他們心中有片海,名字叫擔當

他們心中有片海,名字叫擔當

經過持續的清理整治,養殖海域煥然一新。

寧德網消息(閩東日報記者 鄭雨桐 文/圖)秋日的寧德海域,只見一個個色彩鮮豔的新型養殖設施漂浮在海面,如同躍動的音符。

隨著海上養殖綜合整治的持續推進,我市各海域發生著巨大的變化:養殖設施升級了,海漂垃圾變少了,航道通暢開闊了……這片海一點一滴的變化,讓人欣喜、充滿希望。

寧德“海上浮城”,轉型升級正當時。與之交相輝映的,是忙碌的黨員幹部和群眾的身影。無論是海面上,還是岸上,並不難看到幹群正攻堅克難、主動作為,全力推進海上養殖綜合整治。

寧德的海,美得讓人難以忘懷,然而過去由於盲目擴張,對海造成了一定影響。為了打破不規範用海的沉痾,2018年,我市全面吹響海上養殖綜合整治的號角,計劃用兩年時間實現 44.4萬口漁排和47.5萬畝貝藻類養殖全面升級改造,實現海洋生態環境優化及海上養殖業健康可持續發展。

海上養殖涉及群眾多、牽扯利益廣、整治難度大,面對這樣的“硬骨頭”,我市幹部結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,主動作為、攻堅克難,以前所未有的決心,全力推進海上養殖綜合整治。

為了那片海,他們凝心聚力

海,是寧德的優勢所在、發展潛力所在。為了做好這項繁重而又艱鉅的工作,寧德市委市政府以高度的責任擔當,推動形成市、縣、鄉、村分級負責格局,並專門成立指揮部(以下簡稱市指揮部),由市委市政府主要領導親自掛帥,將公、檢、法等相關部門和駐寧海軍部隊一併納入領導小組,齊抓共管,合力推進。

市委書記郭錫文、市長梁偉新親自研究部署,先後多次主持召開會議,認真審定相關工作方案和重要文件,召開4次現場推進會,並多次赴海上調研指導、現場辦公、部署推動。

市委常委、政法委書記王世雄和市政府副市長黃建龍、黃國璋等分管領導,堅持每週協調、現場調度,及時破解難題。市委常委、組織部長郭學斌親率隊伍深入清海一線考察干部。

市委市政府領導還對4個縣(市、區)和沿海重點鄉鎮整治工作進展情況進行點評,提出具體工作要求,有效保障整治工作快節奏、高效率、無障礙推進。

如何激發幹部的使命擔當?市委市政府充分運用“加減法”,給敢於擔當、勤於幹事的幹部撐腰鼓勁,形成組織為幹部擔當、幹部為事業擔當的良性循環——

對優秀的幹部適時予以提拔重用;對改革創新、擔當作為但出現一些偏差失誤的幹部予以容錯;對未能如期完成任務的鄉鎮,不得提拔、調任黨政主要負責人……同時,市指揮部抽調6名幹部組成督導組,開展清海項目定期督查,對履責不力的單位或個人開展約談,並視情況啟動督查問責。

重實幹、重實績的用人導向,如同一面鮮紅的旗幟,樹立在每一位擔當作為的幹部心中,為加快整治工作、實現趕超發展提供強有力的組織保證。

為了那片海,他們敢為人先

我市海上養殖綜合整治清退和升級改造規模大,很多工作需要摸著石頭過河,沒有現成的路子可走。

面對一個個“硬骨頭”,市指揮部勇於擔當、轉變理念、先試先行,在困難中思索對策,在實踐中創新了一項又一項機制和舉措。

日前,市指揮部委託福建省水產研究所、集美大學編制的《寧德市重點港灣塑膠養鮑(參)漁排工程技術規範(暫行)》《寧德市重點港灣塑膠養魚漁排建造工程技術規範(暫行)》團體標準編制完成。這也是全國首個港灣塑膠養殖設施建設工程技術規範。

