为交流推介国家级渔业健康养殖示范县的典型做法经验，系统展示水产健康养殖示范创建工作成效，推进水产养殖业绿色发展，受农业农村部渔业渔政管理局委托，《中国水产》对国家级渔业健康养殖示范县有关材料进行系列宣传报道。11月20日宣传的是东台渔业发展经验，全文如下：
《江苏省东台市：树立健康养殖典型 推进现代渔业发展》
健康养殖是水产养殖产业的发展趋势，也是现代渔业转型升级的必然选择。近年来，江苏省东台市牢固树立并深入贯彻党中央五大发展理念，大力发展节约型、低碳型、生态型渔业，推行标准化生产，全市水产品健康养殖水平不断提高，现代渔业发展步伐明显加快。经过两年的努力，2018年东台市创成江苏省首批农业部渔业健康养殖示范县。
一、发展概述
东台位于江苏省沿海中部，海岸线长85公里，拥有连陆滩涂156万亩，辐射沙洲100多万亩。全市渔业资源丰富，水产养殖面积42.6万亩，水产品总产量18.5万吨，产值达86.6亿元。全市以农业部渔业健康养殖示范县创建为抓手，深入推进渔业产业供给侧结构性改革，突出发展生态渔业、绿色渔业，重抓质量安全提升，渔业健康养殖发展成效显著。
（一）打造高效渔业基地，推进健康养殖规模化。
坚持以生态健康养殖为方向，以设施渔业建设为重点，加快实施池塘标准化改造工程。市政府出台奖励措施，大力支持高效设施渔业发展，设施渔业面积14.8万亩，占比34.8%。重抓连片设施渔业基地提档升级，先后建成五个万亩连片设施渔业基地，沿海地区建成国内一流的集规模养殖、观光旅游、绿色生态、高效渔业为一体生态科技园区。
（二）完善服务体系，推进健康养殖良种化。
加大对水产原良种繁育、水生动物防疫等支撑服务体系的投入，完善渔业技术服务体系建设。全市先后建成省级水产良种场2家，市级3家，县级5家，良种覆盖率达到100% 。在全市10个镇，建立水产养殖病害的测报点11个，为测报员安装手机测报系统，及时发布病害流行和防治信息。
（三）加大三品创建，推进健康养殖品牌化。
全市转变工作思路，创新工作理念，多举措开展水产品品牌创建。先后建成无公害水产品养殖基地53个，面积42.6万亩，占比100%，居江苏省第一；无公害水产品68个，绿色产品2个，有机产品2个，省名牌产品1个。东台鳗鱼、东台文蛤等特色产品享誉海内外。四是加强安全建设，推进健康养殖标准化。狠抓渔业标准化建设，全市建成江苏省出口示范基地3家、农业部渔业健康养殖示范场6家、国家中华绒螯蟹标准化示范区1家；沿海地区建成1000亩生态循环水养殖基地。
二、主要措施
（一）加强组织领导，不断完善水产健康养殖长效机制。
2017年，东台市委、市政府将健康养殖示范县创建工作纳入政府重点工作，写入了政府工作报告。专门成立由市长任组长，相关部门负责人为成员的创建工作领导小组，形成市委、市政府主导，部门配合、上下联动、社会各方共同参与的水产健康养殖长效机制，逐步使全市水产健康养殖工作规范化、制度化。
（二）科学制订规划，不断优化水产健康养殖区域布局。
为优化资源配置、集中生产要素，推动健康养殖布局向全市范围内发展，邀请专家编制了《东台市养殖水域滩涂规划》和《东台市“十三五”水产养殖产业发展规划》。构建了以优势产业和特色产业发展为基础，渔业园区、特色基地、加工集中区相互促进共同发展的水产健康养殖发展新格局。
（三）突出重点工作，不断推进健康养殖生产规范化。
全市以百亩以上连片养殖池塘为抓手，围绕水产养殖生产标准化、服务社会化、管理制度化，开展池塘生态化改造工作，大幅提高水产养殖的产业化、组织化和标准化程度。着重在渔业质量安全监管、养殖生产条件改善和生态健康养殖措施落实上下功夫，推进规范化生产。
（四）引导示范建设，不断提高健康养殖带动能力。
全市加快新型渔业主体建设，扶持家庭渔场、合作社等养殖主体。企业、企业＋农户、渔民专业合作社、家庭农场等组织形式所经营的养殖面积占全县（区）养殖总面积的比例达80%以上。
三、成效经验
（一）完善创建方案，建立考核机制。
依据示范县的创建标准，完善细化创建方案，落实工作责任。将示范县创建纳入各镇区目标责任考核体系，制订考核标准，建立考核激励机制，对创建工作落实情况进行跟踪督查和考核。针对重点领域、关键环节，制定实施支持渔业经济发展和惠渔强渔的扶持政策。
（二）强化创建指导，坚持绿色引领。
逐步完善技术推广、动物防疫、质量监测、环境监测等机构建设。加强执法人员培训，提高执法能力和水平，落实“三项制度”，既养殖证制度、海域使用证和环评审批（备案）制度，加强渔业资源和环境保护，在保护中发展，在发展中保护，建立渔业经济绿色增长模式。
（三）实施科技创新，加强技术服务。
组织实施“科技兴渔”战略和“科技入户”工程，重点推广池塘工业化养殖、生态循环水养殖、渔业物联网、稻田综合种养等新技术、新模式，提高渔业科技支撑力。搭建了互联网销售平台，大力发展“互联网+渔业”，使科技创新与健康养殖相结合。
（四）推广尾水净化，促进达标排放。
坚持“生态优先、依法依规、分类施策、属地管理”的原则，全面开展水产养殖环境治理，降低养殖密度，建设“生态沟-人工湿地-净化塘”处理系统，推进养殖尾水达标排放。
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