蒙古本来只有一个，并无内外之分，可是，在中华民国建立之初，中国由于刚刚推翻了两千多年的封建统治，封建残余还时不时反扑，各地军阀为了自身利益各自混战，中国政局动荡不安，在内忧外患的大时局下，沙俄乘虚而入，于是，外蒙古开始走上了与中华大家庭背道而驰的分离之路。
1919年10月，北洋军阀皖系著名将领徐树铮将军胸怀壮志，率领不足5000人的军队，用了不到一个月，成功收复了外蒙古地区。孙中山甚至将其誉为班超：“吾国久无班超、傅介子其人，执事于旬日间建此奇功，以方古人，未知孰愈。自前清季世，四裔携贰，几于日蹙国百里。外蒙纠纷，亦既七年，一旦复用，重见五族共和之盛，此宜举国欢欣鼓舞者也。”
然而，中国国力的积贫积弱以及中国政局的动荡不安再度给了沙俄以可乘之机，1924年再度被苏俄侵略，而此时的徐树铮将军也由于政见以及私人恩怨被冯玉祥杀害，一段可歌可泣的英雄故事就此落下了帷幕。
徐树铮将军墓
外蒙古的分离
辛亥革命后，以孙中山为代表的中国资产阶级推翻了清政府卑躬屈膝式的统治，同时也结束了中国的封建社会，但是，由于中国资产阶级力量还比较弱小，再加上封建残余势力还未被消灭干净，以及外国列强的无理干预，中国勉强成立了资产阶级共和国——中华民国，成立之初的中华民国，政局动荡不安，
一直对外蒙古地区垂涎三尺的沙俄就策动了严重损害中国主权与领土完整的所谓“外蒙古独立”运动。 由外蒙古活佛八世哲布尊丹巴宣布建立“大蒙古国”，然后与沙俄签订所谓的俄蒙协定，同意沙俄在外蒙古驻军。外蒙古地区遂受制于沙俄政府，但其“独立”一直未经过民国政府的认可。之后，在国际舆论的强烈谴责下，外蒙古取消独立，实行自治，但是，这是“换汤不换药”，外蒙古仍旧在沙俄的控制之下。1917年，俄国爆发了十月革命，之后苏俄政府为了打破国际孤立发表对华宣言，假意宣布废除沙俄与中国签订的不平等条约，但却在暗地里撺掇外蒙闹独立。之后由于苏俄根基未稳，无暇再顾及外蒙古的事情，再加上白俄匪军和日本人在外蒙捣乱，使得外蒙民不聊生， 于是在当年8月，蒙古三盟(车盟、图盟、汉臣)王公联名密呈库伦镇抚使陈毅，自愿取消自治，恢复旧制。
徐树铮呈交给北洋政府的关于外蒙古的时局分析
徐树铮收复外蒙古之战
1919年6月，北洋政府任命徐树铮为西北筹边使，10月，徐树铮率领中国西北边防军第一师，计步兵二旅，骑兵一团，共计4000余人，挥师出塞，向库伦进发，拉开了中国军队收复外蒙的战幕。当月，徐树铮的先头部队开进乌兰巴托（当年叫做库伦），11月，徐树铮亲自率领主力褚其祥第三混成旅进入乌兰巴托，我军总兵力增加到3个团。在乌兰巴托，徐树铮一反常态，用军事手段来处理外交事务，他把外蒙古伪政权的“内阁总理”巴德玛多尔济等“请”到了自己的司令部，对第八世哲布尊丹巴加以软禁。在威风凛凛的中国军队面前，外蒙古伪政权的高官们顿时没了威风。在徐树铮的铁腕手段下，
1919年11月17日，外蒙古上书中华民国大总统徐世昌，呈请废除俄蒙一切条约，蒙古全境归还中国。至此，徐树铮入蒙仅22天，不费一枪一弹，便完成了外蒙重归版图的重任。
1920年1月13日，在乌兰巴托举行了取消外蒙古自治的典礼，这是民国初期最可喜可贺的事情。
由此，外蒙古回归中国版图。
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