遼寧省人社廳應對新冠肺炎疫情政策措施清單
（按服務對象分類）
2020年2月14日
一、用人單位
（一）就業創業方面政策措施
1.滿足企業用工需求。對保障疫情防控、公共事業運行、群眾生活必需及其他涉及重要國計民生企業、重大工程，優先發布用工信息，通過本地挖潛、餘缺調劑、組織見習、協調實習生等，滿足企業階段性用工需求。對當地難以滿足的，在符合疫情防控要求的前提下，協助企業定向跨區域招聘。加強輸入地、輸出地信息對接，開展供求雙方信息匹配、信息推送，提供遠程面試服務。將重點企業崗位信息納入當地線上“春風行動暨就業援助月活動”或開闢專欄予以發佈。在遼寧省就業和人才服務網（http://www.lnrc.com.cn）開闢重點企業網絡招聘專區，方便求職者瀏覽求職。
2.鼓勵企業吸納就業。對春節期間（截至2020年2月9日）開工生產、配送疫情防控急需物資的企業，吸納人員就業且簽訂1年以上勞動合同並按規定繳納社會保險的，根據2020年1月、2月社保增員人數，按照吸納人員的單位繳費金額給予企業一次性吸納就業補貼。對向上述企業提供職業介紹的人力資源服務機構，推薦人員就業且簽訂1年以上勞動合同並按規定繳納社會保險的，給予不低於200元/人的一次性就業創業服務補助。所需資金從就業補助資金或工業企業結構調整專項獎補資金列支。
3.加大失業保險援企穩崗力度。疫情防控期間，中小微企業申請穩崗返還時，裁員率標準由不高於上年度統籌地區城鎮登記失業率放寬到不高於上年度全國城鎮調查失業率5.5%控制目標，對30人（含）以下的參保企業，裁員率放寬至不超過企業職工總數20%。上述以外的其他企業裁員率標準，統籌地區城鎮登記失業率低於上年度全國城鎮登記失業率（3.62%）的，各地可根據基金結餘和收支情況，放寬至低於上年度全國城鎮登記失業率。提高穩崗返還標準，疫情防控期間，基金備付能力超過3年的統籌地區，可根據失業保險基金滾存結餘和收支情況，酌情適當提高普通性穩崗返還發放標準，但最高不得高於上年度實際繳納失業保險費的80%。具體實施辦法由各市政府確定。全省失業保險繼續執行總費率為1%的階段性降低費率政策至2021年8月31日。
4.支持中小微企業開展培訓穩定職工隊伍。受疫情影響的企業在確保防疫安全情況下，在停工期、恢復期組織職工參加線下或線上職業培訓的，企業可憑培訓課件或培訓記錄（主要包括培訓錄像、直播、微信記錄等）申領培訓補貼，補貼資金從失業保險基金支持技能提升行動資金中列支；具體補貼標準由各市根據培訓人數和培訓時長確定。企業可利用工業和信息化技術技能人才網上學習平臺（www.tech-skills.org.cn）、全國產業工人技能學習平臺（PC端：skills.kjcxchina.com，移動端：skills.kjcxchina.com/m）、學習強國技能頻道、中國職業培訓在線（px.class.com.cn）、中國國家人事人才培訓網（www.chinanet.gov.cn）等線上職業技能培訓平臺，組織職工開展在線免費培訓。
5.推動以創業帶動就業。重點扶持和建設一批符合當地產業發展方向、創新引領能力強、扶持企業發展和帶動就業效果顯著的優秀省級創業孵化基地，推動建設一批高水平創業培訓（實訓）基地和農村創新創業園，加大創業載體獎補力度。對在疫情防控期間為入駐的創業者或企業減免場地租金的創業孵化基地（創業園）、眾創空間等各類創業孵化載體，給予一定補助，所需資金從就業補助資金或工業企業結構調整專項獎補資金列支，補助標準由各市參照減免租金數額確定。
