为了进一步解决我国与周边各国的南海争议，一份南海行为准则应运而生，一时间南海域内国纷纷响应，试图确立一份各方都能遵守的明确细则，解决当前可能激化的南海局势，实现各国关系的正常化，预计将花费数年时间才能签署。
但就在这一敏感时刻，近期美国智库发布的一份卫星图，曝出越南在南海扩建岛礁的实情，目前南威岛、毕生礁、舶兰礁与奈罗礁在在面积上都敏明显的扩大，这表明越南正在积极扩建岛礁，只是动作相对较小，未能引起外界的关注。
不过，越南在各方进行谈判之际，抢占的南沙岛礁上扩建，显然是有着自己的打算，其中南威岛上的扩建，不仅扩建了飞机的跑道，更将其与岛屿上的港口进行延伸，试图建立一个闭合式的港口，增强越南的控制。
从目前流出的消息可知，越南在长期的侵占活动中，已经占据了27座岛礁，并在岛礁上建立了大大小小的47座军事基地，显然是想要长期霸占岛礁，而扩建则是为这一目的进行服务。
此外，越南本身的实力有限，使其填海造陆的效率并不高，一直没能引起外界的注意，有专家表示，越南的真实目的让人担忧，其中南威岛上的面积已经增加了16.19万平米的陆地面积，且可停靠越南空军的战术运输机与海上侦察机。
另外，越南在南威岛北部区域的动向更让人担忧，目前该区域已经修建了两所大型的情报通信设施，一旁还安装了大量的太阳能电池板，显然是在为长期活动做准备，此举表明越南迫不及待的想要巩固自身对岛礁的控制力。
值得注意的是，近年来美国与越南一直眉来眼去，其多次发表激进言论，试图引起南海域内国的响应，结果都是以失败而收场，从这一点来看，越南不断加强岛礁的扩建工作，表明其十分心虚，却又不甘于现状的尴尬境地。
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