編制有何優點,相對於高薪和合同制的自由,為什麼更多人選擇編制

編制意味著保障,雖然不自由,但勝在穩定。合同工臨時工雖然更自由,但收入卻不穩定,工作情況好的時候,或者是年富力強的時候,工資收入可能比編制內的人員更高,生活更富裕,但卻不能保證所有的時間收入都會那麼好,尤其是年紀大要退休了,喪失勞動能力的時候,或者出現什麼意外,生病、工傷等情況,生活就沒有了保障。

機關事業單位的在編人員,其工資經費是由省級財政統籌的,這就保證了即使是財政困難的地方,收支缺口再大,編制內人員的工資不會受到影響。當然,基層如果超編現象嚴重,工資發放肯定會很困難,因為編外人員是由地方財政自行供給的,超編人員越多,地方財政支出壓力就越大,這在經濟發達地區也許不成問題,但在財政收入困難的地區,就會捉襟見肘了。

編制有何優點,相對於高薪和合同制的自由,為什麼更多人選擇編制

另外,編制內人員的工資,會隨著物價、社會成本等綜合因素調整,也會隨地區間的差異調整,會充分考慮到實際生活所需,這也是編制內工資,尤其是公務員工資讓人羨慕的地方。正因為如此,當面臨兩倍於公務員工資的私企崗位時,有許多人毫不猶豫地選擇了穩定,而不是工資高。這也是傳說中工資待遇最好的華為、阿里、騰訊等員工會放棄年薪幾十萬的崗位,去考公務員的原因所在。在2024年之前,我們還是會實行機關事業人員和企業人員養老保險“雙軌制”,兩者之間退休後的養老金、醫療保障力度都會不一樣,這是編制的另一大優勢。

當然,編制是計劃經濟時代的產物,也會隨著市場經濟時代的發展,凸顯出其侷限性的一面。首先是其保障性,雖然有利於例如基層中小學校教師隊伍的穩定,但卻限制了人才的有序流動、良性發展。“鐵飯碗”也會限制某一部分人躺在功勞簿上吃老本,慵政懶政,幹工作只求過得去,不追求質量與效率。對於專業技術人員來講,更是由於編制的限制,影響其不斷學習進步、鑽研專業技能的積極性。這些缺點,也是之所以不斷進行機構改革、精兵簡政的目的所在,是推行事業單位“全員聘用制”改革,和公務員“聘任制”試點的原因所在。相信隨著時代的發展,編制也會完成自己的使命,消失在歷史長河之中。

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