沙漏遺愛
廣東把廣州和深圳確立為廣東的雙中心，也就是“雙核結構”，它們都是一線城市，實力雄厚，被確立為廣東的中心城市無可厚非。然而在廣東確立的三個副中心當中，大家可能會理所當然的想到是佛山、東莞這樣的城市，因為按照經濟總量、資金總量、人口總量排名，它們這兩座城市都是最佳選擇，但廣東確立的三個副中心卻是湛江、珠海和汕頭！
其實這也不意外，不可否認，珠三角是廣東乃至全國最發達的區域之一，但不要忘了，廣東還劃分有粵東、粵西和粵北三個區域，像佛山、東莞這樣的城市，雖然實力不俗，但都是珠三角城市而且分別毗鄰廣深，既然廣州和深圳被定位為中心城市，而在它們周邊再定位兩個副中心確實是不妥的。
省域副中心應該是要距離省會或其它中心城市較遠，可以被賦予帶動周邊區域發展重任的大城市，這樣就可以起到降低區域發展不平衡的矛盾，比如湖南的岳陽、常德和衡陽，湖北的宜昌和襄陽這些省域副中心，與省會都保持一定的距離。廣東確立湛江、珠海和汕頭三個副中心，其實用意已經很明顯了，是要讓它們分別帶動粵西、珠三角西岸、粵東的經濟發展，這樣更有利於廣東省的均衡發展。
如果確立佛山、東莞為副中心，那麼廣東省的資源將進一步“向珠江口集中”，再說了，佛山跟廣州已經實施“同城戰略”；而東莞和深圳也在搞“一體化”，這時候如果把佛山、東莞設為副中心，意義也不大。
錦繡中源
省內區域均衡發展的需要。
廣州和深圳是嶺南雙子星，廣東省在全國都是最耀眼的。除了這兩座雙子星，廣東還有幾座較為知名的全國性城市，比如佛山、東莞、珠海、中山。整個廣東省有21座地級和副省級城市。其中9個位於珠江三角洲地區，其餘12個位於粵東、粵西和粵北山區。但是非珠地區的城市都不是很出名。
連廣東省確立的三個省域副中心城市分別是位於粵西的湛江，粵東的汕頭，及珠江三角洲的珠海。論綜合實力，他們肯定比不了佛山和東莞甚至比不上惠州。為什麼他們能夠成為一附中心城市，而發達的多的佛山和東莞不能？
最重要的原因就是要平衡區域發展。如果把省域副中心城市分佈在珠三角發達地區，那麼我們的發展將會更加不平衡，更多的經濟資源會往珠江三角洲地區靠攏。通過虹吸效應，把本來就發展水平不高的非珠地區的經濟資源抽得乾乾淨淨。那這些地方還搞什麼生產，不就是成淪為珠三角的打工者了和附庸了嗎？沒必要存在了嘛？
廣東和深圳GDP佔全省的比重超過40%，加上佛山和東莞，能達到2/3左右。算上整個珠江三角洲9個市，這個比重超過80%。9個市佔80%，12個市佔20%。這個懸殊已經夠大了。
實話，廣東現在最急迫的不是錦上添花，不是如何給深圳和廣州加碼新政策，是想方設法把非珠地區的潛能挖出來，讓他們和珠江三角洲地區的差距越來越大，不要在廣東省內形成“兩個世界”。
所以在選擇省域副中心城市的時候，除了珠海是位於珠江三角洲地區，汕頭和湛江都是位於非珠地區。這是位於粵東，後者是位於粵西，都是沿海城市，有一定的經濟基礎。
就說汕頭，它是我國最早的四大經濟特區之一。目前GDP有2000多億元，在粵東來說是屬於最高的。汕頭澄海的玩具產業，在全國有很大的知名度。據稱，全球有一半的玩具產自汕頭澄海。粵東的另外幾個城市揭陽、潮州、汕尾發展得不如汕頭。
還有位於粵西地區的湛江，它是廣東西部和廣西南部經濟規模最大的城市。省域副中心城市自然而然就會落在他頭上。
財經知識局
我是頭條號賀千城財經的作者，我來回答。
什麼是副中心城市，它是在省內範圍的一個說法，且距離省會城市在150公里以上的地方，是一個省的幾個區域中心城市之一，具有帶動區域經濟發展的城市，我們可以說成是一個省的老三、老四和老五。題主說的廣東有3大省域副中心城市，那麼它們是哪3座呢？
廣東的3個副中心城市是哪些
廣東各區域
在廣東省呢，按照官方的說法可以分為核心珠三角地區、粵東地區、粵西地區和粵北生態區等4大區域。
毫無疑問，在珠三角的廣州和深圳市廣東的2大中心城市，廣州是國家在華南的中心城市，廣東政治中心，深圳是中國最發達的經濟特區、計劃單列市及未來粵港澳大灣區的經濟中心。
在粵東和粵西呢，唯有汕頭和湛江2座城市在經濟發展上有著突出的明顯優勢，分別是粵東和粵西的中心城市。
2019上半年廣東各市GDP情況
