darva叫西林
这只是一种戏称，用来讽刺法国和英国没有主见、依附美国。我们都知道联合国常任理事国有五个国家，但又较为明显的分为两个阵营——美英法和中俄。
在美英法三国中，美国起到绝对的主导地位，可以说是它说什么就是什么，英国和法国完全听它的——当年打伊拉克是这样、制裁俄罗斯是这样等等。
但中国跟俄罗斯却又没有明显的结盟，而是更多为了自身的利益，或者说是依据国际道义在行事，尽管在很多议题上是意见相统一的，但没有谁依附于谁的概念。
综合实力决定了国际影响力，美国凭借自身强大的实力，主导了整个西方话语体系，无论是经济还是军事，它成了西方的发声者，与美国为敌就是与西方为敌。因此，大家才会戏称五大理事国美国独占三个。
最后我想说，在特朗普执政的情况下，联合国发挥的作用是在降低的，美国变得更加霸权，更为了自身利益斤斤计较，这么下去，联合国真的就形同虚设了。
小溪解局
这段历史还是很有意思的，确实很多人不清楚1945年的时候美国和苏联除了获得常任理事国的一票否决权之外，还有额外的两个联合国席位名额，可以增加两个投票权。
其实不只是美苏，英国也类似，可见当时是个标配。
毕竟英美苏是二战胜利国，他们需要在战后维持更大的影响和权威。而当时国民政府却没有这样的待遇，法国更没有，他们只是被解放的“大国”，为了西方世界的平衡才被列为常任理事国的。
英国一直以英联邦老大自居，认为这些国家都是自己的下属或者认同自己的利益。所以英国在联合国成立的时候，除了自己一票之外，还让3个自治领进入联合国了。
这其实是不符合规范的，毕竟联合国要独立国家。但当时就是如此，强国就可以讨价还价。这3个自治领一个是印度，一个是澳大利亚一个是新西兰。
这些地区其实都为二战做贡献了。比如印度，甚至派兵到巴勒斯坦支持英国人打隆美尔，所以英国认为它们也应该进入联合国，成为创始会员国。
苏联仿照这个例子，让乌克兰和白俄罗斯也成为UN创始成员国。其实他们已经是苏联的一部分了，不过苏联声称他们是主权国家。别的国家也没办法。
既然苏联和英国如此，美国也有可以挑选两个州进入联合国的权利。但是美国一直没有这么做。
第一是难以选择，第二是担心出问题。
难以选择比较好理解，毕竟无论英国还是苏联，他们选择的国家都是在二战中做过很大贡献的，甚至也都有独立的经验和独立作战的经验。
而美国的这50个州，没有什么单独在战争中贡献的经验。毕竟宪法规定各州权利平等，在50个州里选2个，其他的肯定不服。这从宪法角度也难以取舍。
担心出问题是也与之相关。毕竟无论是印度还是澳大利亚，他们都已经或者接近独立，甚至在外交和军事上都有自己的自主权。即使乌克兰和白俄罗斯，在苏联宪法里，也明确写入加盟共和国可以自由加入和退出的。也就是他们名义上是有主权的。如果美国选择两个州进入联合国，也就意味着他们有主权。那么对美国未来国家领土完整和统一，会带来祸端。
美国人还是深谋远虑的。
1947年印度独立，这颗女王皇冠的明珠不属于女王了，而且印度独立后就成为第三世界的领头羊，在很多问题上和英国立场相悖。
苏联更惨，解体的原因就是加盟共和国按照宪法自愿退出的原则，退出苏联，结果形成多米诺骨牌效应，一发不可收拾。
你如何看待当年的联合国？
木春山谈天下
美国是目前在联合国唯一拥有三个席位的国家，其中一个席位代表美国，另外两个席位暂时空缺，且美国也并未使用。