6.加大線上招聘服務力度。暫停舉辦現場招聘和跨地區勞務協作，組織各級各類公共就業服務經辦機構、人力資源服務機構加大線上招聘力度，推行視頻招聘、遠程面試，動態發佈崗位信息，實施“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的線上春風行動。根據當地疫情狀況和黨委政府部署，確定並公告公共就業服務機構和窗口開放時間，引導就業政策、就業服務儘可能網上辦、自助辦，切實加快審核進度，有序疏導現場流量。
7.加強就業政策諮詢服務。積極推行公共就業“不見面”服務，提供公共就業服務經辦機構聯繫方式、各類就業相關業務經辦流程等諮詢服務。發揮12333電話和廳門戶網站網上12333諮詢專區直接服務群眾的優勢，在自動語音服務中增加疫情防控期間就業政策、業務經辦流程等內容，根據新政策出臺進度，持續更新廳門戶網站熱點政策100問欄目，及時解答廳門戶網站網上12333問題，不斷優化服務內容，助力企業瞭解、知曉疫情防控期間就業政策。
（二）社會保障方面政策措施
1.推行“不見面”服務。參保單位和人員可通過社會保險公共服務平臺、網上辦事大廳、手機APP等非接觸式服務，辦理參保登記、信息變更、申報繳費、資格確認、轉移接續、待遇發放、個人權益查詢等業務。經辦機構可通過電話、微信、QQ、傳真、電子郵件等方式，向參保單位或個人獲取所辦業務的要件信息或告知承諾書，及時辦理各項業務，要件信息等原件可延後通過郵寄方式提供。
2.允許用人單位逾期辦理職工參保登記、繳費、退休申請、失業保險異地轉遷、失業保險待遇申領等業務，經辦機構事後予以及時受理。各項逾期辦理業務不影響參保人員個人養老保險、失業保險權益；補辦退休業務的，在審核下月起補發養老保險待遇；各項業務補辦手續應在疫情解除後三個月內完成。
3.允許中小企業緩交社會保險費。符合工業和信息化部、國家統計局、國家發展與改革委員會、財政部《關於印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）劃型範圍的中小企業，因受疫情影響，面臨暫時性生產經營困難，確實無力足額繳納社會保險費的，可自行確認後向稅務部門申報將1月、2月應繳社會保險費徵收期延長至3月底。
旅遊、住宿、餐飲、會展、商貿流通、交通運輸、教育培訓、文藝演出、影視劇院、冰雪體育等受損嚴重行業的中小企業，可向稅務部門申報將社會保險費徵收期延長至6月底，申報時須註明本企業所屬行業。
中小企業延期辦理社會保險費繳納業務期間，不影響參保人員個人權益。補辦繳費業務時，需在企業社保信息系統內加註“疫情防控”補辦標識。
申報延期辦理社會保險費繳納業務的中小企業應確屬受疫情影響，無力繳納社會保險費或者受損嚴重的行業企業。對虛假申報、瞞報以致未按時足額繳納社會保險費的企業，稅務部門將依據《社會保險法》第六十三條、第八十六條的規定，依法處理。
4. 企業年金和職業年金管理合同備案實行“不見面服務”。各年金管理機構在疫情防控期間辦理企業年金和職業年金管理合同備案實行“不見面服務”，備案材料網上申報，批覆確認函郵寄或者郵件傳輸。
（三）勞動關係方面政策措施
1.鼓勵協商解決復工前的用工問題。對因受疫情影響職工不能按期到崗或企業不能開工生產的，指導企業主動與職工溝通，有條件的企業可安排職工通過電話、網絡等靈活的工作方式在家上班完成工作任務；對不具備遠程辦公條件的企業，與職工協商優先使用帶薪年休假、企業自設福利假等各類假。
