近日，二三里资讯了解到，供热期降至，四大措施将保障辽阳人温暖过冬。
目前，辽阳市供暖总面积为5195.5万平方米。其中，中心城区3228.5万平方米、辽阳县490万平方米、灯塔市535万平方米、宏伟区657万平方米、弓长岭区285万平方米。
中心城区供暖工作由三家供暖企业承担，主要以沈煤红阳热电有限公司为主，在网面积3150万平方米（实供面积2490万平方米），供热能力3661万平方米，占市中心城区供暖面积的98.7%。沈煤红阳热电有限公司现有两处热源，分别为西马电厂和窦双树热源厂（备用热源）。西马电厂内安装2台1125吨热水锅炉,3台160吨热水锅炉；窦双树热源厂安装6台80吨热水锅炉，1台110吨煤粉锅炉；另外两家，一家是金域蓝山物业公司，主要采用地源热泵方式供热，供热面积14.5万平方米（实供面积10.3万平），供热能力20万平米；一家是中燃公司，主要采用燃气方式供热，供热面积64万平方米（实供面积34万平方米）。
部分老旧小区供暖不达标，形成问题的原因主要有三个：一是建筑结构问题，一般建成越早的小区，建筑能耗越高，这是老旧小区不热的重要因素。二是供暖管线老化严重，易出现跑冒滴漏。我市中心城区约有老旧管网998公里，涉及245个小区。这些管网大部分是1995年以前建设投入使用的，已经超出了设计使用年限，老化、腐蚀特别严重，运行期间泄漏事故时有发生，部分管网还常年浸泡在脏水、污泥中，管网、阀门、管件腐蚀严重，大部分阀门都不能正常开启；三是监管问题，尤其是对供暖企业的监管还不够到位，相关制度和规定落实不力，导致有的供暖企业管理不到位，管网出现问题抢修不及时，出现大面积停热，导致服务质量不到位，换热站管理机构水平参差不齐，存在供热调节不到位的问题。
为提高供暖质量，我市主要采取了以下四项措施：
（一）加大政府投入，实施“暖房子”工程。我市从2016年开始，逐年对老旧楼房施行暖房子工程。三年来，已投入1500万元，改造了85栋老旧楼房，今年，市财政已列支500万元进行暖房子改造，现正在履行程序。
（二）督促供热企业筹集资金，逐年实施老旧管网及设备升级改造。
1.对老旧小区管网逐年进行了改造更换。截至目前，共计改造老旧管网310公里，共投入资金27693万元。（其中：2010年，改造103.4公里；2011年改造29公里；2012年改造48.2公里；2013年改造15公里；2014年改造16.3公里；2015年改造33公里；2016年改造22.5公里；2017年改造15.2公里；2018年改造17公里）。
今年，计划改造13公里，投资1900万元。主要对一级管网进行了查漏，查找并修复漏点25处；换热站水暖、电气仪表检修及外网改造工程已基本完成，共换热器清洗组装881台，除污器清洗组装796台，水泵检修516台，水泵更换15台，阀门检修保养15508台，更换外网及立杠阀门1140台，更换站内阀门205台，增设外网及立杠阀门220台，增设站内阀门37台。更换压力表282块，立杆改造1240米，二级管网漏点处理221处，外网管线改造10.82公里。
2.对供热系统进行了3次全面的集中改造。2010-2013年，投入8.61亿元进行供暖系统整合，对换热站设备、供热管网进行了大面积改造，对供暖系统分布变频进行技术改造，把窦双树热源厂变为调峰热源厂，形成循环合理的供暖管网布局，两个热源在必要时互相补充；进行分布变频技术改造，解决了近端热远端冷的现象，达到管网热平衡。
2014-2017年，投入资金13438.9万元，主要进行了楼宇机组改造，解决楼宇之间的热力平衡问题。
2018年，沈煤红阳热电公司投资8200万元，用于各热源锅炉及辅机检修，一级管网、换热站、小区管网维修改造。
今年，投资3247万元，对主力热源和1#、2#机组进行了检修、更换。现已经完成#2机组春季C级检修，#1机组春季D级检修，#1机组秋季C级检修和热源系统检修正在实施，计划9月25日完成#1机组C级检修，10月15日完成热源系统检修，#2机组秋季D级检修计划10月份实施，检修工期为15天，计划10月24日完成。
各县（市）区也在“夏季三修”工作中投入了2.4亿元，提高了供热能力。
（三）加大对供暖企业的监管力度，进一步提高服务质量和水平。政府高度重视供热工作。市委书记、市长对民心网上反映的供暖问题多次作出批示。
