“兩會”上，中國公佈了2019年的軍費預算。果不其然，今年軍費又實現了新的增長，達到11899億元，比上年增長7.5%。對此，一些國內網友的評論說，中國軍費並不算高。

一方面，從軍費在GDP中的佔比來看，中國軍費低於全球平均水平。

從經驗來看，在相對和平時期，一些國家的軍費開支佔GDP的比重基本上維持在2.4%～2.5%，而作為軍事強國，美俄軍費佔比則在3%以上，北約也明確要求各國軍費不低於本國GDP的2%。據斯德哥爾摩國際和平研究所統計，2017年時，全球軍費開支佔全球GDP之比達到2.2%。

近些年中國軍費開支情況（引自網易新聞）

但是，從現實來看，儘管從新中國成立到改革開放前，軍費開支佔GDP之比，大多在5%以上，但改革開放後，軍費佔比逐漸回落。1986年到1998年，受百萬裁軍、服務建設大局的影響，中國軍費佔GDP比重一路下行，從1986年的1.96%滑落到1998年的1.11%。1999年到2018年的20年間，中國軍費恢復增長，支出佔GDP的比重上調到1.2%以上，但都在1.5%以下。2018年時，中國軍費開支首破萬億元人民幣大關，但在GDP中的佔比僅為1.26%。2019年的近1.19萬億元的開支，佔90多萬億元的GDP的份額約為1.3%。這個比重，離全球2.2%左右的平均水平是偏低的，和美俄經常保持在3%左右的開支比重來比更是明顯不高。

俄軍的現代化水平得到提升

另一方面，從現役軍人人均軍費支出來看，中國軍費尚低於快速現代化的需求。

從軍費投入對實現軍隊現代化的有效拉動來看，一個重要指標，是看現役軍人人均軍費有多少。從國際經驗來看，如果一國現役軍人的人均軍費不足5萬美元，那麼，它的現代化水平基本上談不上，總體上屬於維持性、生存性的軍隊；現役軍人人均軍費支出在5～10萬美元之間，有利於軍隊實現初步發展；現役軍人人均軍費支出在10～20萬美元之間，才能更好滿足軍隊快速向現代化推進的需要；現役軍人人均軍費支出超過20萬美元，基本上屬於土豪性的軍隊了，軍隊的現代化程度、日常維持、官兵待遇等都能達到高水平。

殲20的列裝提升了中國空軍的現代化水平

2018年，美軍軍費6220億美元，分到現役軍人的頭上是每人50多萬美元，屬於全球唯一的軍費超級土豪。2018年，就連尚不能稱為軍隊的日本自衛隊，每名現役軍人的軍費也已達到20萬美元了！反觀中國軍隊，每名軍人的軍費僅為8.2萬美元，這一水平，低於10萬美元這一能較好滿足軍隊現代化發展需要的經驗數字，事實上是不能很好地滿足戰鬥力水平提升的需要的。長此以往，要麼會造成裝備現代化程度不夠，要麼會造成軍隊形不成高素質人才團隊，要麼會造成軍隊的現代化活動水平特別是作戰、指揮的現代化水平不高。從根本上解決這一矛盾，實現由基本滿足向較好滿足的歷史性轉變，要求中國軍費有一個較大幅度的增長。

當然，從全球來看，中國軍費已經居於第二位，絕對數量約為1776億美元，應該說也不算少。今後一個時間，國際形成還會出現新的變化，國家對軍費的投入也有一些考慮。作為老百姓，你的意見是什麼呢，如方便，請投下一票，反映一下你的想法：