▲ 严塘镇集中拆除路边违章搭建。（杨谭光 供图）
12月2日，记者走进茶陵县高陇镇，只见道路干净整洁，路旁商家广告牌规范整齐，执勤人员正在巡逻，看不到出摊经营、占道经营的混乱现象。
“这是全县开展镇区集镇乱搭乱建占道经营整治工作的一个缩影。到12月中旬，所有乡镇占到经营、乱搭乱建等现象将基本消失，墟市将更加规范有序。”茶陵县城管局相关负责人介绍。
11月中旬，茶陵县启动了镇区集镇乱搭乱建占道经营整治行动，重点整治乱搭乱建和占道经营等现场，特别是解决墟市“脏、乱、差、散、杂、堵”问题，建立管护长效机制，确保人居环境整洁，道路畅通。
精准摸底排查，推进自查自改
11月22日，湖口镇浣溪村至小汾村片区来了一支突击检查队，他们由该镇党委班子成员带队，拿着一套土地、房屋规划图纸，对沿街特别是集镇旁的门面一一走访核对，标注出店经营、乱搭乱建的商铺，随后劝导商家撤回乱搭建的帐篷，并对乱搭乱建房屋张贴了拆除通知书。
“3天内，我们把全镇街道、集市旁的商店全部走访到位，并要求不合规的商家及时整改。”湖口镇党委书记杨启介绍，随后，该镇对未自行整改或未整改到位的乱搭乱建进行拆除，取缔占道经营。这两天，他们还组织人员进行暗访，对整治后出现的反弹现象进行重点整治，对屡教不改的依法依规进行处理。
如今，茶陵掀起了自查自纠整改镇区集镇的热潮，各乡镇、街道结合实际情况出台了工作方案，并通过摸底排查、集中整治、暗访巩固等手段，整改乱搭乱建占道经营的行为。目前，各乡镇乱搭乱建占道经营现象基本整治到位，暗访巩固行动正陆续开展。
部门联合行动，打出整治重拳
“轰隆、轰隆、轰隆……”12月2日，走进马江镇镇区主街，只见挖土机正在拆除人行道旁突出的一厢房屋，城管、住建、交通等部门工作人员现场指挥，维持秩序。
“这是镇上一直拆不掉的‘三接头’，我们联合组成执法队，对街边私搭乱建的房屋进行集中拆除。”茶陵县城管局城管大队队长雷陈文告诉记者，通过前期摸底，马江镇共有84户商铺在路边乱搭乱建占道经营，通过自查自纠已整改4户。
此次行动中，对于各镇问题整改有难度的，茶陵县组织开展集中整治行动，联合打出整治重拳。目前，茶陵县政府办、财政局、城管局、公安局等部门联手，已开展广告牌集中整治行动、控违拆违集中整治行动等。一根根“硬骨头”被啃下，换来的是干净整洁的镇区环境。
壮大基层力量，形成长效机制
在此次整治中，有这样的一支队伍被当地居民啧啧称赞——严塘镇志愿城管服务队。该队共有6名队员，最小的20多岁，最大的60多岁，他们全是镇里居民，志愿加入城管服务，对沿街商铺进行巡逻劝导。
“这是我们要在全县推广的模式，壮大基层城管力量。”雷陈文介绍，由于集镇较多，有些乡镇一个月能有近10场墟市，如果都由县城管派人来监管，力量远远不够。县城管局希望各乡镇借鉴严塘的做法，组织社会各方力量加强墟市管理。
为建立长效管理机制，茶陵县还将出台政策，正在拟订编制，建立“正规军”，由乡镇和城管局双层管理，制定考核机制，确保整治行动常抓见长效。
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