4月16日，國務院政策例行吹風會出現了幾個新司局領導。
其中包括民政部養老服務司負責人黃勝偉、國家衛生健康委老齡健康司司長王海東、國家應急管理部消防救援局負責人羅永強等。
他們同時出現在這次新聞會上，主要有一個目的， 就是解讀國務院辦公廳正式印發的《關於推進養老服務發展的意見》。
為什麼這個時候對老齡化工作重視程度加大，背後原因是出生率快速下降而老齡化速度快速提高。數據顯示：2018年全國出生人口比上一年下降了200萬，為1949年以來新低，但是老年人正在以每年新增1000萬左右的速度快速增加總數。
人力資源社會保障部職業能力司負責人王曉君指出，下一步要加快促進老齡化在全國技工院校的專業人才的培養。“我們要指導和加強養老護理相關人才培養方案的制定，推動教學改革，提高人才培養質量。”她在上述吹風會上說。
一批部委新司局成立
在上述例行吹風會上，民政部副部長高曉兵透露， 在新一輪黨和國家機構改革中， 民政部在加強養老服務方面的職責，新成立了一個司叫養老服務司。
民政部將按照職責任務的分工， 加快推進新時代養老服務工作。近期，還將聯合相關部門，組織召開全國大城市養老服務工作會議暨全國養老服務推進會議， 民政部還將根據新修訂的《老年人權益保障法》，啟動部門規章《養老機構管理辦法》的修改工作，研究制定完善養老服務綜合監管制度的政策措施。
民政部將要抓橫向的部門聯動。 積極發揮召集部門的作用，牽頭制定年度重點任務分工方案，會同有關部門共同來推動任務的落實《關於推進養老服務發展的意見》。
“我們將明確每個部門負責什麼，什麼時間能夠落實到位，並且不斷地推動。”高曉兵說。
21世紀經濟報道記者瞭解到，不只是民政部，衛健委等部門也有新成立的機構。
其中衛健委在新的機構改革中新成立了老齡健康司，組織擬訂並協調落實應對老齡化的政策措施。組織擬訂醫養結合的政策、標準和規範，建立和完善老年健康服務體系。另外衛健委還有組建人口監測與家庭發展司，承擔人口監測預警工作並提出人口與家庭發展相關的政策建議。
而在本次吹風會上透露的消息指出，一些高校也設置了新的專業。
2018年一些大學增設了老年服務與管理、健康服務與管理相關專業，引導和支持技工院校開設相關的養老護理服務專業，目前全國這類專業學生有五萬人左右。
而根據《關於推進養老服務發展的意見》，下一步還要立完善養老護理員職業技能等級認定和教育培訓制度。鼓勵各類院校特別是職業院校（含技工學校）設置養老服務相關專業或開設相關課程，在普通高校開設健康服務與管理、中醫養生學、中醫康復學等相關專業。推進職業院校（含技工學校）養老服務實訓基地建設。按規定落實學生資助政策。
原因與低生育率相關？
為什麼新一輪機構改革增加了大量的司局單位，且大學也增加了大批的專業，原因是現在人口生育數量快下降，老齡化速度加快。
國家發改委社會司司長歐曉理指出， 隨著中國老齡化程度的不斷加深，全社會對養老的需求是在不斷增長。
政府的職責定位是保基本、補短板，所以政府要做的是重點滿足基本養老的服務需求。因此，這些年來，針對貧困人員以及經濟困難的高齡、失能老人面臨的養老問題， 國家發改委與民政部一起推出了社會服務兜底工程。 今後，發改委還將繼續強化對這部分養老服務的支持。
國家統計局數據顯示，2018年中國出生人口達1523萬，比上年減少200萬人，出生率為10.94‰，出生率為1949年以來最低值。同時，60歲以上人口增加了859萬人，達到2.4949億，超過0-15歲的 少年兒童人口數量，比例為17.9%，按照目前的速度，預計在3或4年後中國人口將出現負增長。
在實施全面二孩的情況下出生率快速下降，而老齡化速度也在快速提升，但是相關政策還沒準備好。
比如大城市公立養老院一床難求。同時養老院門檻高，土地價格高和稅負成本負擔重，民企進入積極性不高。對此， 目前《關於推進養老服務發展的意見》提出了系列改革政策， 比如要通過一套政策組合拳， 探索一種支持社會力量來發展普惠性養老的新模式，來更好地滿足人民群眾多層次養老服務需求。
另外要進一步放寬行業准入。明確取消養老機構設立許可，簡化醫養結合機構設立流程，實行“一個窗口”辦理。養老機構內設診所、衛生所（室）等取消行政審批、實行備案管理。
民政部副部長高曉兵透露， 下一步還要持續優化營商環境。2019年6月底前，由各省級人民政府公佈本區域現行養老服務扶持政策措施清單、養老服務供需信息或投資指南。建立完善養老領域產業統計監測制度，加強產業融合發展統計、核算和分析。
國家應急管理部消防救援局負責人羅永強表示，目前放寬了養老機構消防手續辦理的一些條件，同時實施民辦養老機構消防安全達標工程，維護養老機構的消防安全。
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