近期，海南下發一系列戶籍、人才等政策，引起房地產市場關注，並引發將放開樓市全域限購的各種猜測。
“寬鬆”政策三連發
近期海南樓市又開始成為焦點，主要原因在於不久前出臺的三個政策。
其一是海南省政府近日印發《海南省新一輪戶籍制度改革實施方案（試行）》，明確海南基本取消本省（除三沙外）落戶限制，省外居民可在滿足一定條件下落戶。
其二是海口放開17300元/平方米的限價要求，允許部分樓盤備案價超出17300元/平方米。
此前，海口市發改委官網《關於海南陽光美基投資開發有限公司海域陽光二期（B區）項目9#樓住宅、車位價格備案的通知書》中顯示，海域陽光9#B區的89套住宅，申報備案價格達到了17440-17450元/平方米，均價為17445.28元/平方米，超過海口此前17300元/平方米的限制。
而從2018年至此次調整的一段時間以來，為穩定海口房地產市場，海口商品住宅備案價格一直控制在17300元/平方米以內。
其三 是三亞市住建局等部門印發文件，明確對實際引進並在三亞工作但尚未落戶的各類人才，符合相關規定，本人可申請購買1套住房。同時，柔性引進的各類高層次人才，聘期在3年以上且已在海南服務1年以上的，經認定，在購房方面可享受本地居民同等待遇。
上述三個政策，被房地產市場一些人士拿來與海南即將放鬆全域限購相關聯，對市場預期帶來一定影響。
此前，一直延續的房地產調控政策效果明顯。根據海南省統計局統計數據，今年前三季度，海南省房地產開發投資同比下降28.1%，房屋銷售面積584.95萬平方米，同比下降48.6%；房屋銷售額928.92億元，同比下降44.6%。
官方回應：不會出現大起大落
對此，海南省相關部門負責人進行了回應。
海南省相關部門負責人表示，引進人才的相關購房配套政策，對於全域限購而言，一定程度上有所放鬆，但引進人才也正是海南建設自貿區（港）的重要工作之一，這符合當前的全局性工作要求，對其購房門檻進行一定程度降低也無可厚非，三亞的引進人才購房配套政策只是對於此前省級層面出臺政策的細化而已。
“並且在未來一段時間內，估計所有有關房地產方面的政策，主要還是會傾向於引進人才方面，其他方面應該不會有大的變動。”該負責人如此表示。
而對於《海南省新一輪戶籍制度改革實施方案（試行）》，相關負責人表示，海南此前已經有引進人才購房的相關配套政策，大專學歷門檻本身不高，如果打算購房，走引進人才渠道即可。並且只對本省人口落戶基本取消限制，省外戶口還是有一定“門檻”。預計此次落戶新政策帶來的增量購房人群數量相對有限。
而海口部分項目樓盤商品住宅備案價突破“17300元/平方米上限”一事，海口市住建局相關負責人表示，從去年至今，海口為了穩定當地房地產市場，海口商品住宅備案價格一直控制在17300元/平方米以內；考慮到物價上漲因素，按照住建部和海南省委、省政府提出的“因城施策、科學定價”原則要求，今後商品住宅項目價格備案要避免“一刀切”方式。
據介紹，今後海口市商品住宅價格不會一直不動，而是與海口市地區生產總值、增速，以及物價增長同步。按照測算，商品住宅確實具備品質高、配套全、成本高等條件的，價格每個月增長可放鬆86元/平方米，一年放鬆不到1000元/平方米。
同時，海口市區周邊的商品住宅價格還會降低。像雲龍鎮、紅旗鎮、靈山鎮等海口市區周邊不具備優良配套的商品住宅，價格會嚴格控制在1.2萬元/平方米、1.3萬元/平方米以內這樣較為合理的價格。上述負責人表示，海口房地產市場不會出現大起大落行情。
對樓市有何影響？
在短期內，這些政策在一定程度上給市場帶來購房需求增多或房價上行的預期。但從中長期來看，政策更多傾向於引進海南自貿區（港）建設所需要的人才，而對於投機購房者，仍然存在諸多“門檻”。
取消落戶限制不等於限購取消。
當拿到海口市戶口後，還需嚴格執行海口市的限購政策，買房還需滿足至少一名家庭成員在海南省累計24個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。
因此，海口本次戶籍制度改革，短期內對房地產市場的有效客源增量並無太大幫助，明顯推熱市場的可能性不大，但長遠來看，有助於購房需求的釋放，對海口房地產提振信心和恢復市場有促進作用。
海口目前戶籍不具備明顯優勢。
海口的城市吸引力有限，能吸引落戶的無非是在海南工作生活的島外人、且其現有戶籍不具備明顯優勢。例如北上廣深的客戶，其戶籍優勢明顯，不一定會為了在海南購房，放棄原有高含金量戶籍而在海南落戶，建議理性看待。
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