黨的十九屆四中全會專題研究了《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），在國內外、黨內外引起強烈反響，普遍認為，這次會議將以莊嚴的姿態寫入世界社會主義和中國社會主義運動的光輝史冊，具有重要的里程碑意義。
《決定》的系統性主要體現在四個方面：一是系統地體現了馬克思主義的指導思想和科學社會主義的基本原則。如建黨思想、革命鬥爭思想、民主思想、經濟思想、黨的領導原則、人民民主專政原則、以人民為中心的原則、推進人類和平的原則等，都堅持了馬克思主義中最根本的理論和思想，使《決定》成為世界社會主義500年來第一個全方位體現馬克思主義思想的制度成果，極大地豐富了馬克思主義理論寶庫，開闢出馬克思主義的新境界。二是系統地體現了中國特色社會主義制度的巨大優越性。《決定》所述的13個方面的顯著優勢，這“13個顯著優勢”是國際共運史上第一次如此寬視角、大領域、全方位地將社會主義和資本主義兩種制度進行系統地比較，是中國共產黨不懈探索、不懈發展、不懈總結的重大理論成果。三是系統地回答了新時代中國特色社會主義“堅持和鞏固什麼、完善和發展什麼”這一重大政治問題。《決定》用“13個堅持和完善”，明確了今後一個時期改革發展穩定、治黨治國治軍、內政外交國防等各個方面相對完善、相對定型、務實管用的制度規範，對全體黨員幹部乃至整個中華民族增強“四個自信”特別是制度自信起到了決定性的作用。四是系統地總結了新中國成立70年來、改革開放40年來正反兩個方面的經驗教訓。《決定》牢牢把握了辯證唯物主義和歷史唯物主義的基本觀點，牢牢把握了實事求是、與時俱進的指導思想，牢牢把握黨性與人民性高度統一的根本原則，牢牢把握面向未來、引領世界的責任擔當，將中國共產黨在各個歷史階段創造的理論成果科學固化並上升為黨和人民的意志，使黨真正步入科學執政、民主執政、依法執政的健康軌道。
我們黨在新中國成立70週年，推出《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化的決定》是具有世界意義的，是對世界的最好宣示。
第一，向世界宣示了堅持中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵這一歷史結論。《決定》提出的13項制度體系中，第一項就是“堅持和完善黨的領導制度體系”，要求“把黨的領導落實到國家治理領域各方面各環節”“把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恆課題和全體黨員、幹部的終身課題，形成長效機制”。將中國共產黨的領導制度體系作為統領13項制度體系的核心和根本，必須堅持中國共產黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統一，堅定不移地走中國特色社會主義政治發展道路。展示了中國共產黨作為世界第一執政大黨的雄心壯志。第二，向世界宣示了中國堅定走社會主義道路的決心和信心。事實上，進入新世紀以來，國外各種政治勢力已經深切感受到中國特色社會主義的強大生命力，就連當時提出“歷史終結論”的美國學者福山，都不得不承認自己提出的結論“錯了”，讚揚中國製度，反而表示“美國式的民主正在衰亡”。如果說過去一個階段，我們談制度自信還不那麼自信的話，那麼今天，我們完全可以有大談特談中國特色社會主義的制度自信了。第三，向世界宣示了中國共產黨帶領中國人民實現中華民族偉大復興“中國夢”的決心和信心。 《決定》提出的13項制度體系，既闡明瞭我們黨必須牢牢堅持的重大制度和原則，又部署了推進制度建設的重大任務和舉措，體現了總結歷史和麵向未來的統一、保持定力和改革創新的統一、問題導向和目標導向的統一，為實現中華民族的偉大復興提供了有力保證，只要我們黨不斷堅持和完善這些制度，中華民族必將實現偉大復興。第四，向世界宣示了“中國之治”對全球文明治理的價值和意義。《決定》提出的13項制度體系，構建起當今世界科學社會主義發展的“四梁八柱”，是在佔世界五分之一的人民艱苦奮鬥中創造的人類文明治理成果，對世界上那些爭取獨立和平、謀求富裕文明的發展中國家走出符合自己實際的發展路子，提供了有益借鑑。
□劉寶良（作者單位：市政協機關）
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