2.鼓勵靈活安排工作時間。鼓勵符合規定的復工企業實施靈活用工措施，與職工協商採取錯時上下班、彈性上下班等方式靈活安排工作時間。對承擔政府疫情防控保障任務需要緊急加班的企業，在保障勞動者身體健康和勞動安全的前提下，指導企業與工會和職工協商，可適當延長工作時間應對緊急生產任務，依法不受延長工作時間的限制。
3.指導企業規範用工管理。指導企業全面瞭解職工被實施隔離措施或政府採取的緊急措施情況，不得在此期間解除（終止）受相關措施影響不能提供正常勞動職工的勞動合同或退回被派遣勞動者。對符合規定的復工企業，指導企業提供必要的防疫保護和勞動保護措施，積極動員職工返崗。對不願復工的職工，指導企業工會及時宣講疫情防控政策要求和企業復工的重要性，主動勸導職工及時返崗。對經勸導無效或以其他非正當理由拒絕返崗的，指導企業依法予以處理。鼓勵企業積極探索穩定勞動關係的途徑和方法，對採取相應措施後仍需要裁員的企業，指導企業制定裁員方案，依法履行相關程序，妥善處理勞動關係，維護企業正常生產經營秩序。
二、勞動者和參保人員
（一）就業創業方面政策措施
1.加大線上招聘服務力度。暫停舉辦現場招聘和跨地區勞務協作，組織各級各類公共就業服務經辦機構、人力資源服務機構加大線上招聘力度，推行視頻招聘、遠程面試，動態發佈崗位信息，實施“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的線上春風行動。根據當地疫情狀況和黨委政府部署，確定並公告公共就業服務機構和窗口開放時間，引導就業政策、就業服務儘可能網上辦、自助辦，切實加快審核進度，有序疏導現場流量。
2.加強輸入地、輸出地信息對接。開展供求雙方信息匹配、信息推送，提供遠程面試服務。將重點企業崗位信息納入當地線上“春風行動暨就業援助月活動”或開闢專欄予以發佈。
3.加強就業政策諮詢服務。積極推行公共就業“不見面”服務，提供公共就業服務經辦機構聯繫方式、各類就業相關業務經辦流程等諮詢服務。發揮12333電話和廳門戶網站網上12333諮詢專區直接服務群眾的優勢，在自動語音服務中增加疫情防控期間就業政策、業務經辦流程等內容，根據新政策出臺進度，持續更新廳門戶網站熱點政策100問欄目，及時解答廳門戶網站網上12333問題，不斷優化服務內容，助力勞動者瞭解、知曉疫情防控期間就業政策。
4.促進大中專畢業生、退役軍人、返鄉農民工等各類城鄉創業群體通過創業實現個人發展。對在疫情防控期間為入駐的創業者或企業減免場地租金的創業孵化基地（創業園）、眾創空間等各類創業孵化載體，給予一定補助，所需資金從就業補助資金或工業企業結構調整專項獎補資金列支，補助標準由各市參照減免租金數額確定。
5.支持勞動者參與線上職業技能培訓。勞動者可利用工業和信息化技術技能人才網上學習平臺（www.tech-skills.org.cn）、全國產業工人技能學習平臺（PC端：skills.kjcxchina.com，移動端：skills.kjcxchina.com/m）、學習強國技能頻道、中國職業培訓在線（px.class.com.cn）、國家人事人才培訓網（www.chinanet.gov.cn）、遼寧省遠程培訓系統（http://www.lnrc.com.cn/#/ww/h/b/wwhb_cont.html）進行在線培訓。
（二）社會保障方面政策措施
1.推行“不見面”服。參保單位和人員可通過社會保險公共服務平臺、網上辦事大廳、手機APP等非接觸式服務，辦理參保登記、信息變更、申報繳費、資格確認、轉移接續、待遇發放、個人權益查詢等業務。經辦機構可通過電話容缺、微信、QQ、傳真、電子郵件等方式，向參保單位或個人獲取所辦業務的要件信息或告知承諾書，及時辦理各項業務，要件信息等原件可延後通過郵寄方式提供。