当然，现在的美国也不敢使用三个席位的权力了，因为另外两个曾经拥有三个席位的国家，都已经走向了分崩离析，美国如果也胡乱使用三个席位的权力，说不定美国也会随之出事。
世界上第一个要求在联合国拥有三个席位的国家是苏联，因为苏联的庞大，以及苏联在二战中的损失和贡献，苏联为加盟共和国乌克兰和白俄罗斯也各争取到一个席位。因此，在联合国内，苏联是“一国三票”的国家，苏联也实际使用了这种权力。讽刺的是，导致苏联最终解体的主力，恰恰就有这两个拥有席位的共和国。苏联解体以后，所谓的三个席位也成为了历史。
苏联拥有联合国三个席位的做法，得到了英国的支持。英国支持苏联的目的，同样是为了拥有更多的权力。因为英国在世界上拥有众多的殖民地，这些殖民地也就成为了英国索要席位的借口。不过，英国比较悲催，在联合国建立不久，印度以及其他殖民地就先后脱离英国了。因此，英国的另外两个席位再也没有了用武之地，连借口都找不到了。所以，印度独立以后，英国回归到了只拥有一个席位的正常国家之中。
当苏联、英国都要拥有联合国三个席位的时候，美国也不甘心落后，要获得同英苏对等的权力。于是美国利用美国也是一个联邦，以及美国拥有菲律宾殖民地为借口，也索要了三个席位的权力。不过，遗憾的是，美国还没有使用这个权利，菲律宾就独立了。此后，美国为了避免各州权力过大，拥有更大的权力而脱离于美国的情况，于是开始搁置拥有三个席位的权力。因此，美国从始至终也没有使用这三个席位的权力，也不打算把这个权力分享给美国的任一一个州。
苏绽
在联合国，目前共有193个正式成员国和2个观察国，每个成员国都在联合国拥有席位，代表本国行使在联合国的权力。但实际上并非每个成员国都是一个席位，其中有两个国家拥有三个席位，这两个国家就是苏联和美国。
▲联合国总部大楼▲
二战胜利后，美国、苏联、英国成为最大赢家。三个国家的首领在二战结束前，就开始计划筹建联合国。但在谁能成为联合国创始成员国时，三巨头产生了分歧，罗斯福主张所有在《联合国家宣言》上签字的国家都应该加入联合国，除此之外，美国还想拉拢8个没有和轴心国交战的国家入伙。斯大林一看就不干了，你凭空拉拢8个国家过来干什么，谁都知道这8个国家是你的小伙伴，在关键问题上这8个国家肯定向着你美国。既然你拉人，那我也拉人，但是苏联那个时候已经没人可拉了，这可怎么办？斯大林掐指一算，计上心来。我虽然没有别的国家可拉，但是我有加盟国啊，这15个加盟国，都应该在联合国有1个席位。罗斯福听了后差点没气死，你有15个加盟国，那我还有50个州呢，是不是美国应该在联合国拥有50个席位啊。会议最后在争吵中不欢而散。
▲雅尔塔会议三巨头▲
1945年2月雅尔塔会议召开，继续商讨上次未完成之事宜。因为分歧太大，这个时候的斯大林已经开始妥协，但他仍然要求苏联至少保留3个席位。他向美国施压：“这个方案行，咱们就谈下去，不行咱们就散伙”。罗斯福一听，你这是威胁我啊，散伙就散伙，谁怕谁啊。但就在这时，一直在旁边抽烟的丘吉尔说话了，他吐了一个烟圈，说了几个字：“我支持斯大林”。原来，苏联和英国早已私下达成协议，苏联放弃占领希腊，换取英国在会议上支持苏联。这让罗斯福相当尴尬。迫于两国的压力，再加上美国当时为了让苏联尽早出兵抗日，最后罗斯福选择了妥协，但是美国也要求在联合国另外追加2个席位。
▲联合国制宪会议▲
