1852年12月2日，拿破仑一世的侄子路易·拿破仑·波拿巴将法兰西第二共和国改为法兰西第二帝国，称拿破仑三世。很多人对于这位法国皇帝的评价并不高，认为他穷兵黩武，自取其辱，在色当战役中惨败给普鲁士，沦为阶下囚，导致国家颠覆。我倒是觉得应该以辩证的态度去重新审视这位历史人物，如果仔细看一下拿破仑三世的人生轨迹的话，你会发现他好像也并没有那么糟糕，最起码他对于法国的工业革命，经济发展和城市现代化建设做出了突出的贡献。

登基：公民投票赞成恢复帝制

1850年10月10日，时任法兰西第二共和国总统的波拿巴为了树立自己在军中的威信，来到萨里托军营举行阅兵仪式。许多骑兵在经过检阅台的时候都振臂高呼“拿破仑万岁！皇帝万岁！”这似乎在预示着有一天波拿巴将会像他那位伟大的伯父一样，成为法国的皇帝。在1852年9月间的一次巡视外省的行动中，波拿巴便毫无掩饰的向人们暗示建立帝国的必要性。两个月后，他就号召全国所有年满21周岁并享有公民权和政治权的男子于11月21日至22日进行投票，决定是否恢复帝制，最终的结果是，780万人赞成，6万人弃权，25万人反对。12月2日，第二帝国正式建立。而48年前的这一天，他的伯父正式在巴黎圣母院加冕为法国皇帝。

从某种角度上说，拿破仑三世和他的伯父确实有很多相似之处。比如两人都具有很专业的炮兵知识，拿破仑一世曾在巴黎军官学校主修炮兵学并数次在战场上亲手点燃火炮，而拿破仑三世曾是阿伦伯格军事工程学院的学生，后来也成为了一名炮兵。两人都将法国从共和国变成了帝国，都通过公民投票当上皇帝，都立志于恢复法国在欧洲大陆的霸权。

事实上拿破仑三世能从一个流亡之徒一步步走上权力的巅峰都要归功于他和他的幕僚们不遗余力的唤醒了法国人民对拿破仑一世传奇式的回忆。

政体：波拿巴主义的复活

拿破仑三世可以说是近代历史上第一个独裁者，只不过他能聪明的意识到独裁的“合法性”应该源自民众而不是宗教。《旧制度与大革命》的作者托克维尔曾经怒斥拿破仑三世的政府是“军事官僚的专制政权”，而波拿巴主义的复活是其专制统治最显著的一个特点。

注：列宁曾经对“波拿巴主义”做了很精辟的定义，是指通过军事政变上台，打着假借维护人民主权的名义建立贵族政权，通过限制自由来保障社会的稳定。

前期的帝国实际上是一个地地道道的军政府，皇帝将军队的人数从40万扩充了60万，从中央到地方的官员人数由47万扩充至62万，此外他还大大增加了警察的人数，当时仅巴黎一市警察人数就翻了10倍，他们无情的镇压了国内多起反抗活动。

另一方面，拿破仑三世堂而皇之的取消了“自由、平等、博爱”这一自法国大革命延续至今的宗旨与口号。严厉打压出版与结社自由。1858年1月发生的“奥尔西尼刺杀事件”使得拿破仑三世的独裁统治达到了顶峰。他宣布国家进入“非常时期”，以保障安全为借口，将内政大臣、巴黎警察局局长和4名外省省长全都换成了自己的亲信。为了保持专制政府的稳定性他延长了各级官员的退休年龄，规定省长65岁退休，区长62岁退休。他还颁布了所谓的“治安法”，逮捕了许多资产阶级民主派与社会主义进步人士，并将他们流放到阿了尔及利亚。

注：奥尔西尼刺杀事件发生在1858年1月14日，三位意大利爱国人士因不满法国对意大利人民的专制压迫，在奥尔西尼的策动下用炸弹袭击了拿破仑三世与皇后欧仁妮所乘坐的马车，导致156人受伤，8人死亡。

