4月16日下午，習近平在渝主持召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會。這是2015年以來，習近平總書記親自主持召開的第六場以脫貧為主題的座談會。
這次座談會上發言代表中，既有村支書、鄉鎮黨委書記、縣委書記，也有中央部委的部長和部分省區市的黨委書記等，他們重點圍繞“兩不愁三保障”這個主題向總書記作了彙報。
在座談會上發言的代表中，有三位是來自重慶的基層幹部：石柱土家族自治縣縣委書記蹇澤西、奉節縣平安鄉黨委書記鄒遠珍、城口縣周溪鄉涼風村黨支部書記伍東。
我們採訪了重慶這3位發言代表，看看他們在解決“兩不愁三保障”問題上，如何做、效果怎麼樣、下一步如何把總書記的殷殷囑託落實在工作中?
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總書記用當地話勉勵幹部
石柱土家族自治縣縣委書記蹇澤西：
如今政策就是好 我要努力往前跑
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央視記者張曉鵬 攝
在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上，石柱縣委書記蹇澤西第一個發言。“座談會上共有8名代表發言，其中有3名代表來自縣、鄉、村基層黨組織。”蹇澤西說，當天的座談會“信息量大”，筆記足足記了30頁。
17日下午，記者聯繫上蹇澤西的時候，他剛剛參加完了上午的會議，正在趕回石柱的路上，“接下來，將把座談會上的精神傳達下去，並儘快落實五方面的工作。”
“先吃黃連苦，後享蜂蜜甜”
石柱是國家扶貧開發工作重點縣，52歲的蹇澤西擔任石柱縣委書記三年，座談會上主要彙報了石柱縣脫貧攻堅的工作情況。
他向總書記報告，石柱解決“兩不愁三保障”問題有三大瓶頸：產業基礎薄弱、基礎設施建設滯後、公共服務供給不足。
發言中，蹇澤西還以石柱的黃連、辣椒、中華蜂蜜三樣特產作比喻：石柱就是要吃得了“黃連”苦，解決問題不怕“辣”，這樣群眾生活才能比“蜜”甜。
蹇澤西在彙報中，談到了脫貧攻堅三個方面的重點工作：一是精準扶貧到戶到人，把各方面的政策覆蓋到戶、覆蓋到人，抓好落實;二是注重統籌到區域，除了精準扶貧到戶到人，還要做好面上的工作，著力解決產業基礎薄弱、基礎設施滯後、公共服務供給不足的問題;三是聚焦深度貧困戶，現在石柱還有15個深度貧困村，要發揮基層黨組織的“戰鬥堡壘”作用，啃下“硬骨頭”。2018年，石柱縣建檔立卡貧困群眾人均可支配收入達到8903元，較2014年增長1.98倍。
“甩掉窮帽子，過上好日子”
習近平總書記這次在重慶考察了石柱縣中益鄉華溪村，在座談會上多次提到了石柱，這讓蹇澤西感觸很深。
中益鄉華溪村儘管比較偏遠，但生態條件等不錯。如今解決了老百姓“兩不愁”，吃穿沒問題，以前，種水稻是“種三年餘一年”，現在是“種一年夠三年”。
蹇澤西說，總書記強調了脫貧攻堅中的住房安全保障，要“盡力而為、量力而行”。因地制宜，既不能降低標準，也不能擅自拔高標準。在基礎設施方面，重要的是把路修通。以前老百姓去“趕場”，遠的走路要一兩個小時，把路修通了，人們的思想觀念就會發生變化，也更有精氣神。產業方面，石柱種植中藥材、發展龍頭企業，還與太極集團簽了藥材收購協議，產業有方向、市場有保障。
總書記在講話中，用石柱當地百姓中流傳的一句話來勉勵各級幹部，“如今政策就是好，我要努力往前跑。”蹇澤西對此很有感觸，“作為基層領導幹部，要帶著老百姓好好幹，甩掉窮帽子，過上好日子。”
“黨建促脫貧，奮進奔小康”
