【能源人都在看，點擊右上角加'關注'】
【Forbes網2月5日報道】隨著埃克森美孚(ExxonMobil) 開始投產於全球最大的新興石油項目，圍繞該石油巨頭與圭亞那(Guyana)簽署的合同條款的爭論愈演愈烈。圭亞那是南美洲一個貧窮的小國，這些海上原油歸其所有。
埃克森美孚的合同已成為圭亞那總統選舉的核心議題。圭亞那總統選舉將在明年3月達到高潮，該國反對黨的一些成員呼籲重新談判合同條款。
如今，總部位於倫敦的非政府組織“全球見證”(Global Witness)和“開放石油”(Open Oil)發佈了一份新報告，稱埃克森美孚從一個欠發達國家處贏得了一筆不錯的交易，因為該國在高價談判方面缺乏經驗。
2月3日的報道寫道：“這是一個關於一家進取的公司如何達成剝削性交易的故事。”
同天，圭亞那政府在聲明中稱，這份報告是“一次狡猾的、有預謀的攻擊。因為圭亞那只有在選舉前幾周才能正式選出當政政府……似乎在試圖影響選舉結果。”
3月2日的選舉是由於2018年對美國總統戴維·格蘭傑(David Granger)政府不信任投票，而這在很大程度上視為對埃克森合同條款的公投。如果選民再次反對格蘭傑政府，這可能意味著這家全球最大的上市石油公司將面臨麻煩。該公司希望將其在圭亞那的發現變成其生產組合中最寶貴的產品之一。
雷斯塔能源公司(Rystad Energy)預測，到本世紀末，圭亞那海上油田將產出120萬桶/日利潤豐厚的輕質原油。相比之下，2018年，埃克森美孚整個投資組合的原油和天然氣日產量為380萬桶。
對於這個人口不足80萬、2017年人均國內生產總值(GDP)為4725美元的偏僻國家來說，這是一筆巨大的財富寶庫。
風險顧問、《拉丁美洲風險報告通訊》(Latin America risk Report newsletter)的作者詹姆斯•博斯沃思(James Bosworth)表示：“公眾對石油富礦的期望很高，但最初幾個月實現的可能性不大。”“如果選民覺得國家沒有改善，格蘭傑政府就出局了，埃克森的合同就會陷入麻煩。”
儘管反對派候選人伊夫拉安•阿里(Ifraan Ali)已經放棄了與埃克森重新談判合同的呼籲，但他所在政黨的其他主要代表仍在繼續爭取更有利的條款。
對於把自然資源賣給大公司的欠發達國家來說，這是一場經典的辯論。而對於圭亞那，這種對話已有多年之久了。
據彭博社(Bloomberg)報道，國際貨幣基金組織(IMF)曾在2018年發出警告，稱“現有的產品分成協議所享有的特許權使用費似乎遠低於國際慣例”，而且“按國際標準衡量的話，投資者處於相對有利的一方”。
根據全球見證報告,埃克森每年將支付100萬美元以租賃10350平方英里的斯塔布魯克（Stabroek）區（據估計該深水石油區塊可容納80億多桶可回收石油），並將每年支付60萬美元來促進對就業、培訓、環境和社會的保護。此外還支付了1800萬美元的簽約獎金。
圭亞那還將從回收的資源中提取52%的收入，國際貨幣基金組織2018年將這一比例與其他處於類似情況的欠發達國家平均約73%的比例進行了比較。
艾克森美孚發言人表示，若能達成石油、特許權使用費、稅費等產量分成協議，圭亞那將獲得60%的分成。
這位發言人寫道，埃克森美孚在圭亞那的工作“將很快導致斯塔布魯克區塊石油資源的開發，併為圭亞那人民創造重大價值”。
但全球見證稱該協議“非常糟糕”。
埃克森美孚將這些條款歸因於圭亞那的地位，因為它與其鄰國委內瑞拉發生領土糾紛，使圭亞那成為一個新興的，欠發達的產油國，面臨政治風險。
雷斯塔能源公司表示，埃克森美孚在與圭亞那談判2016-2056年的租賃合同時，被視為承擔了重大風險。
雷斯塔負責上游研究的副總裁索尼婭•布都(Sonya Boodoo)在一份新聞稿中表示：“該合同反映了1999年簽訂時的情況，當時多家公司都遇到了幾口乾涸的探井。”“隨著圭亞那公司鞏固其作為有吸引力的上游目的地的資質，我們預計，新的產量分成協議可能會規定修訂後的財政參數，政府將收取更高的費用。”
撇開未來的合同不談，圭亞那面臨著一筆意外之財，這將使這個貧窮的國家直面鉅額、快速資金的挑戰。雷斯塔能源公司預計，到2030年，政府收入將從2020年的約2.7億美元增至近100億美元。
這類資金一方面為可持續發展提供了可能性，另一方面也為腐敗、不穩定和環境破壞帶來潛在威脅。
全國能源信息平臺聯繫電話：010-65367702，郵箱：[email protected]，地址：北京市朝陽區金臺西路2號人民日報社
閱讀更多 全國能源信息平臺 的文章
