塊完整的玻璃,操場長滿雜草……”

最讓陳鎮松揪心的還是大茂小學的環境,教室裡的課桌椅缺腿少腳,幾乎找不出一套完整的桌椅。學校的窗戶還沒有玻璃,需要每個學生從家裡帶一條蛇皮袋遮擋,一到下雨天,風和著雨水直往孩子們臉上打。

為學校的窗戶安裝玻璃,是陳鎮松到大茂村辦的第一件事。之後,陳鎮松跟大茂小學鉚上了勁兒,陸續為學校修建了圍牆、圖書室、廁所、硬底化操場等,還修繕教室的門窗,購置課桌椅等教學設施,使學校的面貌煥然一新。深圳市司法局為孩子們送去了嶄新的校服、文具和書籍。“孩子們可以在明亮寬敞的教室上課,這是我在大茂村做過最有意義的事情。”事過多年,陳鎮松仍如此認為。

大茂小學煥然一新。

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“大茂村的貧窮的主要原因,除了對教育不重視,還在於思想不開放,道路不暢通。”陳鎮松認為,要改變大茂村,要村民脫貧,就要像宣傳口號說的那樣——“要致富,先修路”。

謀定而後動。陳鎮鬆開始積極奔走,不僅出謀獻策,凡事親歷親為,做好土地徵用,工程施工監督等工作,順利完成環村公路建設。同時,他組織清理村裡村外多年堆積的垃圾,建設配套垃圾池,讓大茂村變成了樹葉繁茂的綠色村。

大興土木,也是“大動干戈”,難免會牽扯多方利益。陳鎮松坦言:“做得最多、最難的還是溝通工作,過程很艱辛,中間一度崩潰,但還是咬牙挺了過來。在我的內心,每每遇到困難時,我就會想,我代表的是深圳市司法局,我不是一個人在戰鬥。

“2015年下半年,我向局領導彙報大茂小學的孩子從來沒有穿過校服,蔣局長當即安排專門定製學生夏裝、冬裝各335套,教師夏裝、冬裝各16套,還為師生捐贈球鞋351雙,圓了孩子們的校服夢”,談起這個,陳鎮松一臉自豪。

2015年9月,蔣溪林跟大茂小學的孩子們在一起。

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為了提高村民收入,實現大眾脫貧。深圳市司法局與大茂村合作建設綠色農業園項目,主要從事黃豆加工製作腐竹和生豬飼養,獲得較高的經濟效益,解決了20多個勞力的出路。僅在村裡務工不夠,陳鎮鬆開始張羅做好農民工的就業培訓,三年來共為200多名青年就業提供服務。全村75戶貧困戶如期脫貧。

三年裡,大茂村實現了“脫胎換骨”,當初對陳鎮松抱著懷疑態度的村民,後來都與他相處融洽。陳鎮松因為大茂村成功脫貧作出的突出貢獻,2015年被記個人三等功一次,並獲評“廣東省扶貧工作先進個人”榮譽稱號。同時,大茂村在2014年、2015年在汕尾市的檢查考核中均獲得優秀等次。

再派歐厝村 有底心不慌

2016年,陳鎮松被派往陸豐市河東鎮歐厝村。但是,這個村的狀況再次“刷新”了陳鎮松對貧困村的認知。

“辦公樓是知青時期建的危房,集貿市場是用蛇皮袋臨時建築,池塘是臭水池,村頭巷尾到處是垃圾……”

有了之前在大茂村的扶貧經驗,陳鎮松第一時間對歐厝村進行調研,總結歐厝村貧困的三大原因:思想不開放、公共設施不完善、經濟產業薄弱。

“還是那句話,我不是一個人在戰鬥,我身後有深圳市司法局的強大支撐。”陳鎮松對改變歐厝村的貧困現狀,心裡有底。

抓基建工程,改善村居生產生活條件,是首要工作重點。

深圳市司法局出資,利用荒置空地,建設村文化廣場,配備健身器材為村民們提供休憩娛樂和文化活動場所;選取村老祖祠堂前池塘,從清淤、綠化、鋪裝入手,整治“臭水塘”,打造村前景觀池;在村內主要道路側安裝太陽能LED路燈,方便村民出行。同時,陳鎮松組織對4公里水渠進行疏通完善、重建攔河陂頭,有效保障農田用水及防澇需要。

歐厝村文化廣場。

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考慮到當地村民沒有穩定收入來源,陳鎮松協助歐厝村委,把193萬元統籌扶貧開發資金投入產業園區標準廠房、陸豐市推薦的農業經濟組織等資產收益類建設項目。項目資金投入後,多戶貧困家庭都有了穩定收入,生活有了保障。

為了轉化貧困戶“等靠要”思想,實現“以獎代補”激勵貧困戶自主發展產業項目增加收入,加快脫貧步伐。目前,歐厝村已申報獎補資金約49萬元,為在家務農的貧困戶平均增收約3000多元。

