9527天空之城

一

如果你问的是电视剧中的包拯和王丞相的话，还有的一比。在宋朝的历史上，好像并没有王丞相这个人，尤其是和包拯同时期的人物中间。

在《七侠五义》和《包青天》中，包拯的职务是开封府尹，官拜二品。王丞相是一品官。如果从小说中间来看，两个人的品级相差并不多，只是差了一级而已。

我们还是打个比方吧，包拯的开封府尹，相当于北京市市长，王丞相的职务则相当于国务院总理，至少也是国务院常务副总理，或者是第一副总理。

如果说论职务级别的话，仅仅差了一级但权力就不可同日而语。开封府尹只是帮皇帝维持京城治安和日常事务。而丞相则总揽天下政务，直接向皇帝汇报工作。

二

当然，上边说的仅仅存在于小说和电视中，在历史上基本上是不可能的。

开封府尹一般都由皇族的亲信来接管，比如太子和其他皇位接班人，赵匡胤的弟弟赵光义就担任过开封府尹。

在历史上包拯仅担任过权知开封府，也就是暂时代理开封府尹的意思，并没有正式担任过开封府尹。这个职务非常重要，绝对不是一般人就可以坐上去的。

包拯长期担任的职务，大概相当于现在的市长级别。因为宋朝皇帝对大臣们的权力限制非常多，地方官的权力分别有几个职位来分担。实际上包拯的市长职务权力就非常有限，远远不像电视和小说中描写的那么大。

三

丞相职务就不一样了。

有不少丞相，会外加一个太师的称号。顾名思义，太师在宋朝基本上是虚衔，被授予太师基本上表示恩宠，并无实权。

朝廷的日常事务和重要官员任免，基本都由丞相负责提名，当然皇帝拥有最终决定权。包拯在正常情况下是不敢和王丞相相对抗的，否则下场会非常惨。

象包拯这一级别的官员任免，丞相的权力是很大的，也是可以决定的。只要没有太大问题，丞相提报上去，皇帝都会批下来的。

也就是说，在真实的历史上，包拯的级别应该和王丞相会差出2到3个级别。

新知传习阁

在真正的历史中，开封府尹有时候是比丞相大很多的职位。但包拯明显不是这样的。

一，开封府尹和丞相。

在宋朝，最牛的地方官，莫过于开封府尹。表面来看，开封府尹只不过是一个地级市市长，可是实际上它的权利要远超过省长乃至宰相。

宋朝的地方行政系统，是以府州县为主，府上面设置路一级非正式行政层级。所以开封府尹实际上连一个省长都不是，只能算是一个副省级市的市长。大多数的地级市，实际上是州。

开封府尹最特殊的地方在于，他管理的是首都汴梁，统揽京城汴梁一应行政、司法、民生要务。当上这个职位的人最容易进入核心权力圈。按照北宋的官僚制度，开封府尹是从一品或二品，位在尚书下、侍郎上，算是省部级干部。可是实际的执行中，开封府尹大都由储君担任。宋太宗、周世宗、宋真宗于即位前都曾担任此职。

在历史上，寇准、欧阳修、蔡襄 、范仲淹、宗泽等人都担任过这个职位。

宋朝的官职，把原本丞相的权利一分为三：丞相管民政、枢密使管军事、三司使管财政，丞相、枢密使、三司使有都有很多副职用以分权。所以这些丞相的权利是大打折扣的。

在朝堂上，开封府尹是排在丞相、枢密使、三司使之后的。

如果考虑到亲王和储君这一因素，开封府尹简直就是副皇帝，这权利当然要超过丞相了。

二，历史上的包拯权利有多大？

真实的历史中，包拯并没有当过开封府尹，包拯在中央当的官主要是权知开封府、权御史中丞、三司使、枢密副使等职务。其中和开封府尹最接近的官职，就是“权知开封府”。

“权知开封府”，权就是暂且、暂代的意思，知就是总管。所以顾名思义，权知开封府，是一个代理开封府尹的职位，不仅比起赵光义、 赵恒这些亲王担任的开封府尹差很多，连寇准等人担任过的开封府尹都不如。

