四川新聞網雅安11月12日訊（吳海燕 鄭先均）“拆遷剛開始入戶，一講政策群眾就不理解，他們總是期望高拿以前的政策對比，有時候還會被個別群眾罵上幾句，但我是一名黨員，雖然退下來了，工作需要我，我就不能辜負大家對我的信任。”新一村原黨支部書記吳友安感觸良多。在這次“西康記憶”拆遷項目中，雨城區拆遷幹部切實踐行第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求，面臨全區行政區劃調整改革，依然團結一致、攻堅克難、勇挑重擔，克服了時間緊、任務重、難度大等困難，取得了重大進展。
隨著徵地搬遷任務書的正式下達，今年9月20日雅安市雨城區隴西河片區棚戶區改造項目（西康記憶），涉及集體土地上60棟房屋搬遷，短短47天，該項目地塊共簽訂拆遷協議45大戶，完成總任務數的75%，預計在11月20日全面完成60戶農戶搬遷，10天內完成土地移交。徵遷地塊將用於西康舊址原貌恢復，帶動舊城改造，留下歷史記憶助推全區文旅融合發展。
以真心換“徵心” 解決好群眾後顧之憂
“我生病多年，平時村兩委鎮上幹部都很照顧我，這次拆遷中不但在政策範圍內最大限度幫我考慮了賠付，還幫我解決了公益崗位、醫療救助，沒得後顧之憂我也安心多了，趕緊簽了，今天把家搬了不給政府添麻煩！”拖著病體的村民羅玉剛冒著細雨仍在堅持搬家。
西康記憶地塊位於舊城中心，地塊上建築底層均有經營性活動，人口結構複雜，居住人員戶籍管理在街道辦事處，但地界歸鄉鎮所轄，人員均有承包土地系農村人口，是城中村典型代表。拆遷矛盾突出點在於拆遷戶希望底層按商鋪的標準賠付，政策只能按經營性賠付，同時2013年該地塊拆遷啟動後因地震中斷，兩次徵遷政策存在誤差，群眾對比前後政策，期望值過高，導致拆遷工作頻頻受阻。為此，雨城區以“底數清、思路明、方法對”為原則，“拆遷工作組打主攻，鎮村幹部助攻戰”，迅速實現拆遷大捷。
全覆蓋走訪宣傳、房屋實物核查、社會關係調查......和村組幹部的辛勤付出分不開。他們詳熟政策，瞭解民情，隨叫隨到，分秒必爭，無怨無悔；協助分析研判，制定精準到戶方案，衝在拆遷組前面正面宣傳引導，站在群眾角度往上反映問題和合理訴求。生病十年換腎7年，長期治療服藥花費近百萬，羅玉剛總是掛著笑容，樂觀面對生活，全家靠著經營小旅館維持生活，雖不富裕也算安穩。拆遷的消息打破了這種寧靜，旅館要拆了，以後靠什麼生活？村組幹部第一時間關注到羅玉剛一家，瞭解到他的顧慮後，幫他申請低保爭取民政救助，減輕疾病後續治療負擔，為他妻子爭取公益崗位，在搬遷後居住地做網格化保潔員。在政策範圍內最大限度的幫助他爭取利益。
“第一次和羅大哥談搬遷，他在談到自己困難時溼潤的眼眶在我腦海裡久久散不去，看到一個人努力生活的樣子，我很感動，我真心想幫助他。”新一村9月新任黨支部書記王燕說。為此她們多次深入溝通了解訴求，反覆開會商定搬遷方案，奔走協調，“只要能幫他解決了後顧之憂，搬遷就會是一件雙贏的事。”功夫不負有心人，羅玉剛一家帶頭簽約搬遷，拆遷工作取得突破性進展。
越真誠越“幸運” 應對好多樣利益訴求
如何引導搬遷戶打消顧慮，和群眾建立起信任的橋樑，積極配合拆遷搬家倒房騰地，司法局拆遷工作組最有話語權，“是以己度人，帶感情不帶情緒；是責任使然，始終站穩群眾立場；是將心比心，努力為群眾排憂解難。”司法局拆遷工作組陳萍談到了自己的體會。思想通則百事通，政策明才擺得平。工作組結合職能幫助拆遷戶，依法用情，從簽約倒房買房到搬家全過程跟蹤服務，徵遷工作有序平穩，成效明顯。
拆遷中“門難進、人難見、事難談”很常見，有的搬遷群眾不理不睬，態度生硬冷漠，甚至有時會對政府、對搬遷工作人員謾罵，言語溫和、態度誠懇、熱情不減是工作組的秘密武器。他們和群眾面對面拉家常、講政策、談發展、想未來；明確答覆搬遷群眾的疑問和訴求，在相互間，讓群眾知曉搬遷發展勢在必行，描繪好雅安發展的美好前景，宣傳好“發展為了誰”這篇大文章。他們把握時機，營造濃厚搬遷氛圍。把握節奏，以籤促籤，在群眾簽約後第一時間，安排實施倒房，營造出濃厚的搬遷氛圍，對重點困難戶和觀望戶造成強烈的內心觸動。