至於粵北生態區，無論是韶關還是河源，經濟規模太小，且處於低山丘陵的地區，市區人口相比珠三角地區的東莞、佛山和惠州要少不小。再者河源的南面就是惠州，也難以作為粵北的中心城市。
在2019年上半年，韶關和河源的GDP分別是620.2億元和501.9億元，比清遠的732.9億元都要少上100億元以上，經濟總量難言出色。
第3個副中心城市是珠海，而非佛山和東莞，這又怎麼解釋呢
珠海
珠海同樣和佛山、東莞是珠三角城市群的一員，廣東選定珠海作為珠三角西南的副中心城市，我認為有以下的幾點考量。
第一，佛山和東莞都是圍繞在廣州和深圳的經濟強市，距離非常的近，可謂是富人區的鄰居，本身的GDP總量就很高了。
第二，在2019年度，佛山和東莞都是新一線城市的15個代表中的2個，與直轄市天津、重慶和省會城市成都、武漢及杭州等城市並列，非常的不易，這也是廣東的驕傲。
第三，珠海的經濟總量在廣東並不排前，2019年上半年以1483.2億元名列廣東各地級市第8位。所以，確定經濟特區珠海的省域副中心城市地位，可以發展壯大珠海，帶動周邊如陽江、江門等經濟較弱城市的發展，以平衡廣東區域發展不夠平衡的問題。
總結我的分析
這也是佛山和東莞本身發展的就夠可以了，確立珠海市的副中心地位是廣東解決區域問題的策略。賀千城財經
東莞和佛山呢，早早晚晚會劃歸這個廣州或者是深圳啊，它屬於城市的其中的一部分啊，所以這兩個大城市中的一部分啊，將來一定是這樣的一種氣話。這個城市啊，在發展的過程當中啊，失去了自己的個性，下次依託於廣州，深圳發展發展來發展去，最後呢，失去了自己的個性價值。尤其是東莞啊，東莞現在的實際上來講，就是廣州的一個區。那麼你就所有的性格屬性的，都屬於廣州這一部分。背靠大樹好乘涼，你背靠的這個大樹真的很壯，觀其實，東莞的給我發展起來，也正因為它的地理優勢產生的產業價值。
只要你屬於光州的一部分，那你就不要考慮自己如何的獨立的這種產業格局，所有的產業格局在謀劃發展過程當中，一定是要跟廣州和深圳一體化的概念來發展。
如果東莞放到安徽，放到山西，陝西任何一個省份，那都是一個很了不起的一個城市，完完全全可以成為副省級的城市。無論是城市的建設，經濟的規模，產業的規模，還有他那個人才這個規模，將人口的規模，東莞都是很了不起。但是遺憾的是，你東莞已經融合到了深圳和廣州一體化當中來了，你也就完整的失去了自我。依託於深圳和廣州來發展，這也是東莞人的福。
東北向前
廣東省確立的三個“省域副中心城市”是：珠海、汕頭、湛江。廣東雖然經濟總量長期穩居全國首位，但在廣東省內，也存在貧富懸殊、發展不均衡的問題，即使在珠三角區域，城市之間的差距也是很大的。
（珠海拱北）
目前珠江東、西兩岸差距還在拉大，珠江西岸也需要中心城市來帶動整個區域的發展。珠海位於珠江西岸、珠三角腹地，是最早設立的經濟特區之一，初衷就是打造成珠江西岸的中心城市，現在隨著港珠澳大橋的開通、大灣區列入國家規劃，珠海被規劃為珠江西岸的中心城市也是情理之中。
（汕頭人民廣場）
粵東與粵西作為廣東省的兩翼，因為區位的原因，發展長期落後珠三角地區，而且這樣的差距也是越來越大，成為廣東省均衡發展的短板，也是網絡上被詬病的主要話題，加快東西兩翼的發展也是當務之急。汕頭作為粵東的中心城市，也是最早的四個經濟特區之一，而湛江是粵西的中心城市，被規劃為省域副中心城市，就是要帶動所在區域的發展。讓人有點疑惑的是粵北在廣東省內也是欠發達地區，但並未將韶關或清遠定位為副中心，應該就是由省城廣州直接帶動吧。
珠海、汕頭、湛江在廣東省內其實一直就是所在區域的中心城市，尤其是粵東的汕頭與粵西的湛江，不過由於自身發展的不像廣州、深圳那麼好，與周邊的城市差距不大，未能體現出中心城市的帶動作用。現在新一輪的規劃再次將這些城市確定為副中心，能否名副其實，最終還是要十年、二十年後看結果。
（湛江徐聞）
回到提問為何佛山和東莞被排除在省域副中心城市以外，這就與東莞、佛山所在的地理位置有關。東莞地處廣州、深圳兩大城市之間，佛山緊鄰廣州，兩座城市能快速發展，本身就得益於廣州或深圳兩大中心城市的輻射與帶動。就如同太陽與月亮，東莞、佛山旁邊有深圳、廣州，就只能在在兩大城市的陰影之下，接受兩個太陽的輻射。
（東莞中心廣場）
