行業社會環境分析
一、計算機病毒的疫情分析
2018年1月，國家計算機病毒應急處理中心共發現病毒5,873,689個,比2017年12月上升51.1%，新增病毒41,117個，比2017年12月上升30.1%，感染計算機63,345,437臺，比2017年12月上升57.1%，主要傳播途徑仍以“網絡釣魚”和“網頁掛馬”為主。
2018年2月，國家計算機病毒應急處理中心共發現病毒6,472,805個,比1月上升10.2%，新增病毒40,654個，比1月下降1.1%，感染計算機67,973,682臺，比1月上升7.3%，主要傳播途徑仍以“網絡釣魚”和“網頁掛馬”為主。
2018年3月，國家計算機病毒應急處理中心共發現病毒7,235,983個,比2月上升11.8%，新增病毒36,931個，比2月下降9.2%，感染計算機76,606,087臺，比2月上升12.7%，主要傳播途徑仍以“網絡釣魚”和“網頁掛馬”為主。
2018年4月，國家計算機病毒應急處理中心共發現病毒6,288,069個,比3月下降13.1%，新增病毒44,022個，比3月上升19.2%，感染計算機99,204,883臺，比3月上升29.5%，主要傳播途徑以“網絡釣魚”、“網頁掛馬”和漏洞為主。
2018年5月，國家計算機病毒應急處理中心共發現病毒7,287,844個,比4月上升15.9%，新增病毒59,507個，比4月上升35.1%，感染計算機11,468萬臺，比4月上升15.6%，主要傳播途徑以“網絡釣魚”、“網頁掛馬”和漏洞為主。
2018年6月，國家計算機病毒應急處理中心共發現病毒6,391,439個,比5月下降12.3%，新增病毒51,473個，比5月下降13.5%，感染計算機10,298萬臺，比5月下降10.2%，主要傳播途徑以“網絡釣魚”、“網頁掛馬”和漏洞為主。
二、國內網絡安全漏洞分析
2018年上半年國家信息安全漏洞共享平臺收集整理的信息系統安全漏洞累計7748個，較2017年同期的6653個增長16.5%。
圖表：2018年上半年中國國家信息安全漏洞共享平臺收錄系統安全漏洞數量
數據來源：CNNIC、中研普華研究院
三、互聯網發展推動信息安全需求
1、信息資源建設情況分析
從全球範圍來看，以美國、英國、日本、中國、俄羅斯為代表的大型經濟體，具有強大的信息產業基礎和龐大的用戶市場規模，信息化發展優勢明顯。中國在信息產業規模、信息化應用效益等方面獲得顯著進步超過了G20國家的平均水平。與此同時，中國可以充分發揮在產業與技術創新、信息化應用效益方面的優勢，與"一帶一路"國家實現協同互補發展。
從國內情況來看，北京、上海、廣東、浙江、江蘇、福建、山東和天津等東部省市，信息化發展水平處於領先位置，部分省市具有明顯的"創新引領型"特徵。總體來看，中國信息化發展水平從東部沿海地區向西北、西南、東北三個方向，基本呈現出逐步遞減的態勢。然而，中西部省市中，貴州、河南、安徽、江西、寧夏等省份，因為採取科學合理的發展策略，取得了較快的提升速度，探索出一條"變革驅動型"的發展路徑。
中國信息化發展呈現出十個方面的顯著特點。具體表現為：在網絡基礎設施方面，寬帶下載速率和性價比實現大幅提高，寬帶普及率和終端普及情況取得顯著進步。在產業和技術創新方面，中國網信企業新增數量和市值規模出現爆發式增長，網信領域驅動中國科技創新實現快速進步，各省份規模以上網信企業研發投入呈金字塔型分佈的態勢。在信息化應用效益方面，"互聯網+"不斷促進商務應用跨界融合，移動電商和跨境電商實現迅猛增長，移動政務的用戶規模及服務範圍快速擴張，並且移動互聯網推動分享經濟在多行業加速滲透。在可持續發展環境方面，我國信息化發展的政策環境在不斷加速優化。
中國信息化在網絡基礎設施、終端設備普及率、關鍵核心信息技術創新、信息化人力資源儲備等方面，與全球信息化發達國家和地區相比較，仍舊存在一定的差距。在下一步發展中，應在提升互聯網普及率、突破信息領域核心技術、提高國民信息素養和健全完善政策措施上做出更大努力。