2.確保各項社會保險待遇按時足額髮放。疫情防控期間，養老金、失業金、工傷保險待遇按時足額髮放；領取待遇人員未按期辦理資格認證的，不暫停待遇發放；未能及時辦理新增退休人員申報的，經審核後，自審核次月起補發養老金。
3.靈活就業人員和城鄉居民2020年一次性補繳或定期繳納社會保險費放寬時限要求，未能及時辦理參保繳費的，允許疫情結束後予以補辦。逾期辦理繳費不影響參保人員個人權益記錄，補辦手續應在疫情解除後三個月內完成。
4.加強失業人員基本待遇保障。臨時性提高失業保險金標準至疫情結束後3個月。失業人員失業前所在單位和本人累計繳費滿1年不足10年的，失業金標準由現行當地最低工資標準的85%上調至90%；失業人員失業前所在單位和本人累計繳費滿10年及以上的，失業金標準由現行當地最低工資標準的90%上調至95%。疫情防控期間為因個人原因解除勞動合同而失業的參保人員發放失業補助金，所需資金從失業保險基金列支，發放標準參照疫情防控期間失業保險金標準的95%執行，失業保險金和失業補助金不得同時發放。加強各地人社部門與本級價格主管部門的溝通協調，密切關注CPI及食品價格指數，及時組織做好價格臨時補貼發放工作。
5.推行“互聯網+社會保障卡”。利用“遼寧社會保障卡”支付寶生活號服務平臺提供社保卡申領、進度查詢、激活啟用、掛失解掛、信息變更等掌上自助服務。依託支付寶、微信等21個電子社保卡簽發渠道提供電子社保卡簽發及應用服務，並提供社保查詢、養老金測算、社保關係轉移、異地就醫等社保卡特色服務。此外，全省200多個快速髮卡服務網點持續為急於持卡就醫購藥的群眾便利快速制卡服務，群眾可通過服務電話問詢服務時間並預約制卡。
（三）勞動關係方面政策措施
1.新型冠狀病毒肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫學觀察期間以及因政府實施隔離措施或採取其他緊急措施導致不能提供正常勞動的企業職工，企業不得依據《勞動合同法》第四十條、四十一條與職工解除勞動合同。在此期間，勞動合同到期的，分別順延至職工醫療期期滿、醫學觀察期期滿、隔離期期滿或政府採取的緊急措施結束。
2. 各類人力資源服務機構和用人單位不得發佈拒絕招錄疫情嚴重地區勞動者的招聘信息。各類用人單位不得以來自疫情嚴重地區為由拒絕招用相關人員。對因疫情導致勞動者暫不能返崗提供正常勞動的，企業不得解除勞動合同或退回勞務派遣用工。
3.當事人確因新型冠狀病毒感染肺炎正在治療、隔離期間，或身在受疫情影響關停交通的地區等原因不能在法定仲裁時效期間申請勞動人事爭議仲裁的，仲裁時效中止。從中止時效的原因消除之日起，仲裁時效期間繼續計算。受疫情影響勞動人事爭議仲裁機構難以按法定時限審理案件的，可相應順延審理期限。
（四）勞動報酬方面政策措施
1.對新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者因被隔離治療、隔離觀察等隔離措施導致不能提供正常勞動的，企業按正常出勤支付其在隔離期間的工資。隔離期結束後，對仍需停止工作進行治療的患者，企業按照職工患病的醫療期有關規定支付其病假工資。
2.因政府採取封鎖疫區等緊急措施導致職工不能按期返崗提供正常勞動的，參照關於停工、停產期間工資支付相關規定執行，即延遲復工在一個工資支付週期內，按照勞動合同規定的標準支付勞動者工資。超過一個工資支付週期的，企業應當發放生活費。但對企業與職工協商優先使用帶薪年休假等各類假的，按相關休假的規定支付工資；對企業要求職工通過遠程辦公等形式提供正常勞動的，依法支付工資。新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者被採取隔離措施人員的工資待遇不適用此項政策。