2017年4月,深圳市司法局幫扶歐厝村成立“陸豐市虎島種養專業合作社”,是陳鎮松在該村扶貧工作中引以為豪的是一件事。

陽春三月,歐厝村的鷹嘴桃掛果了。

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“陸豐市虎島種養專業合作社”由深圳司法局出資18.1萬元作為啟動運營資金,將81戶貧困戶逐批納入合作社,讓他們種植生產適合當地的無公害、綠色的農產品鷹嘴桃100畝和地瓜30畝,盈利除一部分作為合作社再運營資金外,其餘利潤由合作社社員(貧困戶)分紅,每戶貧困戶從中收益約1200元,基地優先提供職位給有勞動力的貧困戶,幫助其就業。

嶄新的黨群服務中心,熱鬧的農貿市場,寬敞的休閒廣場,開滿鮮花的公園……歐厝村的人居環境整體水平、村民們的生活質量提高了。

2016年,歐厝村被定為省“新農村建設示範村”先行村。日前,深圳市司法局駐陸豐市河東鎮歐厝村工作隊被廣東省評為“脫貧攻堅突出貢獻駐村工作隊”。

2019年3月12日,深圳市司法局領導幹部與歐厝村委班子座談。

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曾經毒品氾濫 如今成了“無毒社區”

陳鎮松幫助當地村民紛紛完成了脫貧,很多人對他都非常感激,但扶貧之初,陳鎮松宛如在夜色中摸著石頭過河,甚至有些膽戰心驚。

由於歷史原因,陸豐市曾是毒品重災區。“有一天凌晨,我被一聲槍聲驚醒,第二天才瞭解到是一個挑菜的老農被人槍殺了,身上幾十塊錢被人搶走了。”

陳鎮松介紹說,省委省政府、省公安廳和汕尾市委市政府對陸豐禁毒工作高度重視,在陸豐市展開了大範圍、高密度的打擊整治行動。針對這一現狀,深圳市司法局也積極響應,“禁毒宣講團”多次專門進村開辦禁毒講座。

2016年12月28日,深圳市司法局在歐厝小學舉行校服捐贈儀式暨禁毒誓師大會。

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2016年12月28日,深圳市司法局為歐厝小學師生捐贈校服,同時召開了禁毒誓師大會。“禁毒普法宣講團”現場開展禁毒宣講活動,專門製作了120幅禁毒宣傳掛圖,為孩子們設計印製了500份禁毒宣傳冊《防毒秘笈》,用大量觸目驚心的真實事例,教育廣大群眾和師生增強拒毒、防毒意識,自覺抵制毒品的誘惑。

孩子們宣誓,要積極參與禁毒宣傳教育,人人爭當禁毒志願者,珍惜美好時光,學習進步,以優異的成績回報祖國,回報社會,回報家鄉。

目前,全市已有60%以上村(社區)達到“無毒社區”標準,群眾的禁毒意識大幅提升,鎮、村幹部和群眾參與禁毒的主動性和積極性與日俱增。

愧疚錯過女兒出生但自豪扶貧開花結果

為了扶貧,陳鎮松錯過了很多。

因為扶貧駐村,陳鎮松遠離家人,他說:“舍小家顧大家有時挺心酸的,但有時也挺自豪。”儘管如此,陳鎮松內心“時時刻刻都想家”。

因忙著扶貧入戶、建檔立卡等工作,他不得不錯過二女兒的出生。為此,陳鎮松愧疚不已。當妻子說由於沒有人監督輔導,導致大女兒考試成績有所下降時,陳鎮松恨不得馬上就回到深圳。當小女兒在電話裡奶聲奶氣叫“爸爸”的時候,陳鎮松“真想趕緊回去抱抱她”。

大年三十,萬家團聚。陳鎮松卻仍在村裡,代表深圳司法局裡慰問當地貧困家庭。這時,小女兒打來電話:“爸爸,我們都在等你回來一起吃年夜飯呢!”如今再回想起那一刻,陳鎮松仍能感受到內心湧上的那種酸楚:“當時,我的心裡真不好受,有哭的衝動……”

陳鎮松幾乎每週都去看望82歲的孤寡老人楊猛。

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但,這個總是說自己時時刻刻想家的人,在今年更換駐村幹部時,再一次選擇留下來。

談及留下來的原因,陳鎮松的解釋是:“呆了這些年,有感情。雖然艱苦,但看著自己努力的事情最終開花結果,這應該是世界上最幸福的事情了。

當大茂村和歐厝村從垃圾堆積、汙水橫流的貧困村,變成阡陌縱橫、美麗富裕的小康村,陳鎮松打從心底感到自豪。

如今,大茂小學的師生還經常給他寫信。離開大茂三年多,依然會接到村民問候的短信和電話。前不久村民郭泉打電話:“阿陳,今年種的花生打了一桶油,什麼時候過來村裡一定要跟我說一下,到時帶走。”

真誠的付出,總是會有熾熱的回應。

深圳市司法局之於大茂村、歐厝村,如是。

陳鎮松之於大茂村、歐厝村,亦如是。

來源 | 深圳市司法局

廣東司法行政

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