臉色是不是好看，對一般人或許不重要，但對於窗口單位的工作人員，很重要。
山東人最講究情誼。這個特點，有好處也有壞處。
好處在於，為人處世仗義，為朋友可以兩肋插刀不含糊。壞處在於，對於不是朋友的陌生人，從心底裡熱情對山東人來說，有點難。聊城人，大多也是如此。
但窗口單位服務的工作人員，卻擔負著不一樣的使命。這裡雖然只有三尺窗口，對於辦事的群眾來說，卻是代表著政府。
我們在農村採訪的記者，經常聽群眾講的一個詞“當官的”，和體制內慣稱的領導幹部，不是一碼事。老百姓說的“當官的”，更多指的都是一般幹部。
為什麼老百姓覺得這些幹部是“當官的”呢？原因很複雜。
其一，在群眾眼裡，能坐在機關的幹部，都是管人的，都是“當官的”。這其中或許沒有什麼貶義，只是一種歷史延續下來的稱呼。
其二，窗口單位或基層有的幹部，因為工作太忙，或者個性原因，或者作風問題，在面對群眾的時候，的確有時候表現得“官氣十足”，難見面、難說話、難辦事。
其三，有的窗口單位和基層幹部，在歷史上曾存在不作為、亂作為現象，曾有過不找關係不辦事的行為，曾有過吃拿卡要劣跡。老百姓不知道辦事機關裡面的道道，但他的正事不找人沒辦成、正規辦事要交錢、交錢交得莫名其妙，這樣的經歷只要有一回，群眾對幹部的印象，就好不到哪裡去。甚至，有的時候莫名其妙的錢是被某些村幹部收了，但這個鍋，是全體幹部來背。在受了委屈的群眾眼裡，既然他敢這麼幹，那你們都是一夥的。
無論農村還是機關，近些年已經規範了很多。但差距是不是有？在我們日報、晚報記者對一次辦好、營商環境的暗訪當中，不止一次地發現，很多辦事機構的問題幾乎都擺在桌面上，有的還存在多年，群眾回回來不方便，人人來都受委屈。
事實上，只要領導幹部親自辦過一次業務，就會知道這些情況，就會感受到這些不便，就會體會群眾的憋屈。但，這麼長時間以來，卻沒有改變——直到記者去暗訪，才將問題曝光。
很多人覺得是領導幹部麻木不仁。其實不然。潛規則是，不瞭解民情的領導幹部，可能根本不會和群眾一樣受這個委屈——一個電話、一堆熟人，這些事舉手之勞，都走了綠色通道。
如果幹部總是辦事有熟人、有綠色通道，那麼我們的窗口單位辦事幹部，也就養成了兩幅面孔：熟人的、關係的，都會按章辦事、高效辦理，但陌生群眾的，就會冷漠處之、或者不冷不熱。這種情況如果存在的多了，兩張面孔就變成了部門作風問題。普通群眾遭遇臉色難看的事，也就不稀奇了。
在今天，很多部門和窗口都已經在下大力氣整頓工作作風、提升辦事效率，為什麼還要重提舊事？是因為，聊城要發展，就要大幅度招才引智，要下大力氣招商引資。無論人才還是項目，他們來到聊城，都是人生地不熟，他們沒有關係，沒有熟人，和領導更不搭邊，如果我們的部門和幹部，不是熟人臉色也好看、辦事也順暢，那麼，在招商競爭中聊城就能勝出。
這就是實實在在的營商環境。
話好說，理好懂，能做到不？我覺得有倆事要辦：
一是嚴格起來，繼續加強對相關機構、部門幹部和工作人員的教育。把臉色、效率和飯碗要掛鉤。
二是認真起來，繼續加強對相關機構、部門幹部和工作人員的監督，要大膽鼓勵群眾舉報，要敞開門鼓勵媒體監督。報紙曝光、電視問政，都是對全市中心工作的強有力推動，今年市委領導部署的這些工作，成效已經非常明顯。
臉色就是營商環境，營商環境就是吸引力，就是聊城的財富，就是聊城人民的幸福。
不用熟人，不找關係，能不能讓事好辦、快辦、痛快地辦，聊城還有很長的路要走。目標就是把聊城變成價值高地、效率高地、幸福高地。
這個目標，早一天達到，我們就發展快，晚一天達到，我們就吃大虧。
本報評論員
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