擴投資促消費抓創新 強大國內市場正形成

如今,從半日千里往返的高鐵,到半小時到貨的快遞,再到半秒下載一部電影的5G,不斷提升的“中國速度”改變著人們的生活方式。刷臉支付、智能家居、無人超市、無人駕駛……新業態、新技術、新應用不斷湧現,一項項創新成果逐漸“飛入尋常百姓家”。

近14億人口、9億勞動力、8億多網民、全球最大的中等收入群體……以“億”來計量的市場空間凸顯我國經濟發展的強大底氣。“促進形成強大國內市場”是今年經濟工作的重點任務之一。為此,必須進一步發揮投資、消費和創新的有效作用。

擴投資:精準發力 潛力巨大

合理擴大有效投資,需要精準發力。明確“投什麼”:不能“大水漫灌”而要“精準滴灌”,應選準領域和項目切實補短板、強基礎;解決“怎麼投”:堅持盡力而為、量力而行,緊扣國家發展戰略、加快實施重點項目;破解“誰來投”,解決民間投資“融資難融資貴”等主要障礙,用改革激發有效投資的內生動力。

數據顯示,今年前三季度,全國固定資產投資(不含農戶)461204億元,同比增長5.4%。其中,民間投資264805億元,增長4.7%。高技術製造業投資同比增長12.6%,增速高於全部投資7.2個百分點。與之相對應的,高技術製造業增加值同比增長8.7%,明顯高於全部工業。12.6%的高技術製造業投資增速,不僅代表先進製造的發展速度,更從一個側面反映出市場的預期與信心,彰顯經濟運行中不斷積聚的創新動力。

在投資增速總體平穩、投資結構繼續優化的背景下,從供需兩端分析,投資增長仍有很大潛力。比如,增加基礎設施和公共服務投資,不僅是增加投資本身,還能擴大消費,提高人民的生活水平。企業擴大再生產投資,可以增加供給能力和提升供給水平。從這個角度來看,擴大有效投資,既可以擴大需求,也能夠擴大供給水平,提高供給質量,優化供給結構。

目前,面對國內外風險挑戰明顯增多的複雜形勢,實體經濟還存在不少困難。要發揮好投資的關鍵作用,就必須加大力度落實好中央出臺的各項政策,立足於推動高質量發展的要求,聚焦短板領域和民生期盼,把有限的資金用在“刀刃”上。同時,要進一步改善投資和市場環境,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,營造穩定公平透明、可預期的營商環境。

促消費:提質擴容 拓展內需

促進消費提質擴容,從供給側出發。促進消費更新升級,包括推動汽車、家電、電子消費品以舊換新等;促進汽車消費,下一階段可以探索推行逐步放寬或取消限購,以及對購置新能源汽車給予積極支持等措施;鼓勵綠色消費,包括支持居民購買節能家電等;支持服務消費,包括出臺實施養老、家政、嬰幼兒照護服務等方面的政策措施,進一步激發服務消費的潛力。

今年國慶假期,消費者熱情爆棚,消費市場興旺紅火。購物、餐飲等傳統消費亮點紛呈,旅遊、文化等新興消費蓬勃發展,夜間經濟大放異彩,個性化、品質化、智能化引領消費升級大潮。此間多項消費數據再創新高,10月1日至7日,實現國內旅遊收入6497.1億元,同比增長8.47%;國慶檔電影票房約42.15億元,較去年的19.08億元同比增長120.9%。亮眼的消費數據,正是中國澎湃消費動力的生動註解。

消費,已連續多年成為拉動經濟增長的最強勁馬車。中央對促進消費工作高度重視,從發佈《關於完善促進消費體制機制進一步激發居民消費潛力的若干意見》,到建立完善促進消費體制機制部際聯席會議制度,再到《關於進一步激發文化和旅遊消費潛力的意見》和《關於加快發展流通促進商業消費的意見》等文件的發佈,促進消費提質擴容的重要性不言而喻。

當然,深挖消費潛力、拓展內需空間是一項系統性工程。要進一步深化收入分配製度改革配套措施和實施細則,多渠道提高居民和家庭可支配收入,增強居民消費能力,改善消費預期,讓人們“敢”消費;完善商貿物流、信息網絡等基礎設施,改善消費環境,強化消費領域企業和個人的信用體系建設,讓人們“願”消費。

抓創新:練好內功 加快升級

緊抓創新歷史機遇,推進產業升級。要完善5G、人工智能等新型基礎設施,深入推進戰略性新興產業集群發展工程;要加強傳統制造業重點領域的技術改造,包括大力推進傳統制造業信息化網絡化建設、數字化轉型、智能化升級,以及節能環保、循環經濟等綠色化改造;要積極推動製造業與生產型服務業的融合發展。

今年以來,高技術製造業投資與增加值增速高於平均;太陽能電池和新能源汽車產量實現20%以上的增長;電信業務總量、軟件與信息技術產業發展迅猛;工業與信息技術加速融合,企業數字化研發設計工具普及率約70%……新產品、新產業加速孕育、快速迭代,新動能加速積聚,正以看得見的方式推動經濟轉型升級。

應當看到,新動能綻放出的生機活力,使新投資機會大量湧現。隨著供給側結構性改革的持續推進,傳統產業企業不再執著於擴張產能,而將更多資金用於提質增效,使技改投資快速增長。同時,代表產業發展方向、能滿足消費升級需求的新興產業企業都在搶抓機遇、擴大投資。另外,製造業投資的分化,既體現出新舊動能轉換,也有利於結構調整加快。

未來,應進一步健全知識、技能、管理等創新要素參與利益分配的機制建設,加大力度培育具有國際水平的科技領軍人才、戰略科技人才和高水平創新團隊,圍繞我國各行業領域產業基礎能力的薄弱環節,整合各方資源,補齊發展短板。只有練好內功,增強關鍵和核心技術供給能力,才能把產業發展的基礎牢牢掌握在自己手中。(經濟日報-中國經濟網 年巍)


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