10月24日，區委書記王慶華的署名文章《吳江全域做好示範區建設時代答卷》，登上中宣部“學習強國”平臺。文章介紹吳江緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想，圍繞打造“創新湖區”、建設“樂居之城”定位，真正當好“C位”中的“C位”。
吳江全域做好示範區建設時代答卷
蘇州市吳江區委書記 王慶華
當前，長三角區域一體化發展已經上升為國家戰略，長三角生態綠色一體化發展示範區作為試驗田、先手棋和突破口，建設中要不破行政隸屬，又要打破行政邊界，這是一項嶄新的命題。吳江全域作為長三角生態綠色一體化示範區的重要組成部分，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵，樹立“一體化”意識和“一盤棋”思想，圍繞打造“創新湖區”、建設“樂居之城”定位，以強烈的責任擔當，做好“三角函數”時代答卷，真正當好“C位”中的“C位”。
航拍汾湖高新區
做強子集，做優交集，在融入融合中發揮“示範效應”
習近平總書記指出，上海要進一步發揮龍頭帶動作用，蘇浙皖要各揚所長，有關部門也要大力支持，使長三角地區實現更高質量一體化發展，更好引領長江經濟帶發展，更好服務國家發展大局。
吳江在示範區的三個板塊中，面積最廣、人口最多、經濟體量也最大。近年來，在上級黨委政府的堅強領導下，我們充分發揮民營經濟發達、產業特色鮮明優勢，創特色、補短板、強弱項，持續做強自身子集，推動高質量發展走在前列。綜合實力常年位居全國百強縣、百強區前列，在最新的全國創新百強區排行榜中位居第三位。全區註冊民營企業超7萬家，註冊資本超4000億元，擁有主板上市企業16家，新三板掛牌54家，恆力、盛虹、亨通、通鼎4家企業入圍中國企業500強，其中恆力入圍世界500強企業，列181位。今年1-9月，全區完成一般公共預算收入172.5億元，同比增長9.3%，繼2018年首次突破200億元大關後繼續保持良好增長態勢。
恆力集團智能製造車間
在做強子集的同時，我們不斷深化與周邊地區全方位、多層次、寬領域的交流合作，在融入融合中做優交集。特別是與青浦、嘉善結成了緊密的“發展共同體”，共同梳理出四大類45項示範區重大項目清單，簽訂青吳嘉2019年一體化發展工作方案以及各類合作協議、備忘錄17項，通過共織“一幅錦”、共下“一盤棋”、共治“一湖水”、共建“一張網”、共推“一卡通”，形成了一批實實在在的一體化發展合作成果。開創G60科創走廊九城“一網通辦”政務服務；發起建立邊界水環境、大氣汙染防治聯防聯治機制；與中車集團合作建設中車城市捷運裝備長三角區域製造與綜保基地；陸續建立起長三角湖區旅遊聯盟等一系列協作聯盟；開通9條省際公交專線；長三角跨省異地就醫門診費用直接結算平臺上線運行。
三地（青浦、吳江、嘉善）跨省專線公交開行
當前，我們正按照習近平總書記關於探索從區域項目協同走向區域一體化制度創新的要求，在規劃管理、生態保護、土地管理、投資管理、要素流動、財稅分享、公共服務政策、公共信用等8個方面加強研究、先行探索。同時，發揮吳江系統化集成式改革先發優勢，深入研究國家特別是江浙滬兩省一市的重大政策與改革創新試點經驗，加快集中落實、綜合運用、系統集成，為長三角地區更高質量一體化發展發揮示範。
做優加法，做好減法，在提標提質中打造“創新湖區”
綠水青山就是金山銀山，生態綠色是示範區建設的底色，也對產業准入標準提出了更高要求。為此，我們統籌存量優化、空間更新和功能重構，一體謀劃產業和空間兩個規劃，推動產業結構變“新”、經濟內涵變“綠”、發展質量變“優”，全力打造“創新湖區”。
東太湖生態園
