湖北日報訊（記者劉天縱）11月30日從省通信管理局獲悉，按照工信部統一部署，12月1日零時起，湖北、天津、海南、江西、雲南5個試點省（市）同時啟用攜號轉網業務受理新流程——用戶可在線查詢是否具備手機號轉網資格，具備資格的用戶將收到允許攜號轉網的“電子確認單”（短信授權驗證碼），用戶憑此“電子確認單”可到手機號攜入方運營商營業廳辦理攜號轉網手續，改變了過去需到攜出方運營商營業廳領取“紙質確認單”的麻煩。
攜號轉網，俗稱“手機號跳槽”，即用戶手機號不變，可在移動、電信、聯通三大運營商中自由選擇，避免了用戶“要換運營商，必換手機號”的煩惱。2014年，我省作為工信部的5個試點省（市）之一，開通了攜號轉網業務。試點5年來，我省已有26萬個手機號碼成功轉網，佔全國成功轉網號碼總量62%，攜號轉網量為全國第一。
然而，在實際操作中，由於移動、電信、聯通三大運營商“搶人”與“挖牆腳”的攻防戰格外激烈，用戶要“跳槽”，得磕磕碰碰邁過一道道如套餐綁定等“隱形門檻”。
據悉，我省的攜號轉網模式共經歷了三次調整——最早的模式是用戶聯繫攜出和攜入運營商自主轉網。這種模式的弊端是，用戶需自行聯繫運營商，經常出現攜入方運營商認為達到攜轉條件，攜出方運營商“不放人”的問題，導致用戶左右為難，攜轉難以推進。
之後，我省為規範攜號轉網流程，推出了“紙質確認單”模式。即用戶到攜出方營業廳申請，若符合攜轉條件，攜出方運營商開具“紙質確認單”，用戶憑該確認單到攜入方運營商營業廳辦理轉入業務。該模式的弊端是用戶需到運營商指定的少數營業廳領取“紙質確認單”，不少用戶因長時間排隊，失去耐心放棄轉網。（本報今年2月5日曾報道過湖北攜號轉網現狀調查《全國第一，為何頻被吐槽》）
此次“電子確認單”模式是“紙質確認單”的升級版，用戶只需編輯發送短信，就可以完成攜號轉網的查詢和申請，不需要本人去攜出方營業廳開具確認證明。
省通信管理局表示，工信部在5個試點地區啟用“電子確認單”模式，是基於湖北試點實踐誕生的創新成果。“電子確認單”的審核平臺設在工信部，用戶提出攜號轉網申請後，系統自動在線審核用戶手機號是否滿足轉網條件，只要沒有欠費、協議未到期等情況，24小時內發送“電子確認單”，用戶憑“電子確認單”可直接到攜入方營業廳轉網。用戶在新的運營商辦理“攜入”手續時，需要本人拿著身份證親自去進行實名認證，這是基於手機實名制和網絡安全的考慮。
記者手記
留住用戶，還得下真功夫
□ 天縱
12月1日起，工信部確認攜號轉網新流程，對於飽受在營業廳排長隊、辦理流程繁瑣之苦的消費者來說，是一大喜事。
由於業務競爭關係，三大運營商一直對用戶“嚴出寬進”，並採取“換網變臉”的態度，導致攜號轉網效率變低。據湖北省通信管理局統計，目前，全省手機用戶達到5409.8萬戶，而我省從2014年攜號轉網試點至今5年來，成功轉網的手機號僅為26萬個，約佔全省手機用戶數0.5%，可見我省攜號轉網推進的空間還很大。
推行攜號轉網新流程，旨在打破號段的“終生壟斷”，為手機號“跳槽”開直通車，給予用戶充分自主選擇權，以倒逼運營商將競爭重點從綁定用戶，轉移到提高服務質量、降低資費水平、創新通信產品等方面，讓社會共享信息時代的“紅利”。
另外，用戶攜號轉網成功後，新運營商的後續服務質量也不容忽視。不少用戶反映，因手機號換了運營商，出現無法用支付寶等第三方平臺充話費、手機接收短信驗證碼延時較長等問題，需要主管部門協調三大運營商、電商、銀行等機構進行技術處理，逐步實現第三方機構與運營商數據庫實時雙向更新。
未來，讓手機用戶“心甘情願”留在本網，運營商要下真功夫。
【小資料】
攜號轉網“三步走”
一、查詢資格。編輯短信CXXZ#姓名#身份證號，發送至當前運營商。
三、收到“電子確認單”（短信授權驗證碼），可前往想要轉網的運營商營業廳辦理攜號轉網業務。
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