全国“一证通考”的担忧与思考

全国“一证通考”的担忧与思考

脚印

按语:公安部发布推行小车驾照全国“一证通考”后,许多人提出一些看法。下面是一位热心的网友张正提出的看法,分享给大家。欢迎大家讨论!

原文如下:

最近公安部推行了新的“放管服” 改革10项新措施, 小车驾照全国“一证通考”。这个表面上是个便民服务,但是实际操作起来,并不会方便多少,从现有的模式来看,反而会更加群众学车晕头转向。

全国“一证通考”的担忧与思考

驾考新规的影响

学员去驾校参加培训,就是冲着有考场的驾校去,并没有规范的培训,主要就是针对考场的考试模式来训练。特别是有科目三考场的驾校,只有有预约意 向的,就收取考试费、场地费给学员考场训练。这样的话考场训练的学员大多不是他招收的学员。考场就不用承担任何培训责任。学员可以不用到驾校报名学车了。

那么以后只有申请到公安车管考场审批文件,就不需要再经过交通部门的行政许可申请驾校了。那么只建考场不需要培训机构就可以变相经营培训业务,甚至可以规避行政许可 。投资人可以投资建设考场申请车管部门审批,就可以开展考试培训业务。而交通部门就无法监管了。因为交通部门去检查时,他是封闭的考场,他说在考试的话,就只有公安车 管才能进。

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考场

平时其他部门要进考场,他清理好,你也查不到考场违法开展培训业务。由于驾校的行政许可非常严格。特别是对大面积土地的使用必须严格审核使用权(不动产权) 以及是否国家规划项目等原因。如果一些有问题的土地或者是闲置无证的亦或是违规使用的土地经过一定的运作,建设成考场,那么再经过车管部门验收审批。就合法的开展考试 业务,并在现在公安部推行的便民服务措施的政策下,变相就成为了驾培培训机构。基本就完全规避了交通部门的行业监管。(我们这里就有两家考场土地使用未经合法审批)

按照国办发2015年88号文件精神除了“自学直考”的学员外,其他学员必须按照培训大纲的要求严格培训完成科目任务后车管部门查询培训记录方能申请考试。公安部关于印发 《加强机动车驾驶人管理指导意见》的通知公交管[2012]77号第十四项:落实驾驶培训质量全过程监管。会同道路运输管理机构推广应用计时培训管理系统,2012年4月1日起, 对大中型客货车驾驶人培训没有应用计时管理系统的驾校,10月1日起,对其他汽车类驾驶人培训没有应用计时管理系统的驾校,不予受理考试申请。然而,我们贵州并没有按照 这个通知指导意见落实,现在的模式是:驾校报名收取培训并代收公安车管的考试费后,按名单到车管注册然后开具考试费收据后。就可以按照公安考试的规定申请驾考了。

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考试

整个 贵州公安车管部门都不需要核实和查询计时平台或者交通部门的学时数据。运管部门连基本的培训人员数据都不清楚,驾校不刷学时,不做档案。教学大纲形同虚设。计时平台也 是一个摆设。再加上今年公安部推出的“放管服” 改革10项新措施,又将导致下一步,学员可以不通过驾校报名注册而直接到车管注册报名。按照自己的进度以及考场情况预约考 试。这样以来,完全就不需要驾校了。

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驾校

当然,从国家政策的制定到实施,我相信也是经过一个复杂而严谨的过程。但是,我在基层工作,也最清楚当前的实际情况。我自己感到非常的困惑,特别在驾培和考试上公安 部和交通部的政策措施多年来在实践中大部分都无法衔接,从来没有有效的实施到位。工作对接从来都是停留在口头。


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