包拯做过的权御史中丞、三司使、枢密副使等职位，都相当于副宰相的职务，所以包拯在北宋的官位实际上也是比较高的。北宋向来以冗官著称，可是包拯这样的副宰相，最起码也有十几个。这样的副宰相当着，说不定还不如一个开封府尹顺心呢。

与富弼、欧阳修、胡瑗这样的名臣齐名，包拯也算是当时代最有名望的清官了。

包拯死后，被追赠为礼部尚书。

三，那些有趣的包拯形象。

包拯在民间有很高威望，最近几十年，以包拯故事为蓝本的电视剧层出不穷，扮演包拯的演员也各有特色。我们一起来看看。

你最喜欢哪个版本的包拯？

历史知事

　　 电视剧中常给包拯冠以“开封府府尹”“龙图阁大学士”“相爷”三个称呼，可惜，这三个称呼都是错的。包拯即没有当过开封府府尹，也没当过龙图阁大学士，更没有当过包“相爷”！

　　电视剧包拯的口头禅就是“本府……”其实，包拯担任的官职是权知开封府，即代理开封市市长。这只是一个从三品的官职。

　　电视剧中又说包拯是龙图阁大学士，其实古代没有龙图阁大学士，只有龙图阁学士，这也是一个从三品职衔。

　　明清时期，按察使、布政使是三品职衔，巡抚是正二品职衔，总督至少是正二品，一些大的督抚甚至是正一品职衔。宋朝不同，宋朝的三品官已经是省部级高官，二品已经是宰相级别。

　　宋朝的一品官都是作为勋爵，没有具体职务，一般作为老臣的荣誉职衔，比如太尉，秦汉时期的太尉就是一国军政最高长官，宋朝的太尉就只是武官的最高荣誉职衔。

　　至于开封府府尹，一般都是由皇子担任，并且是具有皇位继承权的那位皇子担任。比如宋太宗、宋真宗早年都曾经担任开封府府尹。

　　开封府府尹是正二品大院，品阶等同于平章事、枢密使（即丞相、太尉）。

　　宋朝没有丞相这个称呼，唐宋时期的丞相都必须挂平章事职衔。唐代平章事是三品，宋代平章事是二品。担任平章事不称“相爷”，而称呼“相公”。

　　比如寇准，在真宗朝担任平章事，人称寇相公。在宋朝，相公是宰相的专有称号。

　　包拯担任开封府代理知府只有一年，一生最高的官职是枢密副使，即军委副主席，是从二品职衔。担任枢密副使几个月，包拯就去世了。　

叶之秋

包青天任开封府府尹时是几品官？

包拯准确的来说应该是权知开封知府，要知道中国古代凡是带“尹”字的官职，那都是首都或者陪都的最高级别的官员，例如西汉的京兆尹、东汉的河南尹、唐朝的京兆尹、河南尹、太原尹以及宋朝的开封府尹。

四品

宋代包拯所任的开封府尹，实为权知开封府。宋代的官制分为官、职、差遣，包拯的权知开封府是个差遣，本身没有工资。

开封府尹在宋代并不常置（大多都是皇储兼任）且以文臣任之，专掌府事，位在尚书下、侍郎上，少尹二人佐之，然不常置。宋太宗、周世宗、宋真宗于即位前都曾担任此职。

包拯履历按年号分大致如下：

天圣五年（1027年）：大理评事，知建昌县（不赴），监和州税（不赴）。景佑四年（1037年）：大理寺丞，知天长县。康定元年（1040年）：殿中丞，知端州。庆历八年（1048年）：刑部员外郎，河北转运使（未及上任），三司户部副使。皇佑五年（1053年）：知扬州（后知庐州）。至和二年（1055年）：兵部员外郎，知池州。嘉佑七年（1062年）：礼部尚书（五月卒赠）

