“雙師型”教師隊伍、1+X證書制度,教育部如何改革職業教育?

2月19日,教育部召開新聞發佈會,解讀日前國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》。會上,對“雙師型”教師隊伍如何建?如何支持一大批普通本科高等學校嚮應用型轉變?啟動1+X證書制度試點有哪些工作考慮?做了回應,下面一起來看↓↓↓

“雙師型”教師隊伍建設

政策

振興職教,教師先行。據悉,職教20條中第12條顯示,要多措並舉打造“雙師型”教師隊伍。

從2019年起,職業院校、應用型本科高校相關專業教師原則上從具有3年以上企業工作經歷並具有高職以上學歷的人員中公開招聘,特殊高技能人才(含具有高級工以上職業資格人員)可適當放寬學歷要求,2020年起基本不再從應屆畢業生中招聘。

加強職業技術師範院校建設,優化結構佈局,引導一批高水平工科學校舉辦職業技術師範教育。

實施職業院校教師素質提高計劃,建立100個“雙師型”教師培養培訓基地,職業院校、應用型本科高校教師每年至少1個月在企業或實訓基地實訓,落實教師5年一週期的全員輪訓制度。

探索組建高水平、結構化教師教學創新團隊,教師分工協作進行模塊化教學。定期組織選派職業院校專業骨幹教師赴國外研修訪學。

在職業院校實行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘。建立健全職業院校自主聘任兼職教師的辦法,推動企業工程技術人員、高技能人才和職業院校教師雙向流動。

職業院校通過校企合作、技術服務、社會培訓、自辦企業等所得收入,可按一定比例作為績效工資來源。

數據

2018年,我國職業院校專任教師133.2萬人,其中,中職專任教師83.4萬人,高職專任教師49.8萬人。

“雙師型”教師總量為45.56萬人,其中,中職26.42萬人,佔專任教師比例31.48%;高職19.14萬人,佔專任教師比例39.70%。

謀劃

一、完善“雙師型”特色教師隊伍建設制度。

研製《深化新時代職業教育教師隊伍建設改革實施方案》。建立健全分層分類的職教教師專業標準體系,明確新時代“雙師型”教師素養的國家要求。優化職業技術師範院校佈局結構,構建以師範院校為主體、綜合性大學參與、產教融合的職教師資培養新體系。建立“雙師型”教師資格准入、任用管理制度。

二、建設引領教學模式改革的教師創新團隊。

印發《國家級職業院校教師教學創新團隊建設方案》。聚焦戰略重點領域,建設一批國家級職業院校教師教學創新團隊,推動實施基於職業工作過程的模塊化課程、項目式教學。實施職業院校教師素質提高計劃,分級打造師德高尚、技藝精湛、育人水平高超的青年骨幹教師、專業帶頭人、教學名師等高層次人才隊伍。

三、聚焦“1+X”證書制度開展教師全員培訓。

對接“1+X”證書制度試點和行動導向的模塊化教學改革,培育一批職業技能等級證書培訓教師。全面落實教師5年一週期的全員輪訓,探索建立新教師為期1年的教育見習和為期3年的企業實踐制度。實施職業院校教師境外培訓計劃,分年度、分批次選派職業院校骨幹教師校長赴德國研修,學習借鑑“雙元制”職業教育先進經驗。

四、建設校企人員雙向交流協作共同體。

建立校企共建的100個教師培養培訓基地和100個教師企業實踐基地。職業院校、應用型本科高校教師每年至少1個月在企業或實訓基地實訓。完善“固定崗+流動崗”資源配置新機制,支持中職、高職、應用型本科高校聘請產業導師到學校任教,遴選、建設兼職教師資源庫。

啟動“1+X”證書制度試點

《方案》明確提出,在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+職業技能等級證書”(即1+X證書)制度試點,鼓勵學生在獲得學歷證書的同時,積極取得多類職業技能等級證書。

職業技能等級證書是什麼?

職業技能等級證書是畢業生、社會成員職業技能水平的憑證,也是對學習成果的認定。

證書體現崗位(群)能力要求,反映職業活動和個人職業生涯發展所需要的綜合職業能力,全面涵蓋專業知識、職業素養和技能操作,分為初級、中級、高級。

院校在試點工作中要進一步發揮好學歷證書作用,夯實學生可持續發展基礎,處理好1與X的關係,堅持育訓結合、內外結合、長短結合,促進書證融通,以人才評價模式改革帶動職業教育質量提升。學生自主選擇參加職業技能等級證書培訓與考核,不作為畢業的限制條件。

面向社會招募培訓評價組織

王揚南所長提到,這次的證書是一個全新的制度設計,無論是證書的內涵,證書的功能,還有證書的管理和以後的實施、質量保障等方面,都進行了全新的制度設計。

X證書制度的實施目前在啟動的籌備階段,前期已經做了很多的工作,教育部職成司和職教所已經聯合向社會公開發出了招募公告,得到了社會各界積極的響應,有260多家社會培訓機構參與到招募當中。目前已經起草了《關於在院校實施學歷證書+若干職業技能等級證書制度的試點方案》進行整體部署,還起草了《關於社會培訓機構的遴選和管理的辦法》等制度性文件,將隨著試點的啟動會不斷完善併發布。

試點工作將計劃於3月啟動

試點工作將計劃於2019年3月啟動,從五個領域的證書開始,年內陸續啟動10個左右,在部分地區遴選符合條件的院校開展試點,試點的省份採取自主申報的方式確定,試點的院校採取自主申報和省級教育行政部門推薦的方式確定,未納入試點範圍的省份和院校也可以按照國家有關標準和要求自行開展試點工作。

目前計劃2020年下半年進行試點工作的總結,為全面實施做好準備,2021年以後在總結推廣試點經驗的基礎上逐步在更多職業技能領域,在全國範圍內實施1+X證書制度。

支持應用型本科高校發展

《方案》提出“一大批普通本科高等學校嚮應用型轉變”的發展目標。如何支持應用型本科高校發展?下一步有哪些打算?一起聽樓旭慶副巡視員的介紹↓↓↓

數據

國家發展改革委、教育部“十三五”期間實施教育現代化推進工程應用型本科高校建設項目,支持各省份推薦的100所應用型高校建設,中央預算內投資“十三五”期間對每所項目高校擬投入1億元。

廣東、河南等20多個省(區、市)出臺了引導部分普通本科高校嚮應用型轉變的文件。

300所地方本科高校參與改革試點,大多數是學校整體轉型,部分高校通過二級學院開展試點。

進展

教育部通過部門協同、部省合作,持續推動轉型改革向政策保障、深度轉型、示範引領邁進。一是做好應用型高校發展的頂層設計;二是支持省級試點高校發揮示範作用;三是加大對應用型高校的投入力度;四是完善產教融合發展的政策環境。

謀劃

■一是要支持各地調整優化高等教育佈局結構,在高校設置工作中更加重視應用型本科高校,探索建立高等教育分類體系,推動高等學校多樣化辦學、特色化發展。

■二是推動高校招生計劃向產業發展急需人才傾斜,提高應用型、技術技能型和複合型人才培養比重。新增高等教育招生計劃主要嚮應用型、技術技能型人才培養傾斜。

■三是重點加強應用型本科高校實驗實訓實習環境、平臺和基地建設,鼓勵吸引行業企業參與,建設產教融合、校企合作、產學研一體的實驗實訓實習設施。

數說新時代職業教育


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