因響應當地政府延期返程號召，企業要求有關職工（針對疫情高發地區人員、非緊迫工作崗位人員、高風險人員）延期返崗，如職工不能通過其他形式提供正常勞動，有關工資待遇由企業與職工協商確定，企業也可參照因政府採取緊急措施不能按期返崗職工在工資待遇方面的相關做法。
3.我省企業延遲復工期間，企業應當按照勞動合同規定的標準支付勞動者工資,即企業延遲復工在一個工資支付週期內的，按照勞動合同規定的標準支付勞動者工資，超過一個工資支付週期的，企業應當發放生活費。但對企業與職工協商優先使用帶薪年休假等各類假的，按相關休假的規定支付工資；對企業要求職工通過遠程辦公等形式提供正常勞動的，依法支付工資。
不受延遲復工命令限制的企業，在此期間安排勞動者工作的，應當依法支付勞動者工資。其中，企業在休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，按照不低於勞動者本人日或小時工資的200%支付工資報酬。
（五）檔案及流動黨員服務方面政策措施
1.在省就業人才服務中心辦事大廳一樓設立檔案業務辦理接待區，謝絕外來辦事人員進入檔案室，儘量利用數字化檔案，集體戶口只辦理遷出工作。在接待區增設微信二維碼方便辦理業務，所需的身份證、調檔函、介紹信等可通過微信截屏留存方式進行辦理，對辦理查詢、複印、添加材料等業務的由相關工作人員辦完後送至前臺。對疫情期間需用檔案辦理退休審批的人員按相關文件要求可延緩辦理，不會因未在疫情期間辦理而影響退休金的發放。檔案業務諮詢電話：024-62656921。
2.流動黨員繳納黨費，可通過微信、QQ、電話等方式聯繫工作人員，核對黨費後通過網上轉賬的方式辦理（黨費網上轉賬戶名為遼寧省就業和人才服務中心，賬號為0618 3001 0400 28026，具體以流動黨員之家QQ群照片為準）。轉遞黨組織關係的黨員，省內轉遞可在不欠黨費的情況下，把對方黨委名頭告知工作人員，通過全國黨員系統網上轉遞；省外轉遞可在不欠黨費的情況下，把對方黨委名頭告知工作人員，工作人員開具紙質《黨組織關係介紹信》郵寄給黨員。流動黨員業務諮詢電話：024-62656315
（六）行政複議和信訪方面政策措施
1.省人社廳暫停行政複議當面接待，申請人請以郵寄、傳真等方式申請行政複議申請。行政複議以書面審查為主，非重大、複雜案件，不採取聽證方式審理。對已經申請行政複議的案件，建議當事人優先使用電話、傳真等方式聯繫複議工作人員。根據國務院辦公廳關於延長2020年春節假期的通知要求，春節期間收到的行政複議申請，審查期限自2020年2月3日起算。對於行政複議申請人及其代理人因新型冠狀病毒感染肺炎正在隔離、治療期間，或身在受疫情影響關停交通的地區等因疫情無法及時提交行政複議申請的，適用《行政複議法》第九條第二款的規定。 對於行政複議期間，申請人及其代理人因前述原因不能參加行政複議的，根據《行政複議法實施條例》第四十一條規定，依法中止行政複議，最大限度保障行政複議申請人的複議權利。聯繫電話：024-22955719（兼傳真）、13840527227，郵寄地址：瀋陽市瀋河區中山路377號，郵編110013。
