曲靖:扎实开展“缠访、乱访、滥访”专项整治工作

2019年以来,为刹住信访举报中的歪风邪气,着力构建合法有序的信访举报环境,曲靖市扎实开展“缠访、乱访、滥访”专项整治工作,有效化解了一批信访积案,打击处理了一批非访人员,澄清正名了一批不实举报,“缠访、乱访、滥访”等信访突出问题逐渐得到遏制。

加强组织领导,高位推动工作开展。把构建合法有序的信访举报环境作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的具体行动,成立专项整治工作领导小组,抽调政治过硬、业务能力强的干部集中办公,负责专项整治的统筹协调、指导督导、督查督办和日常工作。组成综合协调、线索研判、监督调查、打击惩处、宣传报道5个小组,进一步细化工作职责,形成左右协调、上下联动的工作格局。坚持“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”,建立“进展情况周报制、工作情况通报制、重要情况直报制、重点事项会议督办制”等制度,明确时间进度、工作措施,确保责任落细、落实。

加强分析研判,严格分类处置。坚持问题导向,紧盯重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,通过定期排查、深入“一线”收集和召开联席会议等方式,全面排查“缠访、乱访、滥访”等信访突出问题线索。对排查梳理出的信访举报件按属地原则,交由各县(市)区认真分析研判,整合纪委监委、政法、公安、信访等部门力量,按照息诉罢访一批、批评教育一批、打击惩处一批、澄清正名一批、责任追究一批的要求分类处置,限时上报办理结果,实行问题线索台账销号管理。对缠访闹访以及组织串联、以访施压、以访谋利、围堵机关大门等行为,依法从严打击。对信访举报失实的问题,及时通过书面反馈、召开会议等方式,为被举报者澄清正名、消除顾虑。一年来,全市共召开澄清正名会议13场次,为14名被举报对象澄清正名。

加强督促检查,增强整治工作实效。市专治办监督调查组对全市专项整治工作情况进行监督检查,对信访工作中敷衍塞责、推诿扯皮、不作为、乱作为、失职、渎职等问题进行责任倒查,严格责任追究,增强专项整治的系统性、针对性和实效性。针对宣威市试点工作,由市纪委监委组成7个督查组,通过听取汇报、查阅资料、现场点评和实地调研等方式,对宣威市28个乡(镇、街道)专项整治工作开展情况进行督导检查,对问题线索办理情况及惩处、澄清意见进行审核把关,确保整治效果。截至目前,共开展专项督查督导3次,发现问题4个,责令限期整改3个,直查直办1个。

加强宣传教育,营造良好舆论氛围。以市县纪委监委网站、“珠源清风”微信公众号,“曲靖M”等网络媒介为载体,发布专项整治工作精神和要求,及时推送专项整治工作宣传报道,提高广大干部群众的知晓率,为专项整治工作深入开展营造良好的舆论环境。通过印发“明白卡”、悬挂宣传横幅、制作墙体标语、“集日”宣讲等方式,宣传纪检监察机关信访举报受理范围和检举举报程序,以及举报人的权利、义务、责任,明确诬告陷害需要承担的责任和后果,引导广大群众依法逐级、文明、有序举报。

加强制度建设,及时固化整治成果。将专项整治工作作为提升信访工作水平的重要契机,坚持集中整治与长期整治结合,进一步探索建立和完善信访工作相关制度,出台曲靖市纪检监察信访举报交办督办、信访事项“三级终结”、查处和打击诬告陷害信访举报、不实举报澄清保护等工作制度,逐步构建完善、规范的工作体系,推动全市信访秩序持续好转。


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