1945年4月25日，联合国制宪会议在旧金山开幕，乌克兰和白俄罗斯到场参会。别人一看，怎么苏联多了2个席位，斯大林说了一句：“因为我在二战死的人多”，其他人一听就没脾气了。6月25日，两个苏联加盟国正式在联合国宪章上签字，成为联合国创世成员国。但美国也同时获得了3票，只不过美国50个州，每个州都差不多，给谁都不合适，如果单独给其中的2个州，一是容易引起矛盾，造成不团结。二是还有可能引起国家分裂。所以美国这两个席位一直没有启用，但美国在其政府网站依然声称“美国至今仍保留在适当时候增加两个联合国代表席位的权利”。
▲中国重返联合国▲
1971年10月25日晚10点，第26届联合国大会通过了就“恢复中华人民共和国在联合国组织中的合法权利问题”进行表决，欧洲21个国家投出了23票，这在历史上是从来没有过的，原来苏联老大哥怕新中国通不过，第一次使用了三张投票权。虽然这2票最后看有点多余，但老大哥的心意是满满的。
大国纵横
导读：其实在二战濒临结束，美苏作为世界反法西斯国家的两股超级势力在筹建联合国过程中都在争取到了三个联合国席位。需要特别注意的是这三个席位是联合国成员国席位，真正进入安全理事会的常任理事国就是中俄美英法五个席位。原苏联争取到的乌克兰和白俄罗斯两个席位以及美国手中的而其他两个席位并不包含在内。美苏手里的其他两个席位仅仅是作为联合国创始成员的普通席位存在，也仅仅是在联合国大会中起作用而对拥有一票否决权的联合国安理会的五常席位没有任何影响。那么美国拥有的另外两个席位为何不对外公布呢？有什么作用呢？
美苏两个超级大国在筹建联合国的过程中为联合国成立以后的利益发生过激烈的争执。最后势力强大的美苏两国都争取到了一国三票的特殊权利：苏联除了自身以外提出了乌克兰和白俄罗斯也同样作为联合国的创始成员国拿到了两票；而美国除了自身以外，也争取了两个席位但是始终没有公布（当时的菲律宾还没有独立，包含在美国范围内相当于自治领之类的角色）。
两个普通席位而已，至于美苏两个超级大国费劲心思争取吗？
也许有人说作为五常中的两个超级大国，都有大国一致原则的一票否决权还用争取这额外的两个席位吗？其实这里有个误区，也就是说所谓的一票否决权只能在安理会内部使用。苏联对一票否决权非常满意，因为作为当时唯一的共产主义国家有些孤单。而有了这项否决权，等于给了它保护自己不被孤立围攻的护身符。但是经过激烈的斗争，最终常任理事国的否决权只被限定在安理会的决议中，而联合国大会经过超过三分之二的成员国表决通过的联合国大会决议，常任理事国是不能否决的。
看到了没有一票否决权是在联合国安理会时候使用，在联合国大会的时候不能使用。小编特意查询了一下联合国大会的官方网站，通过决议的规则是半数以上同意或者重大事件三分之二以上投票通过才可以。这样的方式从某种意义来说就脱离了五常一票否决的范畴。例如1971年我国重返联合国的合法席位就是通过联合国大会投票通过的（联合国大会简称联大）。
这也许就是美苏争取联合国普通席位的原因，在联合国大会召开的时候多一票少一票在关键时刻也许能顶大用。苏联为什么立刻就指明了自己的两个席位投入使用，那是因为当时苏联在国际上被孤立缺少盟友。而美国同样也有两票没有使用，因为随着战后马歇尔计划的实行和北约的成立，美国有天然的盟友很多不必使用这两票。
美国至今没有公布和使用另外两票的原因推测
美国当时争取和苏联一样的一国三票也没有特别的打算，估计也是不想吃空你有我也得有这待遇。苏联是由多个国家组成同联盟国家，而美国是有各州组成的联邦制远比苏联的构成稳定。