包拯最大做到礼部尚书，也就是现在的外交部部长，在当时应该是正二品。

宋代的中枢机构，真正握有最高行政权者是“宰执”。所谓“宰执”，即宰相与执政之统称。宋代的宰相称中书门下平章事，副职称参知政事。参知政事也称为“执政”，这是赵匡胤为牵制宰相而设置的。

所以开封府尹包拯和丞相还是差了两个级别的。

当然，历史上包拯并未做过开封府尹。

小马谈古今

纠正题目中的两个错误，一是包拯的职务不是开封府尹，而是权知开封府；二是北宋没有丞相这个官职，也从不称呼人丞相，而是宰相。包拯和宰相之间差着三个层级。

关于包拯的确切官职

很多演义小说或影视剧中会把包拯的职位说成“开封府尹”，这是不符合史实 的，因为包拯的确切职务是“权知开封府”而不是开封府尹。

北宋的行政区划分州、县两级，最高行政长官分别是知州（全称是知XX州事）、知县（全称是知XX县事），州相当于现在的地级市，府是地位特殊、比普通州级别略高的州，大概可以认为是副省级城市；而京则是地位特殊、比普通府级别略高的府。

北宋在全国设有十几个府，府中又有4个京，分别是东京开封府、南京应天府、西京河南府、北京大名府，这四京中，又以东京开封府的地位最高，因为开封是北宋都城，这四京大概可以认为是正省级的直辖市。

北宋的府最高长官是知XX府事，但四京所在的府一般由亲王遥领，当亲王兼领府时，一般称XX府尹，比如宋太宗赵光义、宋真宗赵恒继位前，都以亲王身份任开封府尹；当以其他官员担任时，则称（权）知XX府事。

对包拯而言，他在嘉祐元年（1056年）八月时，官职是刑部郎中，知江宁府。同年十二月，包拯的官职是右司郎中，权知开封府。很明显，包拯是权知开封府，不是开封府尹。

关于王丞相的确切官职

北宋实行官职与差遣分离制度，没有丞相这个官职和差遣，而是由其他官职带“同中书门下平章事”（差遣）为宰相职任，比如吕夷简为尚书户部侍郎、同中书门下平章事，为北宋宰相，如果不带同中书门下平章事，便不是宰相。另外，北宋当时人对担任宰相职任的官员，不称呼丞相，而称宰相。同时，枢密使（知枢密院事）、参知政事（副相）、枢密副使（同知枢密院事）、合称“执政”，宰相又与执政合称“宰执”。

权知开封府和宰相的差距

权知开封府是重要职务，是执政的重要储备，与三司使、翰林学士、知开封府、御史中丞并称“执政四入头”，就是说北宋的执政（如上所述）一般都是从上述四个职务中挑选。

按诸历史，包拯恰恰就是在先后担任权知开封府、权御史中丞、三司使这三个“执政四入头”职务后，被拜为枢密副使，正式进入执政官行列的。

按照北宋宰执升迁的一般规律，担任枢密副使后，下一步便是略高的参知政事（副相），再进一步是更高的枢密使（知枢密院事），再向上晋升便是最高的宰相了。

综上所述，包拯的权知开封府职务，距离文官最高的宰相职务，还有枢密副使（同知枢密院事）、参知政事（副相）、枢密使（知枢密院事）这三个层级。

如果包拯仍然健在，以他的资历、威望和能力，再过上三五年拜相是顺利成章的事情。遗憾的是，包拯在担任枢密副使的次年便因病去世了。

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狄飞惊

开封府尹和丞相只是在电视剧《包青天》的一种称呼，包拯实际担任的职位是权知开封府事，官衔从三品。而王延龄实际担任的应该是宰执一职，又称中书门下平章事，官衔是从一品。他们二人的职位是不是很拗口？所以电视剧只能把称呼改一下。

