导读：内蒙古呼和浩特的“大学毕业生可半价买房”消息，给周末平静的楼市炸出了水花。
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2019年4月18日，内蒙古呼和浩特市人民政府办公室关于印发《呼和浩特市大学毕业生安居工程（试点）实施办法》的通知。
通知一出，引发市场热议。
根据通知，具有普通全日制本科及以上学历的应往届毕业生（往届3年及以内），在试点范围内就业或自主创业的，可凭相关证明材料依程序申请享受安居住房政策。
大学毕业生住宅平均销售价格按照项目所在区域市场价格的50%确定，产权交易涉及相关税费按规定由建设单位和购房者分别承担，5年内不得上市交易。采取按揭或公积金贷款的，首付比例最低可按20%支付。
已婚大学毕业生且具有呼和浩特市户籍的，可申购大学生住宅。夫妻双方均符合申购条件的，最多可申购一套大学生住宅。
承购人自购买大学生住宅之日起，未满5年不在试点区域就业创业或迁出本市户籍的，所购房屋按原销售价格予以退回，或按照购买房屋时的市场价格补齐差价。
呼和浩特二手房价同比涨幅全国第一
去年8月，呼和浩特市住房保障和房屋管理局官网发布《我市将多措并举调控房价稳定房地产市场》，明确全面停止房地产去库存调控措施，把“稳地价、稳房价、稳预期”作为房地产调控的总体目标，拟采取多项措施调控房价，稳定房地产市场。
从刚公布的3月房价数据显示，呼和浩特房价涨幅居前，新房价格环比上涨0.3%，同比上涨22.8%，环比涨幅全国第二；二手房环比上涨0.9%，同比上涨20.8%，同比涨幅全国第一。
据中原地产研究中心统计，1-3月，呼和浩特新房成交面积133.29万平方米，同比上涨21.56%；成交套数11138套，同比上涨11.41%。二手房成交面积44.62万平方米，同比下降3.96%；成交套数5108套，同比下降0.93%。
“抢人”还是“卖房”？
明明房价领涨，却为人才新政开口子，这是什么操作？
据中新经纬，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，本次政策因涉及到半价买房等概念，容易被认为是房地产交易疲软背景下“救市”的表现。客观来说，呼和浩特此次推出的政策在全国各城同类政策中，力度算比较大的，也体现了政府对于人才引进的迫切心情。
不过严跃进表示，这类政策绝非简单的刺激，“政策中规定，5年内不得上市，这是对既往引才新政楼市优惠政策的‘打补丁’”，即防范借人才购房来炒房，以使人才政策真正惠及有定居及就业需求的大学生。
即便如此，能吸引到多少大学生？又会对当地楼市产生什么影响？
中原地产首席分析师张大伟称，就呼市本次新政来看，因为符合购房条件的人较少，所以对购房者心理的影响远大于对当地楼市的实际影响。
不过张大伟提出，这类政策或许对当地楼市销售影响甚微，但会影响年轻人的购房观念。“毕业3年内的毕业生工作并不稳定，过早购房基本都需要啃老。透支这部分需求，对于房地产未来的健康发展没有任何好处。”
张大伟统计称，过去2年间，发布人才引进政策的城市已经超过60个，从力度与数量看，刷新历史记录，而二三线城市尤呈井喷之势。伴随前述引才政策的发布，过去2年全国多个城市房价出现反弹，其中大部分城市发布了力度空前的人才政策。
西安便是典型案例。自2017年3月实施户籍新政后近一年时间内，40万人迁入西安。与此同时，2017年西安商品房销售同比增长20.8%；截至2018年4月，西安房价环比上涨1.6%，居全国第四。
社科院尹中立：“半价购房”坚持了房住不炒，只需保证透明公开
对于上面这个新闻，社科院金融所研究员尹中立表示：
4月19日召开的中央政治局会议，针对房地产的要求是，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实好一城一策、因城施策、城市政府主体责任的长效调控机制。我认为，呼市的做法属于完善住房保障制度的范畴，只对特定对象（符合条件的大学毕业生）申请政府的安居房进行价格优惠。其余的大学生购买商品住房的行为并不在优惠之列。这个政策很好，坚持了“房住不炒”的大原则。
同时，该政策只对特定的人群，在特定的区域，而且5年内不准交易，寻租空间有限。而且，申请享受安居工程住房的大学毕业生，需要提交相关资料，经过相关部门审核，且会公示。
这项大学毕业生安居工程，由呼和浩特市委组织部门牵头，市人力资源和社会保障、自然资源、住房和城乡建设等部门和辖区政府配合，多个职能部门协同这项工作，只要保证审核与公示的过程是公开透明的，应该没有道德风险。
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