一位“舍小家顧大家”的村民給了工作組莫大的信心，他的家人不符合安置人口條件，但唯一的住房卻在拆遷地塊上，賠付款達不到商品房購買金額，家境並不富裕的他負擔不了購房差價壓力，一旦搬遷將面臨無家可歸的境地，牴觸情緒嚴重。工作組多次走訪調查，針對他的困難，在戶口所在地溝通協調，為他想到了最優解決辦法，爭取返回老家自行建房。心裡的疙瘩解開了，一切矛盾消弭後，這位搬遷戶變成了搬遷的宣傳員、助攻手，主動向他涉及搬遷的親友進行勸說，以一帶眾，有效推動搬遷工作順利完成。
正是這樣的信心讓全組成員保持著“五加二”“白加黑”的全心投入，有的隊員家裡老人生病仍堅持工作，有的隊員妻子產檢也顧不上。為了讓搬遷戶早日簽約搬家，他們把搬遷戶當做親人，四處找人幫忙聯繫房源，幫助解決日常生活困難。面對遠在外地的搬遷戶，他們不畏道遠趕赴面談。面對遲遲不敢落筆簽字、遲遲不願搬家的搬遷戶，他們不怕求人，四處打探其社會關係，通過其信任的領導、親戚、朋友、同學動員，千方百計打通阻礙關節。“我們工作組率先完成任務，我想越真誠越‘幸運’，再難的事也難不倒肯攀登的人”。陳萍微笑著，能幫到群眾，她就幹勁十足。
用付出得“心安” 堅守好服務人民初心
真誠付出才能獲得理解，善意理解更能推動工作。自西康記憶項目徵遷開始，正值全區鄉鎮行政區域劃分調整，項目所在駐地北郊鎮面臨拆分解體，北郊鎮以黨委班子帶隊成立兩個拆遷工作組，克服行政區劃調整給幹部帶來的衝擊和內心的恐慌，在統籌全局工作的同時，將“不忘初心，牢記使命”主題教育深刻貫徹落實到搬遷全過程，針對各個家庭的問題，積極研判，合理解釋，有效推進項目進度。
離開世居的土地、改變原先的生產生活方式、對國家政策、項目意義的不瞭解等等因素築成了群眾牴觸徵遷的“心牆”。北郊2組在完成80%任務數時，剩下一塊“硬骨頭”遲遲無法攻克：拆遷戶餘彪一家4口可以安置，因兒子已到適婚年齡，餘彪最初期望能給兒子考慮一個老婆和一個孩子的名額，經工作組進行政策講解後，又提出一次性按人頭超出政策範圍的高額賠付條件，並不肯作出讓步，談判工作曾一度陷入僵局，拆遷幹部的信心也一度受到重創。“思路必須調整，我們要主動出擊，全方位核查瞭解他們家情況，找準關鍵點突破”。鎮長隆天國在協調會上擲地有聲地說道。一次次入戶見面，從生活上關心、從感情上疏導，最終，使餘彪理解並認可了政策，最終簽訂了協議，從而全面完成該組協議簽訂工作。
以隆天國為組長的徵地搬遷綜合協調小組，負責統籌協調解決工作組在徵搬工作開展過程中遇到的各類問題。為了給工作組提供方便，隆天國充分發揮黨員的先鋒模範帶頭作用，親自掛帥，靠前指揮。為了使項目推進順利有序，他常常犧牲自己中午和週末的休息時間，一起參與工作組的方案研討，幫助審核人口，協助入戶做工作。有時候，開完會回來，看見工作組的同志在等著自己，常常顧不得吃飯就直接回辦公室與工作組討論方案；為了協助工作組打好最後的“助攻戰”，常常下班後還陪著一起入戶做工作；針對各工作組提出的具體問題和困難，積極幫助研判措施，化解矛盾。
財政局工作組在週末約談胡明珍戶時,因其對拆遷政策仍然抱有過高的期望值，簽約現場變卦，工作組同志及時給隆天國尋求幫助，在瞭解情況後，他放下手中的碗筷，立即奔赴拆遷辦協助工作組做工作，再一次詳細地講解了政策，聽取了胡明珍的需求和想法，通過幾個小時的耐心解釋和情緒疏導，最終協助財政局工作組簽訂了該戶的協議。
為民服務的初心始終是拆遷幹部的不竭動力。他們尊重群眾的家園情懷和風俗習慣，對其曉以大義、宣明政策。他們設身處地為群眾著想，幫群眾算好經濟賬、發展賬。每天入戶交流，幹部喉嚨都沙啞了，有的幹部患病仍然堅持在一線。“我們的付出就是要讓群眾切實感受到了黨員幹部的真心真情，去贏得群眾的理解和支持，幫助他們保障利益改善居住環境，為的就是一份做黨員幹部的‘心安’”，隆天國說。這可能就是“不忘初心、牢記使命”主題教育的題中之義，“強學習、找問題、抓落實、得心安”。
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