当时的组建初期，二战还没有完全结束。东欧的苏维埃政权国家还没有大批的建立，更没有华约组织了。所以苏联才感觉在联合国内人单势孤。而美国不同，他在二战时期对英法等国的援助就有了一批天然的盟友；其次，战后英法各国要想恢复经济还需要美国的援助；当然最后美国成立了北约军事组织，盟友关系就基本固定下来。美国自然不在需要这两票来拉关系。
最后美国的属地菲律宾后来独立，剩余基本都是美国本土的州。美国就更不敢随便把这两票拿出来了，唯恐50多个州为此闹矛盾。因为本来类似得克萨斯等就有一定的独立倾向。
小结：
综上所述，美国虽然也具有一国三票的特权但是从来没有真正使用过。也从未向外公布究竟哪两个州具备投票权。
我是历史纵横帝，欢迎您的关注；如有瑕疵，劳烦斧正。
历史纵横帝
题主这个问题的答案实际上很简单：因为自从1945年联合国制宪会议召开到现在为止，美国在联合国拥有的三个合法席位中的另外两个根本就没有国家或者是地区，你让美国如何公布得出来这“另外两个国家”是谁？不过，美国可并不打算放弃这两个席位，美国国务院网站上到现在还写着：“美国至今仍保留在适当的时候增加两个联合国代表席位的权利”。
从理论上来说，每个国家在联合国中、在世界上的地位都应该是平等的，联合国各会员国都应该只拥有一个代表席位，也就是“一个国家一票”。但理论不等于现实，人类文明、科技发展虽然进步很大，但这个世界依然遵循着大自然的法则——弱肉强食。美国实际上并不能算是唯一一个在联合国拥有不只一个席位的国家（至少曾经不是唯一），还有就是前苏联、英国，苏联与美国一样也拥有3个席位。1991年苏联解体，美国就是世界上唯一一个在联合国拥有3个席位的国家了，美国一直都未使用过。
美、苏在联合国都拥有3个席位，这没什么好说的，完全是由实力来决定的——这就是美国与苏联争夺联合国代表权的结果。在联合国多出2个席位来支持本国，现在看上去似乎没有多大意义，到现在为止，联合国总共有193个会员国，多出的这2个席位的占比太低。但在当年可不一样，联合国成立之初创始会员国总共51个，多出2票很容易改变投票结果。随着这些年的发展，联合国得以不断壮大，美苏当年搞出来的这2个席位意义或者说是作用没那么大了。
实际上，这是前苏联为争夺在联合国更大的发言权的提议——苏联原本提议的是自己的16个加盟共和国也得成为联合国创始会员国，每个加盟共和国都得拥有一个席位，但美国不同意。1945年2月，苏联、美国、英国就此事进行协商，在英国首相丘吉尔的支持下，最终俄罗斯在联合国拥有3个席位的提议成了协商的最后结果。美国的殖民地菲律宾、英国的殖民地印度、苏联的白俄罗斯等虽非独立国家，但都因此获得了1个席位——成为了联合国创始会员国。
苏联多出2个席位，美国自然也不肯受损失，同样增加2个席位——对等原则。而英国支持俄罗斯自然也不能“空手”，做为大英帝国殖民地的印度得到了1个席位，这就是对丘吉尔的奖励。美、苏、英搞的这个特权，为的就是让本国在联合国拥有更大的发言权，以便能够让本国获得更多的利益，或者是推翻不利于本国的提议草案等。美国拥有三个席位，显示出：联合国就是大国分配利益、管理世界的地方，而大国在联合国中无疑更有发言权，如现在的美国，就是把联合国作为它实现美国霸权的一个工具。
儒道之主
美国作为世界的顶级强国，他们靠着自己强大的实力，在联合国里面有很高的地位，联合国其实也是他们主导的一个组织，美国自己也组织起北约，身边有着一众小弟，在联合国里面，他们也有着三个席位。
