【基層減負進行時】
本報訊（記者曾毅 通訊員朱建峰）巡察組進駐之前，王榮秀有很多擔心：“我們山村外出打工的黨員和村民代表佔總數近三分之二，召集會議也不容易。村幹部文化水平有限，聽說要寫很多材料，打怵啊。”可當巡察組進駐寧波市寧海縣橋頭胡街道五聯村後，村黨支部書記王榮秀放心了：“當天，動員會後，巡察組又加班加點對外出打工人員優先安排進行談話，免去了村幹部和黨員的來回奔波之苦，讓我們實實在在感受到了減負的力度。”
據悉，今年巡察開始以來，寧海縣將基層內部巡察月報改為季報，縮減三分之二報送頻次，全年能為全縣229個基層站所減少報表報送1832次；縮減報告篇幅，提供所有巡察材料規範格式，基層單位只需做“填空題”；深度清理基層“回頭看”彙報要求提綱，剔除已備案事項，整體篇幅壓縮九成；上提報送層級，免除村社報送農村巡察書面彙報材料，改由鄉鎮統一彙總報送，今年以來已為全縣村社減少材料報送42份。
典型案例通報可通過新聞媒體公佈的，儘量不再以文件形式下發；引入信息化辦公模式，將事務性工作搬上網絡……“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，寧波市各級紀檢監察機關以身作則，帶頭轉變文風會風。市紀委監委專門制定出臺《關於嚴格精簡發文的通知》，重點精簡具有普遍約束力、可以反覆適用的法規和規範性文件與通報類文件等三類文件，對發文工作實行前置審核、限額管理，讓基層把更多時間用在抓工作落實上，切實減少基層負擔。
同時，寧波市紀委監委加大糾治形式主義、官僚主義頑疾的力度，全面為基層減負保駕護航。主題教育開展以來，全市各級紀檢監察機關圍繞深入推進“基層減負年”，將調研路線“經典化”、文山會海、過度“留痕”、督查考核過多過濫等加重基層負擔問題，列入正風肅紀專項檢查、市直單位聯督聯防聯查和市（縣、區）巡察重點，著力發現當前存在的形式主義、官僚主義問題。去年以來，全市共查處形式主義、官僚主義突出問題304起，查處黨員幹部496人；問責落實“兩個責任”不力領導幹部263人；針對媒體曝光的“垃圾圍城”等問題，對29名責任人員嚴肅問責，堅決杜絕懶政怠政、慢作為、不作為問題的發生。
為避免“減負”成為簡單地做“減法”，寧波市紀委監委還探索實行破解形式主義、官僚主義問題的“基層點題、上級落實”工作制度，按季度彙總基層幹部反映的上級機關形式主義、官僚主義問題意見，逐一梳理分析，並以《基層點題函告書》的形式督促有關市直部門落實舉措，切實為基層破解難題。有部分基層社區工作者反映，市網格平臺App對走訪時間和行走距離有硬性要求，經常出現因走訪居民結束後時間和距離尚未達標，工作人員不得不為達標而“閒逛”。經寧波市紀委監委發送《點題函告書》，有關部門立即整改，取消對網格工作在時長和距離上的硬性考核要求，優化網格平臺App設置，保證了社區工作者實實在在地工作。通過“基層點題”的形式，全市共向12家單位下發了《落實基層點題函告書》，督促全市各級黨組織和領導幹部負責盡責。
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