2.省人社廳信訪接待室暫停接待群眾來訪，恢復接待時間另行通知；群眾來信和網上投訴正常辦理。暫停接訪期間，人民群眾可以通過以下途徑反映訴求和意見：①郵寄，通過郵局將信訪材料郵寄至瀋陽市瀋河區中山路377號，郵政編碼110013。②撥打諮詢電話，通過撥打12333人社諮詢電話反映個人訴求或意見建議，12333負責記錄並以《12333業務聯繫函》的形式轉辦廳信訪部門處理。③網上諮詢，通過廳門戶網站網上12333諮詢專區反映個人訴求或意見建議，12333負責整理並以《12333業務聯繫函》的形式轉辦廳信訪部門處理。
三、專業技術人才
1.推遲有關人才政策補貼、資助和獎勵的受理。《關於開展有關補貼、資助和獎勵申報工作的通知》（遼人社明電〔2020〕2號）要求的申報截止時限，暫由2020年2月15日推遲到2020年3月31日。同時，採取“網上申報+郵寄申報”相結合的方式接受申報，申報項目中涉及上報彙總表單的，請將彙總表以excel格式報送至指定郵箱（[email protected]），原始申報材料全部採取郵寄方式報送（其中涉密項目資料及不適於使用互聯網和郵寄方式報送的，按照有關規定辦理），集中接收郵寄材料時間為2020年3月16日—2020年3月31日。
2.推遲2019年度“興遼英才計劃”項目任務合同書的申報。2019年度“興遼英才計劃”百千萬人才工程領軍人才入選者正常登錄“合同填報系統”進行線上填報，紙質版申報材料暫不報送，具體報送時間另行通知。
3.推遲2019年度遼寧省“百千萬人才工程”人選科技活動資助項目的申報。《關於開展2019年度遼寧省“百千萬人才工程”人選科技活動資助項目申報工作的通知》（遼人社函〔2019〕249號）要求的申報截止時限，暫由2020年2月28日推遲到2020年3月31日。同時，將“現場申報”調整為“網上申報+郵寄申報”相結合的方式。其中，《申報表》和《申報一覽表》電子版發送至指定郵箱（[email protected]）。相關紙質申報材料全部採取郵寄方式報送（其中涉密項目資料及不適於使用互聯網和郵寄方式報送的，按照有關規定辦理），集中接收郵寄材料時間為2020年3月16日—2020年3月31日。
4.博士後綜合評估工作整體延後2個月。各設站單位的數據填報與自查時間，由原定的2月1日—2月29日調整為2月17日—4月30日，並於7月10日前報送《博士後工作評估評價表》。取消郵寄紙質《博士後工作評價表》，改為向指定郵箱報送《博士後工作評價表》蓋章版掃描件（[email protected]）。對設站單位的實地考察工作，根據疫情防控工作發展態勢另行安排。
上述調整事項將視疫情防控工作實際適時調整。除上述推遲、調整事項外，申報推薦方式、申報受理渠道等內容暫不調整，按照有關通知要求辦理。聯繫人：劉傑（024-22959122）、楊帥（024-22904752）；電子郵箱：[email protected]；郵寄地址：瀋陽市瀋河區中山路377號507室（110031），遼寧省人力資源和社會保障廳人才開發處。
5.疫情防控期間，涉及到國家海外高層次人才入選專家永居和簽證等需求辦理、遼寧省高層次人才專用健康證申請、補（換）職稱證書、開具證明材料、非教育系統公派出國留學申請受理等相關業務，分別依據人社部留學人員和專家服務中心、遼寧省人力資源和社會保障廳、國家留學基金委相關文件和具體要求辦理。各用人單位、服務對象可通過電話、郵箱、微信工作群及網站等方式瞭解辦理流程及所需要件，並採取郵寄方式提交辦理業務所必需的紙質版材料、個人照片等（其中涉密資料及不適於使用郵寄方式報送的，按照有關規定辦理）。