“我們在開展傳統漁排升級改造成塑膠漁排工作的過程中,發現塑膠漁排目前沒有行業標準、國家標準、地方標準。這對漁排升級改造工作造成阻礙。因此,今年4月,我們委託省水產研究所和集美大學幫助編制塑膠漁排的技術規範。”寧德市海洋與漁業局局長梁敏生說,有了相應的規範和標準,我市塑膠養殖設施升級改造也有標準可循。同時,我市成立海上塑膠產品檢驗機構,填補了該項目檢測的空白,為海上養殖塑膠產品提供強有力的技術支撐。

這樣先試先行的實踐並不少見。“敢於吃螃蟹”的精神,在市委市政府的鼓勵下,正在每一位黨員幹部心中紮根——

與多家銀行簽訂戰略合作協議,以優惠利率支持海上養殖設施升級改造,同時,爭取省級補助資金及國家開發銀行的環保專項PSL貸款,解決“清海”資金不足問題;

以招商引資曁產品產銷推介會等形式想方設法引進企業,簡化辦企手續,短時間內促成36家生產企業、30家銷售企業落地,保障海上養殖設施升級改造產品供給;

與省漁業互保協會對接,為新型塑膠養殖設施提供水產養殖颱風指數保險、海上塑膠養殖設施財產保險和產品質量保險,為漁業安全生產繫上“雙保險”……

市指揮部還聯合漁業、財政、市場管理等部門就簡化驗收程序、加快資金髮放、明確驗收標準等方面形成規範性文件,構建金融信貸、漁業保險、質量體系建設、驗收管理等服務保障體系。

遇問題、勇嘗試、破難點,我市在海上養殖綜合整治過程中又創造了一項“寧德速度”。

為了那片海,他們攻堅克難

如今,走進福鼎市前岐鎮流碼頭海域,海岸線旁整齊排列的深水大網箱如同一道亮麗的風景線,展現新型“海上浮城”新面貌。

10月17日,前岐鎮全面完成海上養殖綜合整治工作,“我們深知這是傳統養殖業轉型升級千載難逢的好時期,必須迎難而上、主動作為。保護海洋生態環境和人民群眾根本利益,就是我們的初心和使命。”前岐鎮黨委書記李章通說。

成績的背後,是無數心血和努力。海上養殖綜合整治不僅時間緊、任務重,而且極易反彈。為了守好養殖“紅線”,無論週末還是節日,有關黨員幹部一刻也不敢停歇,始終堅守整治一線。

今年國慶,海上就上演了一幅幅感人畫面——

10月2日,市海洋與漁業執法支隊對蕉城、霞浦、福安一帶海域及部分航道開展日常巡查工作;

10月2日,福安市下白石鎮村幹部到漁江、福嶼、北斗都、寧海村,動員養殖戶加快漁排置換並指導管理房建設;

10月2日,霞浦縣鹽田鄉對滸嶼澳違規養殖漁排進行清退,並在海上搭建平臺,進行白色浮球現場無害化處理;

10月3日,福鼎市前岐鎮對漁排養殖區進行日常巡查,並對養殖區內海漂垃圾進行清理;

10月3日,蕉城區海上養殖綜合整治現場指揮部繼續加強海上巡查、漁排騰空、核拆排工作……

為了杜絕違法違規養殖行為反彈,確保前期整治成果,在市指揮部的統籌協調下,國慶期間,我市各級各有關部門始終動真碰硬、持續發力,加強巡查管控,及時取締非法行為,統籌推進岸上海上、灣內灣外綜合整治,保持壓倒性態勢,為守護“海上家園”拉開了一張牢固的防護網。

針對重要時序節點,我市還開展“千人作戰行動”“百日攻堅戰”,打造海上養殖綜合整治高壓態勢。

在全市有關幹部的共同努力下,海上養殖綜合整治全面推進,截至11月17日,我市累計清退禁養區漁排17.2萬口、藻類2.4萬畝;升級改造養殖區和限養區內漁排35.5萬口、藻類42.5萬畝;清理各類廢舊漁排13.4萬口、海漂垃圾2萬噸、白色泡沫浮球334萬個。

進退之間,碧海藍天。寧德海域一點一滴的變化,都離不開幹群的擔當。


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