永壽縣紀委深化“三個轉變”牢牢把握監督第一要務

今年以來,永壽縣紀委監委認真貫徹落實中央和省市紀委全會精神,緊緊圍繞監督這個首要職責、第一職責,始終把監督挺在前面,在補齊監督短板、聚焦監督任務、提升監督效能上下功夫,著力構建紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督“四個全覆蓋”的監督格局,努力以高質量監督推動紀檢監察工作高質量發展。

一是轉變思想,監督理念不斷深化。縣紀委監委聚焦監督定位不準、監督意識不強、監督方法不多等問題,開展了多元化、多層次的學習教育培訓。通過採取“請進來”、“ 走出去”,集體學與自學相結合等方式,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大以及十九屆中央紀委三次全會精神,認真研讀2018年5月28日趙樂際書記在省區市紀檢監察工作座談會以及2018年6月27日王興寧書記在全省紀檢監察工作座談會講話精神,學習領悟《黨章》《監察法》《紀律處分條例》《監督執紀工作規則》和《監督執法工作規定》等黨紀法規,不斷促使廣大紀檢監察干部把思想和行動統一到紀檢監察工作高質量發展上來,更新工作理念,聚焦主責主業,做到定位向監督聚焦,責任向監督壓實,精力向監督傾斜,進一步提升監督工作的能力和水平。

二是轉變機制,監督職能不斷深化。緊緊抓住機構改革這個契機,嚴格落實省市關於改革工作的“時間表”,精準繪製“路線圖”,派駐機構、巡察機構改革和監察職能延伸工作一體推進。全縣共派駐紀檢監察組10個,覆蓋監督55家縣一級黨和國家機關單位,公開選調、抽調工作人員21名到派駐機構工作;組建3個縣委巡察組,組長、副組長、巡察專員全部配備到位,參與縣委第五輪巡察監督工作;向7個鎮(街道)派出監察組,賦予了監察職能,配齊了工作人員。同時,著力強化監督力量優化組合,構建黨風政風監督室統籌協調,紀律監督、派駐監督、巡察監督良性互動、協同配合的監督機制,加強對派駐機構的聯繫指導,通過牽頭主辦、分辦督辦、交叉檢查等方式,形成了機關和派駐機構監督“一體運行”。強化與巡察機構的信息互通,研究制定了《巡察機構與縣紀委監委有關部門協作配合的意見》,把協助巡察、督促整改作為監督的重要內容,增強了監督的協同力。

三是轉變方式,監督方法不斷優化。作為紀檢監察機關,發現有不正之風和違紀苗頭必須動輒則咎,有“蟲子”就啄出來,治病樹、拔爛樹,只有這樣,才能最大限度減少腐敗存量。一是充分運用監督執紀“四種形態”。注重抓早抓小,在“治未病”下功夫,在問題線索處置工作中有效運用監督執紀“第一種形態”,防止小錯誤演變成大問題。今年以來,運用“第一種形態”142人次,佔比49.8%。二是注重“監督的再監督”,把監督重點放在防止監管缺位上,從“過程參與”向“執紀監督”轉變。三是突出專項督查的震懾作用,堅持問題導向,改進督查方式,大力推進督查反饋、問題報告、成果運用機制創新,分類處置好督查中發現的問題線索,從泛泛督查向主動發現問題轉變。四是以健全內控制度和廉政風險防控體系為抓手,以查辦督辦、約談函詢、廉政談話、問責、通報、專項檢查等為重點,加強資金、項目、決策、幹部選拔等重點領域、重點崗位和環節,從事前、事中監督向再監督轉變。

(永壽縣紀委 張浩)


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