上述業務辦理及相關問題諮詢答疑：（1）國家海外高層次人才入選專家永居和簽證等需求、遼寧省高層次人才專用健康證業務辦理。聯繫人：曲楊，024-62656875；顧飛，024-62656846；電子郵箱：[email protected]；地址：瀋陽市和平區哈爾濱路50號201室。（2）補（換）職稱證書、開具證明材料業務辦理。聯繫人：顧飛， 024-62656846；赫琦，電話：024-62656896；電子郵箱：[email protected]；地址：瀋陽市和平區哈爾濱路50號305室。（3）非教育系統公派出國留學申請受理。聯繫人：曹文勇， 024-62656835；電子郵箱：[email protected]；地址：瀋陽市和平區哈爾濱路50號403室。
6.開展專業技術人員知識更新工程在線教育。開放遼寧省專業幹部在線學習網專業技術人才在線學習專區，開展在線學習，完成內容計入年度選修課學時。開設“新型冠狀病毒防疫安全公益課”，普及疫情防控知識，增強全省專業技術人員疫情防控能力，堅定戰勝疫情，打贏疫情防控攻堅戰的信息和決心。
四、技能人才
1. 開展技能人才自主評價的企業，按照當地黨委政府關於疫情防控有關要求，結合企業生產經營實際，採取線上理論考試、生產過程考核、工作業績考評等方式，統籌組織開展。對在疫情防控一線表現突出的技能人員，可晉升職業技能等級。
2.減少非必須的現場辦理，對考試報名及資格審核、評價結果查詢、證書（含職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書）補（換）發、證書數據信息更正、職業技能等級認定試點單位備案等服務事項，通過“網上辦”“電話辦”“郵寄辦”等方式，推行“不見面”服務。
3.暫停開展集中考核評價活動，暫緩舉辦考務管理人員、考評人員、督導員等人員集中培訓活動。
五、醫護人員及相關工作人員
1.感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的，應認定為工傷，依法享受工傷保險待遇。已參加工傷保險的上述人員發生的相關費用，由工傷保險基金和單位按工傷保險有關規定支付；未參加工傷保險的，由用人單位按照法定標準支付，財政補助單位因此發生的費用，由同級財政予以補助。開闢醫護及相關工作人員工傷保障綠色通道，對已參保並被認定為工傷的醫護及相關工作人員，按照特事特辦、急事急辦原則優先處理，並按照告知承諾制要求精簡證明材料，及時落實相關待遇。
2. 落實疫情防治人員臨時性工作補助政策，給予赴湖北馳援疫情工作人員績效激勵。
3. 做好全省新冠肺炎疫情防控先進典型及時性表彰工作。結合我省疫情防控工作實際，對各地區、各部門（單位）在疫情防控阻擊戰中湧現出的重大先進典型，由省人力資源社會保障廳會同主管部門聯合進行及時性表彰，或擇優報請省委、省政府進行及時性表彰。各市、縣（市、區）對在本地疫情防控阻擊戰中表現特別突出、成績特別顯著、事蹟特別感人的突出典型，經報省評比達標表彰工作協調小組辦公室審核後，可報請當地黨委、政府進行及時性表彰。各地區、各部門（單位）若有在全省範圍內產生積極社會影響的重大典型，可向省衛生健康委和省人力資源社會保障廳及時推薦。
此次及時表彰重點是在疫情防控阻擊戰中醫療救治、疫情檢測、物資援助、設施搶建、市場監管、輿情應對、社會穩控等各領域表現突出、成績顯著、事蹟感人的突出典型，特別是赴湖北馳援及奮戰在一線的廣大醫務工作者和醫療團隊，注重向疫情防控一線傾斜，向重點防控地區傾斜。
