《財政部稅務總局海關總署關於深化增值稅改革有關政策的公告》（財政部稅務總局海關總署公告2019年第39號）明確，從2019年4月1日起，增值稅一般納稅人發生增值稅應稅銷售行為或進口貨物，原適用16%稅率的，稅率調整為13%；原適用10%稅率的，稅率調整為9%。
相應的
出口退稅率也作了調整
出口企業在適用出口退稅政策時
有以下幾點
值! 得! 關 !注!
(一)出口退稅率調整
目前，我國針對出口貨物勞務、發生跨境應稅行為(以下簡稱出口貨物服務)設定的退稅率有兩種：一種是退稅率與徵稅率一致的;另一種是退稅率小於徵稅率的。此次深化增值稅改革中同步調整出口退稅率，僅涉及徵退稅率一致的出口貨物服務，對於原退稅率小於徵稅率的，出口退稅率不作調整。
具體來說，即自4月1日起，原徵稅率和退稅率均為16%的出口貨物服務，退稅率調整為13%;原徵稅率和退稅率均為10%的出口貨物服務，退稅率調整為9%。同時，適用13%稅率的境外旅客購物離境退稅物品，退稅率為11%;適用9%稅率的境外旅客購物離境退稅物品，退稅率為8%。
(二)過渡政策
為儘量減輕退稅率調整對出口企業生產經營的影響，國家對此次退稅率發生調整的出口貨物勞務、跨境應稅行為，設置了3個月過渡期(此次不調整出口退稅率的貨物服務、跨境應稅行為，不涉及過渡政策問題)，過渡政策區分不同退稅方式而不同。
1、免退稅辦法（適用外貿企業）
2019年6月30日前（含4月1日前）出口適用增值稅免退稅辦法的貨物服務（原徵退稅率均為16%或10%的）、跨境應稅行為（原徵稅率均為10%的），購進時已按調整前的16%（10%）稅率徵收增值稅的，繼續按照16%（10%）的退稅率退稅；購進時按調整後的13%（9%）稅率徵收增值稅的，執行13%（9%）的退稅率。
2019年7月1日起，出口上述貨物服務，無論企業購進時按16%還是按13%稅率徵收增值稅的，統一執行13%的退稅率；無論企業購進時按10%還是按9%稅率徵收增值稅的，統一執行9%的退稅率。
2、免抵退稅辦法（適用生產型出口企業）
2019年6月30日前（含4月1日前）出口適用增值稅免抵退稅辦法的貨物服務（原徵退稅率均為16%或10%的），繼續執行16%（10%）的退稅率。在過渡期內，生產企業可能出現購入13%（9%）稅率的貨物，或者內銷貨物適用13%（9%）稅率，但其出口退稅率在調整前為16%（10%），企業在6月30日前出口貨物依然適用16%（10%）的退稅率，按照有關計算公式計算免抵退稅額時，徵退稅率之差要視為零來參與計算免抵退稅額。自2019年7月1日起，出口上述貨物服務，執行調整後的13%（9%）的退稅率。
本次公告中，對於過渡期描述“含4月1日”，可作為如下理解。
例如：
一家外貿企業4月1日前報關出口了一批適用稅率16%（10%）的貨物，4月1日之後取得13%（9%）的增值稅專用發票，應按照13%（9%）的退稅率辦理退稅；如外貿企業4月1日後報關出口取得的是16%（10%）的增值稅專用發票，應執行16%（10%）的退稅率。如果一家生產企業4月1日前報關出口了一批適用稅率16%（10%）的貨物，應執行16%（10%）的退稅率。
3、境外旅客購物離境退稅
2019年6月30日前，按調整前稅率徵收增值稅的，執行調整前的退稅率；按調整後稅率徵收增值稅的，執行調整後的退稅率。（執行時間以增值稅普通發票的開具日期為準）
(三)退稅率執行時間和出口時間的確定
出口退稅率的執行時間應按照下列原則確認：
一是報關出口(不含保稅區出口)的，以海關出口報關單上註明的出口日期為準;
二是保稅區及經保稅區出口的，以離境時海關出具的出境貨物備案清單上註明的出口日期為準;
三是非報關出口的，以出口發票或普通發票的開具時間為準。
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