演变：自由化的趋势

在实施了一系列强硬的手段稳定住自己的帝位以后，拿破仑三世也在思考一个问题，他知道专制统治并非是长治久安之计，就算是在当下，

他依然面临着工人阶级不屈不挠的斗争与奥尔良派、正统派、共和派所组成的反对势力。为了尽量减少甚至是消除人们对帝国的不满情绪，在保证自己统治地位的前提下，他开始逐步恢复民众们的自由权利，放开对社会生活的管制。

之前拿破仑三世在宣讲政策的时候，元老院和立法团只能一味的服从，没有权利提出询问。而在1860年11月24日，皇帝允许这两个机构在每年会期开会的时候，就皇帝发表的演说内容，通过请愿书的形式来表达自己的看法，

政府的特派员应当现场就请愿书所提出的关于各项政策的疑问作出合理的解答。此外皇帝还放宽了对于社交生活的限制，仅对秘密结社做了严格的管控，工人在经过政府批准以后可以举行罢工与结社活动，还可以获得政府无偿提供的办公室和日常用品。

在拿破仑三世统治帝国最后的几个月中，他已经开始对政治体制进行自由化的调整。其中标志性的事件就是1870年4月由元老院颁布的一项概括帝国政治演变进程的法令，这项法令在次月的全民公投中获得了绝大多数的赞成票，大家都将它视为是帝国的“新宪法”，对其寄予了很高的期望。根据这项法令的规定，皇帝和元老院的权力受到了一定的限制，立法团的权力得到扩大，而且席位由民众普选产生，原先各部大臣仅对皇帝和元老院负责，现在还必须对立法团负责，这在很大程度上扩大了资产阶级在政治上的民主权利。拿破仑三世此举也可以说是将了反对派一军，你们不是抨击政府专制吗？那我就恢复立法团的民主权利，如果你们否决，那就意味着反对自由化的改革。

产业：工业大发展的时代

拿破仑三世以帝制取代共和制，无疑是开了历史的倒车，但恰恰是在这个专制的时代，法国基本完成了工业革命，在这期间机器得到了广泛的应用，新技术促进了工业产量呈几何级数的增长。比如，1850年时法国的钢产量仅为28.3万吨，而到了1869年，钢产量已经飙升至101.4万吨。拿破仑三世还出资大力推动了铁路建造的热潮，19世纪50年代末，法国的铁路总长度已经超过了10年前的3倍，达到了4000公里。在汽车工业领域，第二帝国也取得了非凡的成就，从1850至1870这短短的20年间，法国的蒸汽引擎数量从原先的5000台增加到了28000台，总动力由原先的6.7万匹猛增到33.6万匹。此外煤炭、钢铁、机械等工业领域的技术进步还带动了法国海上贸易的发展，许多原先速度慢，吨位小，需要耗费大量人力航行的帆船被速度快，吨位大，机械化的轮船所取代。在普法战争前，法国商船的总吨位已经跃居世界第二，仅次于海上霸主英国。工业的飞速发展进一步促进工人工资的上涨，对于法国工人来说，第二帝国时期可能是他们的黄金时代。60年代，巴黎熟练工人名义上的工资平均增加了17%至30%，除去通货膨胀的影响，每年实际工资涨幅在10%左右。

城市：现代城市的诞生

拿破仑三世执政的这段岁月，其实也是法国城市化建设进程最为迅速的时期。由于工业革命的发展，新建的工厂如雨后春笋般遍地开花。大量的农民涌进城市参与工业建设也带来了一些副作用，人口的迅速膨胀严重影响了城市的次序，道路变得拥堵，卫生环境恶化，还经常爆发各种各样的传染病，甚至连当时的首都巴黎也是这般光景。

拿破仑三世是个很好面子的人，巴黎是法国的首都更是法国的脸面，于是他一声令下，授权时任塞纳省长的奥斯曼先生成为城市改造的总设计师。

关于当时奥斯曼对于巴黎的城市改造，《巴黎城记：现代性之都的诞生》的作者大卫·哈维做过非常精辟的总结，那就是创造与破坏。他在拿破仑三世的支持下拆除了大量的中世纪与文艺复兴时期的建筑，开辟市中心的林荫大道，建立纵横交错的给排水系统，图书馆、公园、学校、医院、火车站、商场、广场等一座座公共设施拔地而起，他用和过去一刀两断的态度，以牺牲原生态文化价值为代价，将巴黎塑造成了一个现代化的文明城市。巴黎能在日后成为国际化的大都市，这位奥斯曼男爵可谓是功不可没。