这也证明美国的地位，不过美国在这里拥有三个席位，到现在也只是显示一个，另外的两个席位，他们到现在也没有公布出来，美国隐藏的这两个席位，到底是给谁的呢？
其实美国这两个席位，并不是给谁的，只是显示他们自己的特权罢了，最初美国争取这个位置，就是想要让自己在联合国有更大的权力。虽然他们是强国，但是他们也只是一个国家，在联合国这么多国家里面，投票等方面也没有什么优势，美国就想要突破这种一国的局面，为了增加自己的权力，就去争取更多的席位，这样就有更多的投票权。
不仅是美国这么做，当时的苏联也这么做，不同的是，苏联本身就是很多国家组合起来的，他们可以把席位给乌克兰这些国家。
实际投票权还是掌握在自己的手里，美国就不一样，虽然采用的是联邦制度，但美国不可能把这些投票权给自己国内的某个州，因此他们的这两个席位就一直空着。
当然，对这些国家来说，这些席位是没有什么作用的，真正有用的，还是美国手中的一票否决权，这就可以让他们有绝对的话语权，别管你多少国家，有多大的意见，还是没有办法抵挡住一票否决权，美国这些大国只需要动动嘴，就能主导联合国的意见，它虽然只是一个国家，但几百个国家都不见得比它一个权力大。
除了美国之外，其他的一些大国也拥有一票否决的权力，这些大国有着这样的力量，也代表他们在国际社会中的地位，不过他们是不能随便使用这个权力。一开始英国这些国家，也拥有着多个席位，不过它们的情况有些特殊，原本英国这些国家，下面也是有着一些附属国，因此把投票权给它们，就让自己在国际会议中有更大的话语权。美国下属没有什么国家，它们得到这个权力，只能是给自己下面的一些州，可毕竟这个权力是数量有限的。
要是美国把这两个席位给自己境内的某两个州，得到这些权力的州肯定要比其他的州特殊，可问题是，其他的州没有得到这样的权力，它们心里肯定会不服。
美国本身就是由这些州组成的一个联邦政府，各个州有着极大的自主权力，因此就有一些州一直是想要独立，不少的州都希望自己能够独立出来，成为一个有自主权的国家，美国政府为了维护自己国家的统一，也是花了不少的心思，现在要是把投票权给个别州，其他州不满，肯定会加剧内部矛盾。
因此空着它，也比使用它要好很多，到现在美国也没有使用过这个权力，当初它们争取这个权力，除了是为自己的野心之外，还有就是为了要限制苏联。美苏争霸，两个国家谁都不会让着谁，苏联既然得到这么多的权力，必然会让美国心里不平衡，肯定会想办法争取和苏联一样的权力。可现在苏联已经不存在，新生出来的俄罗斯早就失去和美国对抗的能力。
俄罗斯和分裂出来的一些国家，关系也不是那么好，它们的投票权实际意义已经不大，况且俄罗斯也有着一票否决的权力，它们也不会在意这些投票。既然主要对手苏联不在，俄罗斯也没有之前的威胁，那么美国使用这两个投票权意义也不大，况且随便使用，还会让自己的国内出现动乱，干脆就闲置，反而对自己更合适，以美国这样的力量，它们就算是不要这些特权，联合国也必须要供着它。
猫眼观史
联合国是世界上最大的国际合作组织，其规定必须只有主权国家才能加入，目前美国在联合国只有一个席位，但是却保留着增加两个席位的权力（如今已经没人承认了）。
（目前在联合国大会中都是一个国家一个席位，美国也是如此）
联合国是美国牵头建立的，当初参与制定联合国架构的国家只有三个：美国、苏联、英国，因为这仨个国家是反法西斯同盟中实力最强大的三个国家，所以联合国的一切规则都是由这三家制定的。