历史上北宋的开封府尹一般是由太子或亲王兼任。不过一般他们只是挂个名，而实际掌权的是权知开封府事，所以包拯还是开封府的当家人，只是官衔不高，他跟王延龄差了4个等级。

宋朝为了中央集权，分化官员的权力，所以供养了很多官员。但职位有限，很多官员就只能先待岗，先安排个虚职，等有岗位出来或需要分化那个官员权力的时候马上顶上去，比如包拯就曾经担任过天章阁待制。

宋朝的王公贵族是不能参与朝廷政务的，只是拿着高俸禄，然后封个虚职。

在《包青天》中王丞相和庞太师曾有个一次这样的对话：王丞相说庞太师位居一品，又有个贵妃女儿，身份尊贵啊。庞太师回敬一句，我这个太师虚有其名，比不上你这个一品丞相。正因为庞太师在朝中没权力，所以在庞太师儿子的时候，展昭连门都不让进。

在宋朝当官是个非常好的职业，比如包拯正职补贴不算月俸是100两银子，虚职龙图阁直学士也是100两银子，不过虚职没有补贴。另外按级别在家乡还可以分得良田2000亩，供以后养老之用。

而按王丞相的级别工资待遇大概是包拯的三倍。这福利待遇真是杠杠的，要是在宋朝还贪污的话，那死在包拯铡刀下那是一点都不冤。

花木童说史

这个问题本身有好几处错误：

1、严格来说，包拯并不是开封府尹，而是权知开封府。这两个官职有区别吗？有。按宋朝编制，开封府可置牧、尹，是开封府名义上的最高长官，但牧、尹不常置，且例由皇太子与亲王兼任，通常不亲庶政。开封府实际上的行政长官叫做“权知开封府事”，即俗称的知府。到北宋末的徽宗朝，才罢权知开封府事一职，改置开封府牧、开封府尹各一人，牧由皇太子兼任，尹由文官担任。

包括生活在宋仁宗朝，又并亲王、皇子，不可能担任开封府尹，他的职务是权知开封府事，而且主政开封府的时间非常短，只有一年多的时间。当然，宋朝坊间也有人将开封府的知府尊称为“府尹”。

2、“王丞相”只是包公戏虚构出来的一个文学性人物，历史上并没有这么一个人。而且，北宋时候，不管是元丰改制前还是元丰改制后，宰相都不叫丞相。要到南宋时，宋朝的宰相才改称丞相。

3、在宋代，开封府知府只是差遣，它本身是没有品秩的。一位官员的品秩，取决于他的本官，或者贴职，跟差遣却没有关系。这就涉及到非常复杂的宋朝官制了，不细说。总而言之，我们很难从知府这一差遣来判断包拯（或其他开封府知府）的品秩与品级是多大，还得看这位知府的职与本官。所以，我们也很难判断“府尹包拯和王丞相差多少级别”。

最后，为了便于你理解，你也可以将丞相想象成总理，而开封府尹则相当于首都市长。但是你要注意，这一类比并不符合宋朝的官制。

吴钩的钩沉

1，包公的开封府尹

开封府府尹这个职务很有意思，论官职不算太大，二三品官，但是这个职务很特殊，在包拯之前担任过开封府尹的有柴荣，赵光义，赵元侃（宋真宗），这个职位一般都是为储君设立的，不过这些储君是没有精力管理具体事务的，所以要找个代理人，代他们办事，这个代理人就叫权知开封府。

包拯也是权知开封府，也就是代理开封府，但是他上面没有亲王担任正式的开封府尹，因为宋仁宗虽然是宋朝历史上在位时间最长的君主，但是他膝下无子，为了继承人的事情，宋仁宗也算是伤透了脑筋。

