抓好四個著力點 下好職業教育這盤“大棋”

新華網重慶5月10日電(郭亞麗)今日,教育部召開新聞發佈會介紹《國家職業教育改革實施方案》(以下簡稱“職教20條”)發佈三個月以來的進展情況及下一步工作考慮。

職教20條發佈3個月以來,教育部會同中宣部、國家發改委、財政部、人社部、工信部、農業農村部、國資委、市場監管總局等10多個部門,就高職擴招百萬、啟動雙高建設、1+X證書制度試點、大規模職業技能提升行動、產教融合型企業、“三教改革”、職業教育活動周等出臺了15個政策文件,基本覆蓋了職教20條涉及的政策領域,集中釋放了一批含金量高的政策紅利,初步實現了職業教育大改革大發展的龍頭舞起來、項目動起來、力量聚起來的良好局面。

就產教融合型企業建設工作,教育部職業教育與成人教育司司長王繼平特別強調,“這項工作是國家發改委和教育部共同組織實施的一項重點計劃,主要是解決產教融合、校企合作過程當中如何進一步調動企業的參與積極性,改變長期存在的校企合作過程當中“企業一頭冷、學校一頭熱”的問題,鼓勵企業主動承擔參與職業教育的責任。企業達到相關標準的,我們就把它列入相應清單,可以享受國家在金融、財政、土地、信用以及稅收方面的一些優惠政策。”

此前,國務院常務會議決定:產教融合型試點企業興辦職業教育的投資,落實按投資額30%抵免該企業當年應繳教育費附加和地方教育附加。教育部印發《建設產教融合型企業實施辦法(試行)》,對產教融合型企業給予“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵。已公佈先期重點建設培育的產教融合型企業名單。還將會同有關部門出臺政策,打造一批集實踐教學、社會培訓、企業真實生產和社會技術服務為一體的高水平實訓基地。

王繼平表示,職教20條的印發,標誌職業教育體制機制“四梁八柱”已經搭建起來,現在已經進入到全面施工、內部裝修階段。我們將牢牢抓住這個大有可為的政策紅利期和發展機遇期,把推進職教20條的實施作為當前和今後一個時期的中心工作任務,抓好部門、地方、學校、企業四個著力點,把各項改革任務做深做實,努力下好職業教育這盤“大棋”。

一是凝聚部門合力,加強組織協調。教育部將繼續履行好國務院職業教育工作部際聯席會議辦公室職能,會同成員單位各部門出臺更多有含金量的配套政策,努力在提高技術技能人才地位待遇、激發企業和社會力量參與職業教育的內生動力、強化職業教育條件保障等方面取得實效。抓緊組建國家職業教育指導諮詢委員會,加快推進《職業教育法》修訂,形成良好發展環境。

二是督促地方落實,實現以點帶面。舉辦職業教育的責任主要在地方,要強化地方政府統籌發展職業教育的責任。下一步,教育部將進一步強化地方政府統籌發展職業教育的責任,一手抓落實,推動分省簽訂部省落實職教20條備忘錄,完善頂層設計與地方實踐協同推進的工作機制;一手抓激勵,根據國辦要求,我們制訂了對職教領域真抓實幹明顯省份的具體激勵辦法,並對首批6個省份進行了重點激勵。

三是推動學校改革,提升培養質量。將充分發揮學校育人主陣地和主渠道作用,以實施“雙高計劃”為引領,堅持職普招生比例大體相當,推動職業院校教師、教材、教法改革,特別是探索長學制培養高端技術技能人才,開展本科層次職業教育試點,推動具備條件的普通本科高校嚮應用型轉變。

四是激勵企業參與,推動多元辦學。將更加註重發揮行業企業作用,厚植企業承擔職業教育責任的文化環境,培育和傳承好專業精神、職業精神、工匠精神。引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育。我們將完善激勵機制,為社會力量興辦職業教育探索路徑,推動職業院校和行業企業形成命運共同體。


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