（二战后的世界格局就是由这三人决定的）
不过在讨论联合国运行的具体细节时，美英苏也是发生的激烈的争执，尤其是在安理会的权力分配上，美国和苏联是矛盾重重。
根据美国和英国的安排，联合国安理会有5个常任理事国，除了美英苏以外还有中国和法国。然而斯大林对这个规划并不满意，斯大林最初只同意有三个常任理事国，就是美英苏三国。如今又拉上中法，这会大大挤压苏联的权力。而且当时中国明面上还是个资本主义国家，如此一来就会让苏联在安理会十分孤立。
其实英国也不想让中国加入，但碍于美国的坚持，英国和苏联都勉强同意了美国的想法，不过出于权力制衡的考虑，英国最后又把法国给拉了进来。
原本美国还想把巴西给拖进来，罗斯福认为拉美地区应该有一个自己的代表，但在英国对此是坚决不同意，一百个不同意，丘吉尔明确表态这是安理会，不是菜市场，你拉这么多人进来啥事都讨论不出来。
而且这时候斯大林表示想让自己的15个加盟共和国都加入联合国，其中乌克兰和白俄罗斯进入安理会。这个要求直接遭到了英美的否定，美国表示自己也是联邦制国家，那么美国旗下的48个州（当时阿拉斯加和夏威夷还没有正式加入美国）是不是都可以加入联合国？
经过一番讨论，斯大林放弃了让自己加盟共和国进安理会的想法，但为了保障自己的权力，苏联人发明了一票否决权，即任何一项议案，五大国中只要有一个国家不同意，那么这项议案就不得通过，通过这项权力可以保证苏联不至于受到围攻。
（今天的五大常任理事国）
对于苏联提出的一票否决，美英两国都感觉不错，于是愉快的答应了苏联的要求。
不过在联合国大会中，美英还是对苏联作出了让步，同意了苏联的白俄罗斯和乌克兰加入联大，这样一来苏联在联合国就拥有了三个席位。
当然苏联既然有三个席位，美国和英国也拥有同等权利。随后美国将自己的殖民地菲律宾拉入了联合国。而英国则把当时还没有完全独立的澳大利亚、新西兰和印度都拉入了联合国。总之美英苏三国都是拖家带口，尽量把自己的小弟塞进联合国。
不过虽然菲律宾的独立，美国理论上还有2个联大席位，但是这两个席位给谁是个大问题。在1959年之后美国共有50个州，这2个席位分给谁都不合适。并且随着联合国成员国的日益增多，这2个联大席位也变得无足轻重，因此美国一直没有使用这两个席位。
但是今天美国国务院网站在介绍联合国的创建过程时，依然明确写道：“美国至今仍保留在适当时候增加两个联合国代表席位的权利”。但是现在这项权力估计已经没人承认了。
千佛山车神
强者在利益面前就像贪婪的小孩子似的，都喜欢多吃多占，1945年创建联合国的时候，世界上的两个超级大国美国与苏联都想扩大自己在联合国的势力，都变着法子想突破一国一席位的规则，多占几个联合国成员国的席位，美国总统罗斯福与苏联领导人斯大林展开了激烈的博弈，最后在英国首相丘吉尔的搅和下，美苏达成了妥协，都获取了“一国三票”的特权。
苏联方面，除了苏联自己的一个席位外，还使加盟国中的乌克兰、白俄罗斯也获得了联合国创始国的地位与联合国成员国席位，美国方面也得到了联合国的三个席位，但只有美国注册在案，另外两个席位一直空置着，就像没人住的空置房似的，因为美国当时有48个州（（阿拉斯加、夏威夷还没升级为州），给哪两个州都不合适，没有一碗水端平，国内会出乱子，所以，美国多拿了两个联合国的席位，实际上并没什么用处，只是体现了美国的特权而已。对于美国、苏联，真正有巨大作用的是联合国安理会的一票否决权！所以，只能讲美国这两个超级大国极其贪婪、无耻，即使在利益面前也凌驾于世界各国之上。