经济：相得益彰的金融业与商业

第二帝国时期是法国金融业发展极为辉煌的时代。1869年，巴黎证券交易所受理的有价证券已经从8年前的118种增加到307种，总价值达到了330亿法郎。社会上还诞生了一种新型的银行，即信贷银行。到1864年，这类银行的数量已经达到了67家，其中规模比较大的是亨利·热尔曼于1863年建立的里昂信贷银行。他们在国家的监管下开始向社会民众募集资金，投资到铁路、航运、汽车等重工业部门，为行业规模的增长做出了卓越的贡献。

金融业的蓬勃发展也带动了商业的兴盛，人们的消费频率也比以前有所提高。一座座大百货商店出现在人来人往的街道上，满足了民众们渐渐强烈的购物欲，过去的小杂货店则逐步退出了繁华的商业街。许多巴黎著名的百货商店如春天、萨马利亚人、漂亮的女园丁等都是在第二帝国时期开办的。

外交：恢复法国的大国地位

法兰西第一帝国覆灭以后，英国、俄国、奥地利、普鲁士等列强在维亚纳会议上对法国做了种种苛刻的限制，使其暂时失去了在欧洲事务中的话语权。拿破仑三世掌权后的目标就是要恢复法兰西在1815年之前的霸权地位。他对法国的两个主要敌人英国与俄国分别采取了不同的策略。拿破仑三世深知自己那伟大的伯父之所以被推翻，主要原因就是对英国的敌视与对抗，另一方面，此时的俄国又正在加强自己对欧洲大陆的影响力，而英俄两国存在着政治利益上的冲突。于是他决定与英国结盟共同对抗俄国。为此法国参加克里米亚战争，并与英军一起取得了胜利。拿破仑三世主持了1856年的巴黎和会，英法两国共同控制了奥斯曼帝国，确立了自己在近东地区的优势地位。

注：英法结盟的策略其实是符合拿破仑临终时的想法的，他曾说：“为了和睦英国，必须不顾一切，照顾他们的商业利益。这种无奈会有两种结果，那就是对英作战或同英国一起瓜分世界贸易利润，就目前来说只有后者可行。”—《拿破仑传》

一家之言

如果说拿破仑一世是天才的话，那么他的这位侄子仅仅是个凡夫俗子。尽管普法战争的惨败被俘，让拿破仑三世成为了笑柄，但我们依然不能把这位法国皇帝看得太过于渺小。他的专制统治从某种程度上可以被理解为是符合当时法国民众的期望的，因为自维也纳会议后，法国就在欧洲受到列强的掣肘，贸易利益也受到了严重的影响，从而引发了国内激烈的社会矛盾。这激发了人们对辉煌的拿破仑时代的怀念。早在拿破仑三世参选第二共和国的总统之时，就有农民吟唱到“如果希望一个好人，那就选举路易·拿破仑”。

从总统到皇帝，我们会发现拿破仑三世是一位手段非常高明的政客，在很长一段时间内都迫使反对派处在一个非常尴尬的境地。而且他知道专制统治并非长久之计，所以在其执政后期为专制披上一件“民主的外衣”。他促进了法国工业革命的大功告成，大力推动了经济的发展，加快了城市化建设的步伐，将首都巴黎建设成为一个现代化的国际都市，这些不俗的“业绩”都代表着他对法国的历史贡献。普法战争的失利确实让拿破仑三世颜面扫地，可我们还是应该用辩证的方式去评价这位法国皇帝，虽然他无法与拿破仑一世相提并论，但也绝不是什么蠢货或小丑，他的统治可以说是功过参半，既有推动法国前行的积极因素，也有大开历史倒车的一面。著名的法国政治家梯也尔曾评价拿破仑三世是一个“任人摆布的蠢货”，不过没过多久他就不得不承认自己看走了眼。

参考文献：

《法国文明史》

《法国通史》

《企鹅欧洲史》

《世界史》

《巴黎城记：现代性之都的诞生》

《拿破仑传》