網站信息資源普遍存在"想要的內容沒有"、"提供的內容不實用"、"重建設輕維護"等現象，探索網上信息資源建設模型，旨在通過編制信息資源目錄、制定資源建設和運維標準、合理組織信息資源、健全長效有力的保障機制等工作路徑，加強信息資源建設，不斷提升網上服務能力，滿足用戶需求。
網站是聯繫群眾、服務群眾的重要窗口，也是解決"門難進、臉難看、證難辦"等問題的重要途徑之一。各級網站服務內容都在不同程度上存在"想要的內容沒有"、"提供的內容不實用"、"重建設輕維護"等現象，影響了在群眾心目中的形象，用戶滿意度普遍不高。
1、信息資源不全面、不深入，"想要的內容沒有"，網站內容無法覆蓋用戶的基本需求。一是涉及面廣、公眾關注度高的重點領域信息公開尤顯不足。據不完全統計，半數以上網站較少公開財政預決算和"三公"經費、食品藥品安全、環境保護、產品質量、安全質量、價格與收費、採購招投標等重點信息，與公眾需求差距較大，不利於公眾查閱和監督。二是行政權力運行透明度有待提高。大部分網站內容側重公開行政許可和非許可審批事項的提供，尚未涉及公眾關注度比較高的行政處罰事項(如未經批准違規佔用城市道路、駕駛未年審車輛等)、行政徵收事項(如汙水排汙費、公路養路費等)、行政給付事項(如發生災害時災民救濟標準、傷殘軍人護理費、城鄉低保戶五保戶救助等)，不利於公眾監督行政權力的運行。三是公眾關注度高、使用量大的辦事和便民服務匱乏。網站對社會公眾需求最為迫切的教育、社保、就業、醫療、住房、交通、企業開辦等服務的覆蓋率比較低，絕大多數網站服務覆蓋率不足50%，最低僅為13.9%，即該領域的用戶需求中有86.1%是無法通過網站滿足的。
2、信息資源不透明、不夠用，網站提供的內容不實用，無法有效指導用戶實際辦事。一是部分信息資源內容規範性較差，大多數辦事指南服務存在"缺胳膊少腿"的現象，缺少對承諾時限、收費標準與依據、聯繫電話、辦理地址、辦公時間等關鍵信息的整合，公眾無從使用。二是部分信息資源內容語焉不詳，服務不到位。大多數網站辦事指南中提供的所需材料、辦理程序、受理機構等內容"原則性"較強(如，生育服務證辦理未根據戶籍身份、工作檔案、婚姻狀況等分類;辦理流程僅為簡單的"受理-初審-複審"，工作時間為"正常工作日"等)，不夠清晰，無法指導用戶辦理相關業務。
3、信息資源不巡檢、不維護，網站與業務"兩張皮"，網站內容與業務工作結合不夠緊密。一是部分網站內容不可用，仍存在建而不管現象，產生了錯斷鏈、有欄目無內容等問題，影響形象。二是部分內容更新不及時，大多數網站信息內容維護普遍存在"運動式"、"階段性"、"集中式"等特點，表現在欄目改版上線時信息集中更新維護，持續性不足。三是部分網站內容與實際情況不符，因政策調整、機構改革、地址變動等，部分信息資源內容長期不巡檢，對用戶辦事有一定的誤導作用。
2、網民規模增長情況分析
截至2018年6月，我國網民規模達8.02億，普及率為57.7%;2018年上半年新增網民2968萬人，較2017年末增長3.8%;我國手機網民規模達7.88億，網民通過手機接入互聯網的比例高達98.3%。我國互聯網基礎設施建設不斷優化升級，網絡扶貧成為精準扶貧、精準脫貧的工作途徑，提速降費政策穩步實施推動移動互聯網接入流量顯著增長，網絡信息服務朝著擴大網絡覆蓋範圍、提升速度、降低費用的方向發展。出行、環保、金融、醫療、家電等行業與互聯網融合程度加深，互聯網服務呈現智慧化和精細化特點。
3、網民上網使用設備情況
截至2018年6月，我國網民使用手機上網的比例達98.3%，較2017年末提升了0.8個百分點;使用臺式電腦、筆記本電腦上網的比例分別為48.9%、34.5%，較2017年末分別下降4.1、1.3個百分點;網民使用電視上網的比例達29.7%，較2017年末提升了1.5個百分點。
圖表：2018年上半年互聯網絡接入設備使用情況
數據來源：CNNIC、中研普華研究院
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