这点和包公倒是挺像，包公长子48岁就去世了，不过他晚年竟然又生了一个儿子，宋仁宗却没这种幸运了，一直没能生出儿子来。

包公这个人是个很严肃的人，几乎不笑，人们当时甚至说要想看到包公笑除非黄河清了。

包公升官很快，从天长知县开始每两年升一级的速度干到，代理开封府尹的高位，在开封府尹任上他刚正不阿，秉公执法让很多平日为非作歹的权贵大肆收敛：

贵戚宦官为之敛手，闻者皆惮之。

因为他真心为老百姓办事，当时京城人们传的一句谚语：关节不到有阎罗老包。

那时候包公就和阎罗王挂上钩了，不过只是一句比喻，后来人们干脆让他成了阎罗王，日断阳夜断阴。

古代的老百姓太渴望公平了，希望有一位青天大老爷给他们主持公道，包公恰恰就是这样一位大老爷。

当时百姓告状甚至不能直接到大堂上去，因为宋朝法律有规定：除官典犯赃、袄讹劫杀，灼然抑屈，州县不治者方许诣登闻院。

也就是百姓有冤情需要打官司时，除非官典犯赃、袄讹劫杀、灼然抑屈”这这种大事，一般都是要一级一级的上告的，越级上告叫越诉，是要吃板子的。

但是包公在任时却让人大开府门允许有冤屈的百姓来告状。

拯开正门，使得至前陈曲直，吏不敢欺。

包公这次对司法的改革，随着他的高升而湮灭，甚至到了清朝杨淑英为了给弟弟杨乃武翻案，进京告御状时还要滚钉板。

2，包公和王丞相

电视剧中有包公和王丞相对峙的戏，用以表现包公的不畏强权。

但是历史上的包公和王丞相就没要在一起共过事。

仁宗朝23个宰相，姓王的宰相只有三个。

第一个是，北宋五鬼之一的王钦若，王钦若在天圣三年去世时，包公还没考中状元，所以这个王丞相必然不是王钦若。

另一位王丞相王随，宋仁宗明道年间任宰相，明道二年王随死于任所，这一年因为父母年迈，考中进士的包公辞去所以官职在家侍奉父母。

最后一位姓王的宰相王曾，景佑二年拜相，这时候的包拯正在老家给父母守孝，到了景佑四年包公才从老家来到开封等待分配，后来把他分到天长县任知县，包公和王曾也不可能有恩怨。

电视剧或者小说中都喊包公相爷，真实历史上，包公没有当过正牌宰相，他当过枢密副使，相当于副丞相，按照我们看到副职自动忽略掉那个副字的习惯，叫包公相爷倒也无可厚非。

小说中包公如果遇到欺压百姓的官员是要怼的，不管对方是宰相还是皇亲国戚，毕竟他的三口铡刀铡不是吃素的。

但是真实历史中，包公大约会权衡，他那一届科举中出了两任宰相，韩琦和文彦博，还有数位封疆大吏。包公和他们的关系都很好，一直很好。

但是如果像张尧左这样的非我族类的外戚，包公才变成那个刚正不阿的包青天，宁可喷宋仁宗一脸吐沫星子也要把他拉下来。

所以包公也不是一直黑脸，但是因为人们喜欢黑脸的包公，他的脸才越来越黑。

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薛白袍

北宋并无丞相这一官职，只有一个宰相班子，指的是掌管中书、门下、尚书三省事务的实际领导人。

宋朝时期三省的长官已经废置不用，因此主要以同中书门下平章事来实行宰相职务，这就是三品，但是能做平章事的人，还有其他官职，大的到了三师。后来北宋的蔡京作为宰相官至太师正一品！

元封改制后，一般以尚书左仆射兼门下侍郎，尚书右仆射兼中书侍郎，行使宰相职务，因为他们最高官职是尚书仆射，所以为从一品！但是人员不同，还有兼其他职务！

一直到南宋孝宗时期，才改尚书左、右仆射为左右丞相，为一品！

所以要比较包拯和王丞相我们最好找一个相近的人物和他比！

包拯（999年－1062年7月3日）

王安石（1021年12月18日－1086年5月21日）

包拯“权知开封府”做的是“尚书右司郎”

