“治汙”反成“排汙”、大量汙水直排 武漢市南湖汙染問題依然嚴重

“治汙”反成“排汙”、大量汙水直排 武漢市南湖汙染問題依然嚴重

經濟觀察網 記者 董瑞強 整改部署遲緩,工程進展滯後;排口整治不力,汙水直排入湖;建設運營粗放,“治汙”反成“排汙”,武漢市南湖周邊汙水直排入湖,南湖汙染問題依然嚴重。

5月6日,中央第四生態環境保護督察組向湖北省委、省政府反饋“回頭看”督察情況。反饋會上,中央第四生態環保督察組組長李家祥通報督察意見,湖北省委書記蔣超良作表態發言。

2018年10月30日至11月30日,中央第四生態環保督察組對湖北省第一輪中央環保督察整改情況開展“回頭看”,針對長江保護修復工作統籌安排專項督察,並形成督察意見。去年11月12日至13日,中央第四生態環保督察組在武漢市督察發現,武漢市南湖整治工作嚴重滯後,截汙治汙工作落實不力,大量汙水直排,湖泊汙染問題依然突出。

督察指出,武漢市黨委、政府及有關部門對全市汙水管網改造建設、截汙治汙工作等重點任務統籌謀劃和監督指導不夠,導致督察整改工作落實不力,南湖水環境治理工程一拖再拖,汙水管網改造工作嚴重滯後,雨汙混排、大量生活汙水直排問題依舊突出,南湖汙染嚴重,群眾反映強烈。

武漢市被稱為“百湖之市”,列入湖北省湖泊保護名錄的湖泊有166個,其中南湖是全市第三大城中湖,面積約7.67平方公里,匯水區面積37.44平方公里。

首輪中央環保督察反饋意見指出,全市166個湖泊中,2015年水質優於Ⅲ類的僅佔4%,劣於Ⅴ類的佔比高達23%,與2013年相比,30個湖泊水質變差。

按照湖北省督察整改方案要求,應持續推進雨汙混錯接及社區雨汙分流改造工程,加大老舊管網改造力度,深入推進“水十條”重點任務落實,加快城中湖和城市黑臭水體治理,武漢市建成區2017年底前應基本消除黑臭水體,汙水基本實現全收集、全處理。

不過,督察發現,武漢市湖泊水質近年來不僅沒有改善,反而進一步惡化。全市166個湖泊中,2017年水質劣於Ⅴ類的多達48個,佔比高達29%,比2015年增加11個。其中南湖水質從2006年至今均為劣Ⅴ類,水體長期富營養化,每年都有“水華”事件和死魚現象發生。

督察組調查發現,南湖水環境整治工作部署滯後、落實不力。湖北省督察整改方案要求2017年啟動南湖治理工作,但武漢市2017年9月審議通過《南湖水環境提升規劃方案》後,配套的南湖水環境提升工程項目直至2018年9月才經武漢市發展改革委批覆同意,並要求開展初步設計,報批後方可實施。

由於該規劃方案措施粗放、標準過低,可操作性差,武漢市政府2018年8月又出臺實施《南湖水環境提升攻堅工作方案》,11月出臺《武漢市南湖“一湖一策”實施方案》,整治工程至今無一落地。

據督察組提供的數據,2018年前三季度,南湖水質仍為劣Ⅴ類,高錳酸鹽指數、生化需氧量、化學需氧量平均濃度分別比2017年上升17.6%、13.3%、7.2%。

督察指出,因南湖地勢低窪,長期以來,周邊主管網和提升泵站建設滯後,雨汙不分、混排漏排問題突出。南湖水環境提升攻堅工作方案要求2018年9月底前,消除南湖周邊汙水直排入湖現象;2018年底前,實現南湖全面截汙。

但督察發現,排口截汙整治工作推進嚴重滯後,南湖雨汙分流率不到30%,環湖43個排口中,有17個明顯混有大量生活汙水。雖然部分排口(閘口)建了截流壩(閘),但仍有大量生活汙水直接溢流排放。

督察組抽查發現,民院閘是南湖最大的一個排閘,是周邊8個住宅樓盤和3所高校的雨汙混流排口。現場檢查時,大量汙水正在直排,臭氣燻人,化學需氧量、氨氮濃度分別高達168毫克/升和15.4毫克/升,群眾反映強烈。

此外,周邊幸福村閘、茶山劉閘、南湖名都花園截汙涵閘和劉家嘴閘也存在汙水直排問題,直排口周邊區域水體黑臭明顯,取樣監測發現,水體氨氮濃度最高達21.1毫克/升,與督察整改方案要求的全市汙水基本全收集全處理和消除黑臭水體的目標相差甚遠。

值得注意的是,督察發現,中南財經政法大學大量汙水長期直排南湖,汙水化學需氧量濃度高達380毫克/升,是全市汙水處理廠平均進水濃度的兩倍多,汙染尤為突出。

為臨時解決汙水直排問題,該校建成一套汙水應急處理設施。但督察組暗查發現,該校排口正在直排汙水,汙水應急處理設施停運,操作人員還將設施內汙泥直接外排,經湖邊草坪流入南湖,“治汙設施”卻成“排汙設施”,性質十分惡劣。

抽查發現,武漢市2013年以來新建成的小區中,有51個存在汙水直排問題,其中江夏區豹子山街附近,每天有幾千噸汙水靠自流或者潛水泵排入黃家湖湖邊塘,導致湖邊塘水質汙染嚴重,氨氮、總磷濃度分別高達7.5毫克/升、1.32毫克/升,分別超過地表水Ⅴ類標準2.75倍、5.6倍。


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