接下來怎麼幹?蹇澤西說，一是深入貫徹習近平總書記關於脫貧攻堅的重要論述，學習領會總書記在石柱考察調研和座談會上的重要講話精神，堅決打贏精準脫貧攻堅戰。並結合總書記對重慶提出的“兩點”定位、“兩地”“兩高”目標和營造良好政治生態、做到“四個紮實”的重要指示要求，重點抓貫徹、抓學習、抓落實。二是緊盯“兩不愁三保障”目標，紮實推進精準扶貧精準脫貧工作，確保各項工作真正落實到位。以住房安全保障為例，必須嚴格執行現行的標準，因地制宜、實事求是，不大拆大建，通過農村C、D級危房的改造加固，解決老百姓住房安全問題。三是聚焦深度貧困，精準持續發力。現在，石柱縣還有15個深度貧困村，1169戶、3272名貧困戶，是“艱中之艱、困中之困、難中之難”，脫貧攻堅任務十分艱鉅。通過持續發力，解決“兩不愁三保障”的突出問題，以提高脫貧質量、鞏固減貧成效、堅決防止返貧為著眼點，紮實推進脫貧攻堅工作。四是加強基層黨組織建設，“黨建促脫貧，奮進奔小康”，讓優秀黨員幹部駐村駐鄉幫扶，為脫貧攻堅、鄉村振興作好組織保障。五是切實轉變各級領導幹部作風，真抓實幹，做到“焦點不散、靶心不變、力量不減”，確保“扶貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實”。
（重慶晨報·上游新聞記者 蔣豔）
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總書記關心農村危房改造
奉節縣平安鄉黨委書記鄒遠珍：
平安鄉已戶戶住上了安全房
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央視記者張曉鵬 攝
奉節縣平安鄉黨委書記鄒遠珍針對“兩不愁三保障”問題，向總書記彙報了平安鄉開展“四訪”帶來的成效。
“四訪”指的是帶領幹部走訪，組織教師家訪，動員醫生巡訪，開展農技隨訪。鄒遠珍說，這“四訪”是平安鄉落實“兩不愁三保障”的重要舉措。
為了進一步瞭解貧困戶的住房安全問題，總書記還插話提問。
總書記插話詢問貧困戶住房安全
鄒遠珍回憶了自己5年前剛到平安鄉時的感受：“看到鄉親們仍然守著黃土地、過著苦日子，我內心十分焦灼，深感肩上擔子不輕。”
新一輪脫貧攻堅戰打響以來，鄒遠珍組織動員全鄉幹部職工投身脫貧攻堅事業，通過幹部走訪、教師家訪、醫生巡訪、農技隨訪“四訪”，聚力解決“兩不愁三保障”突出問題。
鄒遠珍說，“四訪”把黨的好政策實實在在地送到了鄉親們手上。以幹部走訪為例，鄒遠珍帶領幹部走訪了全鄉所有的貧困戶，挨家挨戶建戶情檔案、解民怨民難，“有些問題突出難解決，我們甚至走了十個來回，直到把問題解決好。”
“我們聚焦‘兩不愁三保障’問題，精準施策，改造了1112戶危房，易地扶貧搬遷168戶……”鄒遠珍說到這裡時，“總書記問我關於農村危房改造的補助標準，是不是戶戶住上了安全房。他的話語裡充滿了關切。”
鄒遠珍向總書記彙報了農村危房改造的補助標準，並高興地告訴總書記：“平安鄉已經戶戶住上了安全房!”
“不滿意”的貧困戶埋怨少了
座談會後，鄒遠珍回憶起“四訪”的經歷，感觸頗多。
“部分貧困戶最開始不瞭解脫貧攻堅工作，對我們的幹部走訪不太配合。”鄒遠珍說，走訪過程中，她和同事們都遭遇過不理解，不配合，但是沒有一個人放棄。
2016年，茨竹村的熊禮國被列入因殘、因學建檔立卡貧困戶。鄒遠珍第一次到他家走訪時，熊禮國整個人都沒有什麼精神，對脫貧也沒有信心。
鄒遠珍將解決熊禮國一家人的住房安全問題，放在了幫助熊禮國脫貧的首位。在政府的精準幫扶下，熊禮國一家人住上了嶄新的房屋。住進新家的熊禮國精神面貌煥然一新，主動向鄒遠珍提出希望能有活幹。
“‘兩不愁三保障’讓他有了脫貧的信心。”鄒遠珍說，村委會給熊禮國安排了一個適合他的工作，他也很有幹勁。
在鄒遠珍看來，“兩不愁三保障”不僅給貧困戶脫貧增添了信心和動力，也讓貧困戶對未來的生活充滿了希望。
平安鄉林口村的貧困戶馬先玉原本是一個對生活“不滿意”的老婆婆。鄒遠珍在走訪時發現，老人獨自一人住在危房裡，言語中能聽出老人對生活的不滿。
政府幫馬先玉申請了D級危房改造。去年，馬先玉住進了新房。從那以後，老人嘴裡的埋怨少了。
將打造“川東遊擊隊小鎮”4A級景區
4月17日，鄒遠珍坐上回平安鄉的汽車。一路上，她回想著座談會上總書記的重要講話，激動的心情久久不能平靜。
鄒遠珍說，平安鄉的貧困發生率已經由2014年的14.35%降至去年底的1.18%。今年，平安鄉全體幹部要努力帶領更多鄉親走上致富路。回到平安鄉後，她會向全鄉幹部和鄉親們宣講總書記重要講話精神，並積極行動起來，著力解決“兩不愁三保障”突出問題。