王安石行宰相事做的是“尚书左仆射”

他们之间还隔着一个“尚书左右丞”

目西

包青天就如同一个精神图腾，深深地烙印于人们的脑海中。

不过对于现实历史中的包青天，很多人的了解其实是不够的。

比如现实历史上的包拯并没有当过开封府尹，这点就很少有人知道。

包拯担任的是权知开封府

包拯的一生担任过众多重要的官职，其中包括了权知开封府、权御史中丞、三司使、枢密副使等职位。

我们民间传说中的包拯开封府尹，其实就跟他担任过的权知开封府有关。

在宋朝的历史中，开封府尹是个非常重要的官职，虽然从职权上来说仅相当于现如今的首都市委书记、相比于其他朝廷中的重要官职并不是特别位高权重，但是在宋朝，这个官职却是极其重要的。

首先开封府是宋朝皇城的所在地、是整个宋帝国江山的核心之处，对于整个宋朝来说有着非常重要的意义。

开封府尹作为开封府名义上的最高长官，自然不是什么阿猫阿狗都能随便担任的，在宋朝时期能被皇帝委任为开封府尹的人，全都是皇帝最为信任的人。

宋朝时期很少有官员被皇帝委任为开封府尹，更多被皇帝委任为开封府尹的人，多为宋朝的皇族或者皇子、储君。

不过虽然宋朝时期的开封府尹地位极其之高，但他们却是基本不掌握权力的。

宋朝特殊的权职分离

当时之所以会出现这种开封府尹不掌握实权的状况，其实跟宋朝繁琐的官职制度有关。

宋朝是建立在五代十国的战火废墟之上的，在经过五代十国那段历史岁月之后，他们对文臣武将夺权有着很深沉的恐惧，于是为了防止夺权，他们就制定下了一系列繁琐的制度来保障自己的皇权。

正是在这种权职分离的情况下，宋朝早期才避免了出现权臣夺权的尴尬情况。

包拯所担任过的权知开封府，就是在这种情形下出现的特殊官职。

以实际上的权力来说，包拯所担任的官职实际上就等同于开封府尹，从这方面，我们也就不奇怪包拯在民间传说中为什么会出现“开封府尹”这样官职的原因了。

权知开封府无法和丞相相比

接下来我们再回答一下提问中的问题，首先从实际的历史来说，宋朝是没有丞相官职的。

在宋朝时期，以往的丞相权力被一分为三，分别被分散到了同平章事、枢密使、三司使各官职身上。

而这三个官职虽然一同分担了丞相的权力，但是一般能被公认称之为丞相、宰相的官职，只有同平章事。

不过也正如我们上面所说，因为宋朝大多数实行的是权职分离制度，所以在宋朝但凡拥有丞相、宰相地位的，一般都是不掌握实际丞相、宰相权力的。

如果从实际权力来说，包拯的权知开封府和所谓的“王丞相”根本就没有可比性。

即便是权知开封府的正职开封府尹，虽然地位崇高无比，但是在地位上同样是比不上“丞相”的。

包拯的另一个重要官职

不过，虽然包拯的权知开封府无法和所谓的王丞相相比，但是他的另一个官职却是能和“丞相”较量一番的，这个官职就是三司使。

三司使是宋朝的最高财政长官，明面上掌握着宋朝的一切财政大权，因地位的崇高，而被人们称为了“计相”。

而计相的相字实际上就是丞相的相，指的是财政方面的丞相，由此，我们就可以知道三司使的地位有多么高了。

在宋朝时期，三司使是可以和“丞相”相提并论的重要官职，虽然地位上要稍低一些，但却是同一个重量级别的人物。

当然，在现实历史中这些级别差距是无法限制到包拯的。

所以说包拯根本就没有当过开封府尹，而如果要拿现实历史中包拯的官职和“丞相”比，在官职最高的时候，他实际上和“丞相”只有一步之遥的差距。

關鍵字: 府尹 历史 中国古代史