一方面是做優加法。深入實施創新驅動戰略，以智能工業為引領推動產業轉型升級，累計建成“省級示範智能車間”79個、國家級企業技術中心10家，總數列全省縣區級第一，獲評江蘇推進製造業創新轉型成效明顯縣（市、區）。一著不讓抓好吳江創新“24條”和人才“15條”的實施，深化與清華大學、東華大學、省產業技術研究院等高等院校和高層次研發機構的合作，國家先進功能纖維創新中心建設方案獲工信部正式批覆同意，成為江蘇省首家國家級製造業創新中心，全區萬人發明專利擁有量突破50件。
另一方面是做好減法。強化“畝均產出論英雄”的理念，依託全省首創的工業企業資源集約利用信息系統，將20175家企業納入統計範圍，涉及工業用地15多萬畝，依據企業綜合評價得分落實ABCD四檔分類管理，實行差別化政策，推動有限資源向優質高效企業傾斜集中，以市場化手段倒逼企業轉型升級。統籌“263”“331”“三優三保”“三水同治”等工作，開展治違、治汙、治隱患“三治”工作，堅決拆除違法建築、打擊違法排汙、消除重大安全隱患，2018年完成拆舊7896畝，整治“散亂汙”企業10779家，排查並整改“三類”隱患8萬餘處。
下一步，我們將進一步做好產業定位和銜接，圍繞數字經濟、創新經濟、湖區經濟、總部經濟，加大新一代信息技術、生物醫藥、現代金融、科技服務等新興產業和現代服務業項目招引，打造蘇州灣中央商務區和汾湖高鐵科創新城商務區兩大創新總部和現代服務業集聚區，生命健康、數字經濟等重點產業園，超導材料、航空專用設備、加速器製造與應用等特色產業園。深度融入長三角G60科創走廊建設，推動區域創新資源與吳江產業資源深度融合，讓創新“賦能”吳江新一輪發展。同時，進一步加大低端落後產能淘汰力度，力爭年內關停“散亂汙”企業（作坊）3800家，拆違拆舊1.4萬畝，盤活存量土地8000畝，為示範區建設和更高質量一體化發展騰出更多空間。
亨通集團光纖智能車間
做大均值，做小差值，在共建共享中建設“樂居之城”
人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標。我們始終堅持以人民為中心的發展思想，著力構建現代化基礎設施體系，完善優質均衡的公共服務體系，促進城鄉融合發展、區域一體發展，努力建設“樂居之城”，讓更多示範區建設成果由人民群眾共享。
將“志在富民”理念貫穿始終，不斷做大均值。多措並舉增加城鄉居民收入，推動收入增長與經濟發展、民生改善、社會穩定良性互動，今年上半年全區城鄉居民人均可支配收入達28906元，同比增長8.6%。全面實施《蘇州市吳江區“十三五”時期基層基本公共服務功能配置標準（試行）》，60%項目超過省市相關標準，成功構建15分鐘公共服務圈，集行政辦事、商貿服務、文化娛樂等“八位一體”的社區便民服務中心實現全覆蓋。建立“基層＋專業”兩大巡查體系、“一核四元”聯動指揮平臺和“1+6+8”全域綜合執法體系，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。
蘇州軌交4號線
堅決打好精準扶貧攻堅戰，不斷做小差值。2018年城鎮與農村居民人均可支配收入倍差1.97，低於全國平均值。加快構建覆蓋全民、城鄉統籌、可持續的多層次社會保障體系，居民基礎養老金標準和被徵地農民社會保障待遇與蘇州差距逐步縮小；社會醫療救助和大病保險政策全面接軌蘇州，在全市率先實現醫保異地就醫聯網結算醫療機構全覆蓋。開展低保、低保邊緣、特困人員“一戶一檔一策”精準扶貧，幫助就業困難人員實現就業8.82萬人次。
接下來，我們將以示範區建設引領和推動區域公共服務一體化，加大優質教育、醫療等資源的跨區域流動，讓有限的資源發揮出最高效率。不斷深化“一戶一檔一策”，拓展急難救助等慈善項目，推動精準扶貧、陽光扶貧、相對薄弱村幫扶轉化等形成常態，確保小康路上不讓一家一戶掉隊。
閱湖臺
建設示範區，引領一體化，我們將以“拓荒牛”的勁頭敢闖敢試，在高水平建設長三角生態綠色一體化發展示範區進程中求得最大公約數、畫出最大同心圓、答出“三角函數”最優解，乘勢推動吳江高質量發展快上新臺階。
閱讀更多 剛剛新聞 的文章
