文|郭昆山
美国中央情报局总部（CIA）位于美国弗吉尼亚州的兰利。与俄罗斯国家安全委员会、英国军情六处和以色列摩萨德，并称为“世界四大情报机构”。中情局的职责主要是对外，收集、分析外国战略、政治、经济、军事情报，策划国外的情报行动，包括资助外国政府的反对派、培养外国的精英阶层、颠覆外国政府、暗杀外国政要等。
猫鼬行动
约翰.F.肯尼迪执政期间，中央情报局曾企图推翻古巴共产主义政权，并暗杀其总理菲德尔.卡斯特罗。各种计划包括用结核细菌感染卡斯特罗的潜水服，在他的潜水区域放置爆炸贝壳，以及向他提供一点易炸的雪茄。CIA甚至还雇佣了卡斯特罗的前女友玛丽塔.洛仑兹，将一罐装有毒药的雪花膏带进他的房间。据称CIA有超过600次暗杀企图，但无一成功。
中央情报局不是从一成立就这么强大，在第二次世界大战开始时，美国建立了第一个和平时期跨部门的情报组织，杜鲁门总统1947年签署 “国家安全法”设立一个常设中央情报局之前，该组织被重组，并改变了名称和所有权。
如今追溯中情局的起源，并反思它经历的不同阶段，直至中央情报局最终成立。
信息协调员办公室
1941年7月11日 机构存续期：337天
当第二次世界大战于1939年开始时，美国国务院、陆军、海军和联邦调查局都在毫无方向、各行其是地随机收集情报。这些机构本身也不是为收集二战期间所需的战略和经济情报而设立的。富兰克林·D·罗斯福总统迫切需要可靠的情报，他对这些机构提供给他的零敲碎打的信息感到沮丧。为了解决这个问题，他设立了信息协调员办公室，以简化各政府机构收集的情报的汇总、组织和传播。信息协调员办公室也是为了进行情报战争而成立的。罗斯福任命了一战英雄-威廉·多诺万将军“野性比尔”领导该组织，该组织拥有1000万美元的预算和600名工作人员。
信息协调员办公室的第一次行动是向逃离饱受战争蹂躏的欧洲的纽约市难民收集情报。此外，信息协调员办公室在海外收集情报，并与英国在伦敦密切合作，从他们的情报机构获得信息、培训和经验。
随着战争的进行，多诺万意识到，他需要将他刚刚起步的组织转移到参谋长联席会议(JCS)之下，以确保军队的支持。罗斯福总统同意了，但是，他想让信息协调员办公室的一部分不被军方控制。罗斯福把白人宣传和一半的信息协调员办公室工作人员一起转移到了战争信息办公室。
在过渡之后，信息协调员办公室于1942年6月13日成为战略服务局(OSS)。改名实现了多诺万的愿望，这个头衔反映了“战略”在情报收集和秘密行动中的重要性。
战略服务局
1942年6月13日，机构存续期：3年3个月
该组织的任务是收集和分析联合委员会要求的战略信息，并开展非常规和准军事行动。为此，多诺万向北非、欧洲、中国、缅甸和印度派遣了情报人员。然而，战略服务局从未获得对所有外国情报活动的完全管辖权。国务院和武装部队安排了一项总统令，实际上禁止大多数战略服务局和其他几个机构获取和解码战争中最重要的情报。麦克阿瑟将军和尼米兹上将阻止战略服务局参与美国对日本帝国的主要战役，G-2和海军情报机构站在一起保护他们在国内反间谍工作上的垄断地位。
尽管如此，战略服务局最终还是在海外发展成了一个有能力的反间谍机构，利用军事、外交和非官方的掩护，开始建立一种世界范围的秘密能力。
最高峰战略服务局雇用了近13 000人其中35%为女性。其三分之二的军衔由美国陆军和空军人员组成.平民又占了四分之一，其余来自海军、海军陆战队或海岸警卫队。将近7，500名战略服务局工作人员，不论男女，在海外服务。
尽管多诺万坚持需要一个和平时期的情报机构，但人们从来没有料到战略服务局会在战后继续运作。杜鲁门总统于1945年8月底就职，下令解散战略服务局。
多诺万只有十天的时间解散他的机构。研究和分析处迁到了国务院。多诺万的副手被要求留守并帮助保存反间谍处和秘密情报处，这两处现在都在战争部下属的一个名为战略服务组(SSU)的新办公室里。多诺万没有被要求留下来。1945年10月1日，战略服务局关闭了大门。
战略服务组(SSU)
1945年10月1日设立，机构存续期：1年5个月
SSU临时接管伦敦、巴黎、罗马、维也纳、开罗、重庆、加尔各答、新德里和仰光的前战略服务局职位，以及各种职位较小员额直到找到一个更永久的解决方案。
1946年1月，一个新的国家情报局与一个小型中央情报小组一起成立。1946年春，总统和国会决定将SSU的职责、人员、海外战地站、通讯和后勤能力交给中央情报组。作出这样做的决定完全是基于产生协调一致的情报评估的挑战。
海军情报局副局长，海军少将西德尼·索尔斯，被任命为中央情报调查委员会执行秘书，负责将SSU纳入中央情报调查小组。
中央情报组对SSU的所有员工进行了筛选，并向他们提供了最好的职位。然后，中央情报组接管了SSU在华盛顿的总部，SSU不再存在。
中央情报组
1946年1月成立，机构存续期：1年6个月