而美国在龙国恢复联合国的的一切合法权利的联合国大会投票表决中，投出了三张反对票是一个谣言，真实的情况是美国反对龙国重返联合国，投了反对票，但并没有启用另外的两张选票，倒是苏联启用了手中的三张选票，都投了赞成票（包含乌克兰、白俄罗斯的选票）。1971年10月25日，联合国大会第1976次会议表决由阿尔及利亚、阿尔巴尼亚等23个国家提出的要求恢复龙国在联合国的一切合法权利的提案，以76票赞成、35票反对、17票弃权的结果取得压倒性的胜利，恢复了所有的合法权利，包括成为联合国安理会五大常任理事国之一。
在这个会议表决中投出反对票的西方大国只有美国（坏透了）；欧洲当时有28个主权国家，西班牙、卢森堡、希腊、塞浦路斯投了弃权票，投弃权票的只有马耳他这个小国，其他的23个国家都投了赞成票；大洋洲的澳大利亚、新西兰都投了反对票，他们对我们的敌视是有悠久历史的；亚洲里投反对票阻止我们重返联合国的国家分别是：日本、高棉共和国（柬埔寨）、菲律宾、沙特。
而非洲投赞成票与反对票都是最多的大洲，其中，对我们投赞成票的国家有27个，反对俺们重返联合国，投了反对票的非洲国家高达15个，分别是：冈比亚、中非、尼日尔、乍得、刚果民主共和国、加蓬、利比里亚、马拉维、南非、斯威士兰、莱索托、布基纳法索（上沃尔特）、贝宁（达荷美）、科特迪瓦（象牙海岸）、马达加斯加。
飞狼
原因很简单，美国从未真正动用过在联合国的另外两个席位。“一国三席”问题，源自联合国创始时苏联对于联合国席位分配的异议。二战结束后，苏联作为四大盟国之一理所当然成为了联合国创始成员国，但在联合国的席位分配问题上苏联与西方国家分歧严重。
原来，西方国家在二战前曾普遍不承认苏联作为主权国家的地位、只认为苏联是一个社会主义国家组成的联合体，这种情况在二战期间发生了改变，不料却被苏联在联合国席位分配问题上钻了空子。
苏联坚称作为自身二战期间反法西斯阵营的主要国家，在对德作战中各加盟共和国付出了巨大的牺牲，因此其15个加盟国都应该具有联合国会员席位——当然了，傻瓜都明白这只不过是苏联为了防止美国在联合国一家独大而开出的价码。对此，美国当然予以反对，而英国却基于与苏联相同的目的对苏联表示支持。经过一番讨价还价，最终苏联为乌克兰和白俄罗斯这两个加盟国争取到了两个席位，而作为对等措施美国也获得了三个席位（美国的理由是作为一个联邦制国家，美国拥有菲律宾这个殖民地，然而1946年7月4日菲律宾就脱离美国统治成为独立国家了）。
按照美国宪法规定，美国各州州权一律平等，因此美国无法将另外两个联合国席位分配给任何一个州。而除各州以外，美国还拥有关岛、北马里亚纳群岛邦、波多黎各自治邦、美属维尔京群岛和东萨摩亚这五个海外领地，其中波多黎各在领土范围和人口规模上相当于一个小型国家，而关岛作为美国最东端的领土地位较为特殊，理论上美国为这两个海外领地分配联合国席位没什么问题，只不过这同样会牵扯出一堆麻烦事——对于美国国内来说，如何解释海外领地的席位分配、特别是说服国会通过相关法案是个让人伤脑筋的问题；对于国际社会，美国谋求增加联合国席位，势必会遭到很多国家的反对和顾虑，这难免令美国陷入外交被动。因此，美国根本不会自讨没趣地动用另外两个联合国席位，也就无从谈起“公布”另外两个席位的所有者了。