一是加大督促力度。市住建局每月以8890平台提供的数据、群众投诉、供热企业供热运行等情况为依据，形成供暖简报，点评当月各供热企业的供热情况。对各县（市）区供热主管部门及供热企业的有关要求也在简报中一并下发，同时将每期供暖简报抄报市政府领导和市民心网。此项举措对供热企业起到了鞭策作用，让各供热单位汲取经验教训。上个供暖期，我市在省民心网供暖投诉满意度排名第三。
二是加强针对性整治。指导并督促供暖企业扎实开展“冬病夏治”活动，将上个供暖期重点疑难问题重新分类整理，逐户回访，分组落实，实施“包保责任制”，将用户落实到人。分项整理用户诉求信息单及音频、影像等第一手资料，为今冬供暖工作打下坚实基础，形成受理—办理—反馈—跟踪—延伸服务—落实为一体的“闭环式”工作流程。
三是做实服务工作。全面拓展社会化服务工作，取消原40余部服务电话，统一管理，建立96175短号码，通过电视台、电台、报纸、网络等多渠道公示服务号码，力争用户知晓率达到100%；升级客户服务系统，由原三级部门转办（客服接件后转维修队，由维修队转各维修班组）转变为一级直办（客服接件后直接电脑派工，直达维修班组），提升服务效率。
四是切实解决诉求。开通微信等多种服务联系方式，多渠道畅通用户的申诉，提高供暖服务效率。同时，将涉及百姓投诉室内温度不达标问题，对于室内供暖设施由住户自行负责的，红阳热电公司每年免费为居民予以改造。2016-2017年供暖期入户维修57319户；2017-2018年供暖期入户维修79547户；2018-2019年供暖期入户维修76918户。
（四）健全完善制度机制，确保供暖质量进一步提升。主要是健全完善6项机制。
一是健全完善巡查检查机制。局、中心两级主管部门进一步完善供热巡查制度，在供暖期内，局每月、中心每周定期到供热单位进行检查巡查，发现问题，及时督促供热单位进行整改，防范于未然。
二是健全完善约谈问责机制。加强对供热企业的管理力度，对在取暖期发生供暖事故和问题的供热单位，由局主要领导约谈相关企业和单位领导，同时向供热单位的上级部门去函反馈，严重的将追究其责任，进行必要的处罚，并补偿消费者损失。
三是健全完善“走访排查、访民问暖”机制。在2018-2019年供热期，我局开展了“走访排查、访民问暖”专项行动，此项活动受到了社区、广大群众的充分肯定和认可。从今年起，我局将该项行动形成规范化、制度化，长期开展下去。同时，进一步完善走访程序，增加走访量，针对低温区域、重复投诉区域的住户，重点入户排查。
四是健全完善供热质量综合评价机制。对供热单位的供热设施运行、维护服务以及安全管理等情况进行检查和考核，并建立诚信档案，将评价结果向社会公布。同时，继续以“供暖简报”的形式，以8890平台提供的数据、群众投诉、供热企业供热运行等情况为依据，点评当月我市各供热企业的供热情况。对各县（市）区供热主管部门及供热企业的有关通知要求也在简报中一并下发，同时将每期供暖简报均发至各县（市）区供热主管部门及各供热单位，抄报主管市长。
五是健全完善测温退费机制。测温退费试行办法已经过了3年的试运行，今年，要出台正式文件实施，我市这三年也都在严格执行测温退费制度。供热行政主管部门和供热单位共测温2000余户，退热费约14.3万元。下一步我们要严格按照正式的测温退费制度，监督供热单位把测温退费制度落到实处，让百姓受益。
六是健全完善供热应急演练机制。指导供暖企业完善供热突发事件应急预案，进一步加强预案的演练，配备好人员和设备，在发生供热事故时，能迅速启动预案，采取有针对性的措施，确保应急抢修工作及时高效，尽快恢复供热。同时，加大用煤储煤工作，沈煤红阳热电今冬计划用煤140万吨，目前储煤13.36万吨，受环保、场地等条件制约，红阳热电公司采用随时入厂随时消耗的管理方法，必要时可以在集团内部调配以确保燃料煤供应任务。各县（市）、区的供热储煤，进厂量已达到计划用煤的50%，余量已全部签订合同，根据生产情况随时补充。
目前，我市各项供暖准备工作已经基本就绪，进入供暖倒计时。10月1日，城市供暖一级管网打压注水；10月5日，对供暖二级管网进行打压注水；10月28日前具备供暖条件。我市将根据天气情况，随时做好提前供暖准备，确保11月1日供热开栓率100%。
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