whitedeer
首先一個副中心城市是汕頭，汕頭處在粵東平原，地理位置並不差，當年也是經濟特區城市之一 。不管是從廣東全境整體格局來看，還是從粵東區域城市來看，汕頭都是當之無愧的中心城市，設立汕頭副中心城市未來可以與珠三角形成掎角之勢，對粵東的經濟引領至關重要。 
另外一個副中心城市是湛江，湛江地處粵西，當年屬於廣東僅次於廣州的大城市，更是首批14個沿海開放城市之一，不過珠三角崛起後，粵西發展一直不溫不火。當前湛江又屬於北部灣城市群地理中心城市，將湛江設立為副中心城市，與粵東的汕頭有異曲同工之效，未來形成粵東、粵西、珠三角三足鼎立之勢。
再看下珠海，珠海在廣東省內甚至是我國的知名度都不低，著名的旅遊城市，當年與深圳一道都屬於經濟特區，且珠海也和深圳很相似，一個與香港為鄰，一個與澳門為鄰，但是當前兩座城市的發展有天壤之別，將珠海設立為副中心城市其實也有提升主珠海的意味。至於佛山和東莞兩座城市，當前已經在深圳和廣州兩座核心城市的引領下發展迅速，設立副中心格局不大。 
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粵東新城，坐落於揭陽市惠來縣，規劃粵東新城後，惠來粵東新城委直接治理粵東新城，經濟規劃不受揭陽管理，濱海新區規劃中心新城區，將在惠來高鐵站附近建商業中心，粵東城市中心，揭陽職業大學，武漢職業大學，大劇院，體育館，展覽館，粵東醫院，在現有惠來城區建科技館，圖書館，等等。另外石化開發區，由隆江鎮，溪西鎮，為石化工業開發區配套服務，3年內完成基礎交通，5年內完成全部配套服務，2035完成全部基礎建設。
平頭哥1
廣東省規劃三個省域副中心城市。這“規劃”兩字不是確定“定位”的。從這三個規劃的城市周邊城市中建設發展更快更迅猛也不是沒有。廣東省省委，省政府對於“規劃”的調整也不是沒有可能的事情。關健會根據現實中各城市的建設發展和基礎交通設施以及GDP的經濟狀況會進行最終確認定位真正的省域副中心城市的。
用戶9169790809
廣東要建設的三大副中心城市為什麼沒有佛山和東莞？要理解這個問題，我們首先要了解副中心城市定位和功能。
所謂副中心城市，就是在一定區域內能快速發展成有相當規模的龍頭城市，能對一定區域形成輻射帶動發展的城市。
根據這個功能定位，我們可以發現，在廣東省內的珠江三角洲裡，廣州在珠江之東江、西江、北江三江之匯流點上形成了中心城市，深圳在珠江口的東岸形成了中心城市，而珠海在珠江口的西岸也應該形成中心城市。這樣，三角洲就可以通過三個中心城市以“品”字形輻射帶動整個地區。所以，珠海無論是區域地緣優勢還是發展條件優勢，都是應該建設成中心城市的。但由於各方面的原因，珠海暫未能發展成中心城市，甚至城市經濟規模在珠三角里都不起眼，所以在目前只能面對現實，將之確定為副中心城市。
在全省範圍內，東西兩翼的汕頭和湛江，一向是我省重點發展的城市，其發展條件很好，也確實在東部和西部分別形成為區域龍頭城市。因此，要加快東西兩翼發展，就必須加速這兩個龍頭城市的發展，使之成為廣東的副中心城市，以便整體地輻射帶動東西兩大區域。
所以，廣東的三個副中心城市就順理成章地歸屬了珠海、汕頭和湛江了。
其實，廣東除了東部和西部外，還需要大力發展北部。為什麼北部的韶關沒能成為副中心城市的選點呢？
其實，副中心城市的定位和功能有三個關鍵詞一一“快速發展”、“龍頭城市”、“輻射帶動”。韶關雖然是廣東省一直很重視發展的城市，但由於客觀條件的制約，一直得不到很好的發展。實際上，沒有大型海港的城市，就缺少了“快速發展”這個關鍵詞，就難於承擔副中心城市的重任。
至於佛山、東莞不能成為廣東的副中心城市，也正是因為它們都緊靠廣州和深圳，沒有了區域“龍頭城市”的資格，也沒有了“輻射帶動”的能力。所以就沒有了副中心城市的頭銜。
其實，副中心城市只是廣東區域性的城市佈局，雖帶有城市地位標誌屬性，但不代表現時廣東省內的城市領先地位。佛山和東莞不僅在理論上是中心城市，在實際上也是廣東的重要中心城市和國家的“準一線”城市。
一戈話事
副中心是用來帶動周邊其他城市和地區一起發展的，東莞和佛山都已經處於廣深兩個中心的周邊了，還讓他當副中心幹啥？帶動廣深麼？