今年，平安鄉還將用好生態旅遊資源，把生態優勢轉化為經濟效益;用好文化旅遊資源，梳理好平安鄉紅色歷史文化資源，並通過網絡加大宣傳力度，大力發展紅色旅遊……
目前，平安鄉黨委、政府正在積極規劃打造“川東遊擊隊小鎮”4A級景區，建設鄉村振興示範鄉。巫開高速也將修建平安鄉連接道，讓旅遊大巴能夠開進平安鄉，讓更多鄉親吃上“旅遊飯”。
（重慶晨報·上游新聞記者 劉波）
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總書記關心交通好不好
城口縣周溪鄉涼風村黨支部書記伍東：
高速公路在建一條公路將硬化
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央視記者張曉鵬 攝
“總書記問了我兩個問題。”17日，在從主城回城口的車上，伍東告訴記者，“我回去就傳達總書記的重要講話精神，把工作做到實處，除了全面排查外，還要確保村裡發展產業的可持續性，這樣村民才有穩定的收入，真正解決‘兩不愁三保障’問題。”
兩年多磨鍊，他帶領村民走出脫貧路
在座談會上，伍東第三個發言。他說，在2016年以前，自己一直在湖南開手機店，“一年能有十來萬的收入吧。”
打了十幾年工，每次伍東回到家鄉城口縣周溪鄉涼風村，都有同一個感受，“村裡人‘地種三大坨、上山挖中藥、出門下苦力’，心裡很不是滋味。作為一名共產黨員，我很想為家鄉乾點實事。”
2016年，伍東毅然轉讓掉手機店，回到村裡當了黨支部書記。然而，現實給他潑了一盆冷水：涼風村的貧困發生率達40%，山高坡陡，都是‘巴掌田’‘雞窩地’，‘晴天一身灰，雨天一身泥’，坐車到縣城都要3個多小時。“那時候村班子才3個人，除了我以外，另外兩個都快60歲了，要錢沒錢，要人沒人，很無奈。”伍東說。
然而，經過兩年多的磨鍊，今年32歲的伍東帶領著村民走出了一條脫貧的路子，“徹底告別了‘照明靠油、交通靠走、通訊靠吼’，貧困發生率下降到5.2%。”
打開群眾心結，黨支部幹出樣子來
伍東接著向總書記彙報。他回到村裡後，挨家挨戶弄清楚了47戶貧困戶176人的困難。“我們村雖然條件差，但生態好，竹筍、野生藥材資源豐富，只是苦於交通不便，賣不出去，有的甚至爛在家裡。”找到了“窮根”，伍東準備大展“拳腳”，但村民們不買賬。
“要打開群眾的心結，黨支部要幹出樣子。”為此，伍東首先帶頭幹。針對竹筍賣不起價的問題，他到處找買家，將25元每斤的筍乾賣到了32元，筍子賣得好，群眾有信心了，伍東在村裡也有了威信。
“我們找到村裡老黨員、村民代表和農技專家，大家一起商量，確立了竹筍和中藥材兩個產業。確定了產業，我們又帶領群眾流轉承包地、用好閒置地，引進龍頭企業，種植中藥材500畝、竹筍4500畝，年底就能獲得收益。40戶貧困群眾通過土地出租、務工、入股分紅，都有了一筆穩定的收入。”
高速路在建，公路啟動硬化
伍東說，“路和水是我們村脫貧最大障礙，去年爭取到上級支持，我們硬化了村級公路6.7公里，路通了，竹筍也賣得出去了。此外，還新建了80立方米人飲水池，村民不用再‘翻山越嶺挑水吃’;46戶住房安全有問題的貧困戶住進了新房子，還穩步過上了好日子。”
“好日子是幹出來的。”伍東說，今年爭取摘掉貧困村的帽子，“讓村民一起脫貧致富奔小康。”
伍東彙報完，總書記關心地問，你們那邊交通情況如何?
“我告訴總書記，現在我們到主城走包茂高速，四個半小時車程，還有一條主城到城口的高速公路正在建設當中。村裡交通也便利起來，16公里通達公路6月份要全面啟動硬化。”
發展好產業，讓村民有持續穩定收入
4月17日，伍東就往回趕了。“我回去就會和駐村工作隊員一起，對全村進行排查，把老百姓的吃、穿、教育、醫療、住房等全面瞭解清楚，為今年脫貧打下基礎。”
伍東告訴記者，“我們還要把產業發展好，讓村民有持續穩定的收入。我們準備以‘黨組織+集體經濟+公司+農戶’的形式來發展產業。黨組織篩選項目，並對項目進行監管;集體經濟組織來發展項目;公司對市場進行把控以及產品的回收;農戶以土地入股、打工等形式來獲得持續穩定的收入，大家一起奔小康。”
（重慶晨報·上游新聞記者 羅薛梅）
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