中央情报组负责协调、规划、评估和传播情报。中央情报组还获得了秘密收集能力以及进行独立研究和分析的权力。这是关键，因为中央情报组不再仅仅是协调它从政府机构获得的情报，而是正在自己创造情报。这大大扩大了中央情报组的人员编制。
这个新组织向海外提供了从陆军、海军和国务院借给它的雇员。中央情报组隶属于国家情报局，该局由一名总统代表和国务秘书、战争秘书和海军部长组成。在其成立的几个月内，中央情报组成为了全国战略预警和管理海外秘密活动的主要机构。然而，它受制于国务院和武装部队的限制和抵抗。因此，为了解放自己，中央情报组成为了一个独立的部门，并更名为中央情报局(Central Intelligence Agency)。
中央情报局(CIA)
1947年9月18日，持续时间：70年
杜鲁门总统于1947年7月26日签署“国家安全法”。同年9月18日，中央情报局正式成立。杜鲁门总统任命了当时的中央情报局副主任，罗斯科H.希伦科特作为中央情报局的第一任局长。中情局三分之一的工作人员都是战略服务局的老兵。
1947年法案对中央情报局的任务作了松散的界定，虽然该法没有改变中央情报局的职能，但增加了四大任务：(1)就与国家安全有关的事项向国家安全委员会提供咨询意见；(2)就协调各部门的情报活动向国家安全委员会提出建议；(3)联系和评价情报，并规定其适当的传播；(4)“履行国家安全委员会赋予的其他职能“。
两年后，杜鲁门总统签署了“中央情报局法”，授权中央情报局秘密资助情报行动，并在美国政府标准程序之外进行行动。
朝鲜蓟计划
1950年代，CIA开启了朝鲜蓟计划，进行了可怕的心灵控制试验。其中的朝鲜蓟计划则专门负责研究，催眠和麻醉对试验者的心理作用。脆弱的美国病人们在77天被连续服用危险剂量的LSD（一种强效致幻剂），使得他们在被催眠后神魂颠倒并产生失忆。
到1953年，该机构已成为政府的一个既定组成部分。它在政治行动和准军事战争方面的贡献得到承认和尊重。该机构吸引了该国一些最能干的律师、学者和年轻、忠诚的爱国者。
中情局其后二十年中保留了基本结构和规模。朝鲜战争、美国的外交政策目标以及中情局的内部组织发展提供了巨大的增长动力，中央情报局的规模是1947年的六倍，是现在的三倍。
窃听猫行动
在1960年代，为了能从克林姆林宫和苏联使馆窃取情报，CIA曾耗资两千多万美元制造间谍猫。CIA通过手术把麦克风植入猫耳，将无线发射器置入头骨，再把天线藏入尾巴。它们被专门训练在敌方人员附近逗留，以便CIA窃听对话。只不过喵星人异常难控制，放出的第一只间谍猫，还没来得及获得任何情报，就被出租车迎头撞死。窃听猫行动随后则被取消。
诺斯伍德行动
1960年代，CIA曾策划了诺斯伍德行动，计划进行一系列对他们自己公民的恐怖袭击，计划在杀死无辜美国平民后诬蔑古巴为凶手，利用全国媒体报道来增强民众对古巴战争的支持。肯尼迪否决了该计划，但美国国防部高层还是签署了其草案。
1961年末，中情局的工作人员开始从华盛顿特区搬到弗吉尼亚州兰利新建的总部大楼。这个是第一个专门为中情局设计的办公大楼，至今仍是中情局及其使命的标志性象征。
知更鸟行动
冷战期间，CIA曾操纵媒体企业来散播反共宣传，其机构控制了《时代》CBS和《纽约时报》这样的领头媒体，他们也贿赂记者制造新闻来引导舆论走向。最终CIA被披露一共雇佣了超过3000名记者，截至1976年前，平均每年花费纳税人2.35亿美元。那年，CIA局长乔治.H.W.布什终于宣布，CIA将终止与新闻记者的一切合作关系。
梅林行动
CIA在2000年的这次行动中偷鸡不成蚀把米，梅林行动向伊朗提供了假的核武器蓝图，企图设局让后者制造毫无卵用的废品。为了让这些图纸看起来可信，CIA往里面加了一些真实数据。然而，一名俄国叛逃者发现了图中的错误并告知了伊朗，后者得以绕过陷阱并取走了真实情报。CIA不仅没能扰乱伊朗的核武器项目，反而为其提供了免费的宝贵资料。
中情局前特工斯诺登
本拉登假疫苗事件
2011年，CIA在巴基斯坦阿帕塔巴德设立了假冒的疫苗项目，试图以此追踪奥萨马.本.拉登。沙基勒.阿夫里迪医生假装注射乙型肝炎疫苗，采集了上千名儿童的血样。这些血样然后被用来寻找本.拉登的任何亲属。本.拉登被击毙于阿帕塔巴德后没过几天，阿夫里迪便因协助美国间谍机构被处33年徒刑。
前任中情局长彼得雷乌斯
2004年12月17日，乔治·W·布什总统签署了“情报改革和预防恐怖主义法”，该法改组了情报界，取消了中央情报局副局长的职位，并保留了中央情报局局长的职位。该法还设立了国家情报局长一职，负责监督情报界和国家反恐中心。
中央情报局继续调整和适应不断变化的全球格局的新趋势。今天，中央情报局是美国的，也是世界上最重要的外国情报机构，中央情报局是美国的耳目，有时也是它隐藏的手，将继续收集、分析、评估和传播外国情报，协助美国总统和政府高级决策者现在和今后无限期地作出有关国家安全的决定。
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