虽然城央地区的供地已经接近于零，但小编发现，城市中心依然还有不少裸露的等待开发的土地，更有甚者已经闲置十年以上变成一块洼地，还有白鹭栖息于此，变成了都市奇景。
在高楼林立的城市中心地段为什么还有这么多坑？它们属于谁？还要闲置多久？搜狐焦点重庆站记者这就给大家揭开真相。
解放碑稀缺宝地修了十年，曾因施工噪声被市民投诉
2018重庆各区域土地出让情况来看，渝中区全年零出让，成为土地资源最稀缺的区域。而正是在这个土地资源极度稀缺的地区，却有一块著名的地块，闲置十年，直至今天依然没有动工的迹象。这就是解放碑较场口得意世界旁边的官井巷地块。
（卫星地图上标黄区域即为官井巷地块所在地）
据了解，官井巷地块是于2009年中国地产集团以9.5亿的价格拿下土地，当时的楼面价为3170元/㎡。而最新的土拍数据显示，距离解放碑直线距离20公里的中央公园楼面价都已过万。10年来，这块闲置的土地的价值恐怕已经翻了好几倍了。
按照计划，这块2009年就拍下的土地最迟应该2011年初开工，2016年—2018年竣工，修建一座名为“重庆协和城”的摩天大楼，高度为378米，总建筑面积40万㎡，这将会成为高楼林立的解放碑的又一地标建筑。如今10年过去了，传说中的摩天大楼连地基都没修好，各路媒体，关心这一地块的市民几乎每年都要发出几回灵魂拷问：这么久了，这块地为什么还没被回收？
重庆市国土资源和房屋管理局，相关工作人员表示：目前协和城项目还不具备建设条件，但已经组织专案小组进行调查。由于项目紧邻一号线，协和城项目曾进行过土石方及基坑支护和地铁保护工程，渝中区政府信箱显示，该项目曾数十次被市民投诉过噪声扰民。但目前，工程似乎又停止了。
不只是个案，香港地产商都擅长囤地？
在查询管井巷相关资料时意外发现，除了协和城项目，中国地产在其他地区也多次上演拿地不开发的戏码。同样，在上海南京路、寸土寸金的静安寺旁边，中国地产的上海协和城项目就被指拿地20多年不开发，而这二十几年间，上海协和城的估值却屡屡攀升。中国地产在南岸黄葛渡的另一项目——南滨路ICC进度也不明显。这块土地于08年3月拿下，土地价格为4.7亿，楼面价仅903.62元/㎡，自从政府暂缓“两江四岸”的政策出台过后，南滨路现在是什么价值，自不必多说了。
为什么中国地产这么爱捂地？这要从中国地产集团的老扳说起——神秘的香港地产商汪世忠，在香港一度与李嘉诚、何鸿燊相提并论。说到囤地，一直以来就是香港房地产商们屡试不爽的“奇葩操作”。去年李嘉诚旗下的和记黄埔地产在重庆南岸十年前24.5亿元囤的地，转手200亿出售的新闻就引发了轩然大波。事实上他在内地至少已有超过10个地产项目开发周期超过十年之久。
再看看香港第一房企新鸿基地产，2018年营业额856亿元，不足内地龙头房企的十分之一，但利润510亿元，率润率达到惊人的59%，差不多能达到内地房企的十倍。这种超高利润率的实现正是通过垄断土地市场、拖延土地开发，进一步压缩住房供应，持续拉高房价来实现。简单来说就叫——囤地。香港血统的中国地产在重庆也是如此操作，一进入，低价买入大量土地，但是不开发或者挤牙膏式地一点一点开发，然后坐等土地增值赚取差价。
“城市坑”为何屡禁不止？
2012年国土资源部出台《闲置土地处置办法》规定：“未动工开发满一年的，按照土地出让或者划拨价款的20%征缴土地闲置费。未动工开发满两年的，无偿收回国有建设用地使用权。”既然都这样规定，为什么囤地现象却屡刹不止呢？
“有的地块都长草多年了，企业就是不开发，很大原因就是在赌地块会增值。”农业部农村经济研究中心研究员廖洪乐表示，虽然有政策规定土地闲置后政府会征收土地闲置费，但与预期的土地大幅增值相比，被征收的闲置费仍是很少的。
除此之外为了逃避罚款，很多囤地房企的操作是：动工，但是慢慢动工。开发商只需要象征性开发，就能应付政府督促。只要想囤地总会有办法。这就是为什么协和城项目没有修起来，施工噪声却还要扰民的原因。
那么面对恶意囤地真的就没办法了吗？有市场专家认为，只有进一步加大房企囤地成本、土地闲置的处置力度，各级部门之间应形成良好的监测体系及内部问责体系。
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