2021年光伏裝機將超過50GW,“十四五”末,年新增裝機有望達到70

近日,國網能源研究院發佈《中國能源電力發展展望2019》(以下簡稱“電力展望2019”)認為,

電力需求仍有較大增長空間,2035年之前將保持較快增長,2050年將在當前水平上翻一番。


中國能源研究會常務理事、國家應對氣候變化戰略研究和國際合作中心原主任李俊峰指出,2019年光伏裝機有所下滑,主要是政策空白期太長所致。“從有補貼到無補貼平價上網,需要1-2年時間過渡、準備。”他表示,2021年光伏裝機將超過50GW,到“十四五”末,年新增裝機有望達到70GW


2020年光伏政策框架已定,可能年底前發佈


根據中國光伏行業協會 (CPIA)報道,經過國家能源局、發改委、財政部多次溝通會,2020年國內光伏政策框架已定,整體基調和操作方法延續2019年。且有消息稱,很可能計劃於12月底前發佈正式文件。


國家發改委能源研究所研究員時璟麗表示,從政府召開的座談會傳達的信號來看基本會延續2019年主要的政策,包括強調消納,還有土地場地這樣的前置條件,另外根據今年下半年的情況以及明年上半年的預期,預計光伏發電還是具備適度降一些電價和度電補貼的條件和空間。同時2020年作為“十三五”的最後一年,還將繼續安排有補貼的競價項目和戶用光伏項目以及實施平價無補貼的項目。


平價項目不需要補貼,國家要求網優先安排和消納。競價項目競標仍然延續今年的 “修正電價排序”法,總額為12.5億,目前討論最多的方案為三類資源區指導電價各下調5分錢,即0.35元/kWh、0.4元/kWh、0.5元/kWh,若按照5分錢的度電補貼強度假設,競價項目的容量或在25GW左右;戶用固定補貼總額為5億,目前討論最多的方案為0.07元/kWh補貼,對應戶用的裝機在7GW左右。


計劃參與明年競價的光伏項目超過20GW


對於競價光伏項目,湖北省已在國家政策發佈之前,先把省裡政策發佈了出來,根據湖北省的政策,預計全國競價項目或將在明年二月底前完成申報


2019年,由於新政的特殊性和創新性,在歷經多次徵求意見後,於2019年4月底才正式發佈,最後的競價名單直到2019年7月中旬才公告。這導致政策有效期從過去的一年縮短到4個多月,建設時間點過於緊湊,全年國內裝機僅有25-30GW,不及年初預期。


而明年從經驗和時間上都會比今年更有利,很多企業都已經開始著手準備參與2020年的競價了,據瞭解,現在已經有超過20GW的光伏電站正在籌備加入到明年的競價中。


明年國內光伏裝機有望大幅回升,增長或超50%


展望2020年,招商證券認為,存量項目裡,估算競價結轉近9GW,主要是今年來不及併網或者收益率低於預期暫時延後的項目。增量項目裡,競價預計20GW以上,戶用5GW以上,平價電站3GW,平價分佈式3GW,合計31GW以上。


綜上,2020年具備發展條件的項目規模達到50GW,即使考慮80%的完工度,明年也有40GW的新增裝機,較今年27GW(預計數)增長接近50%。


國家將新能源規劃到了能源發展佔比的中長期計劃中,各地政府對於新能源的發展重視程度日益加深,未來,光伏將逐步邁入平價,行業也將開啟長期成長區間。伏妹兒相信光伏的未來會更好。




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