分散執法、多頭執法，一直是鄉鎮執法的痛點。玉門市率先在全省探索實施鄉鎮一支隊伍管執法新途徑，整合執法資源，下沉執法力量，實現端口前移，切實解決鄉鎮為民執法服務最後一公里的問題。
在小金灣鄉，有群眾舉報在鄉上文物保護區，有人違規搭建晾曬棚。接到舉報後，鄉上的綜合執法隊員立即前往現場執法，責令限期拆除違規建築。
小金灣東鄉族鄉綜合行政執法隊副隊長 董致全：“我們鄉成立了執法隊以後，對人民群眾反映的違法事件，我們就可以去執法。這樣群眾利益得到了保護，對違法行為起到了震懾作用。”
董致全口中所說的執法大隊，是指今年玉門市在12個鄉鎮設立的綜合行政執法隊，把市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業五大領域的行政處罰權集中，初步實現了“一支隊伍管執法”，以解決多頭執法、分散執法和執法擾民等弊端。
過去，鄉鎮上遇到的問題，看得見卻管不著，發現違法只能求助於上級相關執法部門，執法效率低下，執法成本和難度很大。這點，花海鎮執法隊的張曉忠深有感觸。
花海鎮綜合行政執法隊副隊長 張曉忠：“在沒有成立鄉鎮綜合執法隊的時候，我們遇到一些執法案件，就要向上級執法部門進行彙報、溝通，進行聯合執法。”
為了破解這個難題，今年6月，玉門市率先在黃閘灣鎮開展試點，掛牌成立了全省首個鄉鎮綜合執法隊，並逐漸向全市各鄉鎮全面推開鄉鎮綜合行政執法改革。得益於“一支隊伍管執法”，噪音擾民、私搭亂建、佔道經營等一批困擾群眾生活的“老大難”問題得到了解決。
花海鎮綜合行政執法隊副隊長 張曉忠：“現在成立了鄉鎮綜合執法隊以後，一支隊伍管執法，提高了行政執法效率，提升了基層治理水平。”
花海鎮居民 陳金花：“我們街上亂停車、亂擺攤位的（沒有了），街上乾乾淨淨，挺好的，我們感覺也高興。”
今年以來，玉門市大力推進基層整合審批服務執法力量，統籌推進鄉鎮綜合行政執法改革，按照“編隨事走、人隨編走”的原則，組建了12支鄉鎮綜合行政執法隊伍，開展了鄉鎮執法隊員法律知識培訓和執法基本裝備的配備工作，梳理公佈了23項行政執法事項為《玉門市鄉鎮綜合行政執法清單》第一批委託執法清單，並制定了行政執法事項流程圖，真正將矛盾化解在基層，讓基層治理更有力。
中共玉門市委編辦主任 楊曉東：“我們通過推進農業、交通、市場監管、生態等五大領域的執法改革向基層延伸，委託鄉鎮綜合執法隊行使（和）農業、農村、農民、生產生活息息相關的23項執法事項。到目前為止，12支綜合行政執法隊已經開展了27場次的執法檢查或執法案件辦理。下一步，我們要通過創建國家級行政審批示範市和營商環境百強縣，持續推動鄉鎮綜合行政執法改革和五大領域執法改革，打通服務群眾最後‘一公里’。”
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