此次表彰是及時性表彰，不屬於總結性表彰。疫情結束後，人力資源社會保障部將聯合有關部委組織開展全國範圍內的總結性表彰，要求各地區和相關部門（單位）不得層層、重複開展總結性表彰。此次表彰不佔各地區、各部門（單位）年度表彰計劃數量。
4.醫療衛生等事業單位工作人員，在疫情防控中發生不服從指揮、調遣或者消極對抗，可根據《事業單位工作人員處分暫行規定》第十七條規定，給予警告、記過、降低崗位等級或者撤職，直至給予開除處分。
六、農民工
1.積極開展農民工防疫宣傳和疫情防控，充分發揮基層就業和社會保障服務平臺作用，廣泛開展應對疫情政策措施宣傳講解，引導農民工科學防控，倡議回鄉農民工早報告、戴口罩、勤洗手、拒熱鬧、少串門、不趕集，積極做好個人防護工作，降低感染和傳播風險。已感染或尚在觀察期的農民工要做好隔離。
2.引導農民工合理安排返城返崗時間，避免節後盲目外出。節後繼續外出務工的農民工，做好健康出行和疫情信息提醒，鼓勵農民工本地就業、就近就業，暫時儘量避開疫情高發區。不外出的，引導參加線上學習培訓，推薦就地就近就業崗位。暫時難以外出且有就業意願的農民工，開發一批就地就近就業崗位。有創業意願的同等享受當地創業扶持政策，給予一次性創業補貼，確有困難的可按規定通過公益性崗位託底安置。
3.加強輸入地、輸出地信息對接，及時向轄區內勞動者推送開復工時間。農民工輸出地及時跟蹤主要輸入地疫情變化，做好主要輸入地企業用工、復工、交通、疫情等信息的集中發佈。農民工輸入地要加強企業用工情況監測，加強有組織對接服務，指導企業做好衛生防疫、檢測儀器及藥品配置等。
4.加大託底安置力度，推廣遼寧省普惠制農村勞動力轉移遠程培訓平臺，提供免費技能學習平臺和推送崗位信息，農民工可通過遠程登錄接受技能培訓和職業介紹一條龍服務。對暫時難以外出且有就業意願的農民工，開發一批就地就近就業崗位，有創業意願的同等享受當地創業扶持政策。確有困難的可按規定通過3至6個月的短期公益性崗位託底安置，單位或公益性崗位開發管理部門為農民工在崗期間辦理人身意外傷害保險的，有條件的地區可給予一定標準的人身意外傷害保險補貼，具體標準由各市政府確定。生活確實困難的，可按規定申請臨時救助。因疫情影響滯留我省且有就業創業意願的外省籍農民工，可按規定享受我省就業創業政策。
5.切實維護勞動權益，加強對受疫情影響企業的勞動用工指導和服務，促進企業保持正常生產經營秩序，依法依規處理農民工因疫情不能提供正常勞動情況下勞動關係問題。對於因隔離、留觀、治療或政府採取緊急措施導致農民工暫不能提供正常勞動的，企業不得解除勞動合同或退回勞務派遣工。
6.積極做好服務保障工作，簡化農民工返城證照辦理，推行“不見面”網上服務。在車站、碼頭等農民工集中地開展全天候服務，及時幫助農民工解決各類實際問題。調整春風行動暨就業援助月活動形式，集中開展互聯網招聘，大力推廣遠程面試，打造線上春風行動。
七、高校畢業生
1.加強信息公開發布。利用國家、地方、高校畢業生就業網開展就業服務，完善高校畢業生就業信息共享發佈機制。各高校利用信息網、公眾號、工作微信群等渠道，及時發佈有關畢業生就業工作的各項政策措施，就業服務信息，以及與畢業生密切相關的有關工作安排情況，及時回應畢業生關切的有關問題。
2.推進校企線上對接。暫停各類高校畢業生就業現場招聘活動，鼓勵各高校和用人單位利用互聯網進行供需對接，實行網上面試、網上籤約、網上報到，引導用人單位適當延長招聘時間、推遲體檢時間、推遲簽約錄取。各高校利用信息網、微信公眾號和工作微信群發佈在線招聘信息，精準推送就業崗位信息；推動“雲宣講”“視頻雙選會”“在線面試” 等新型招聘形式的解決方案；積極建議、配合用人單位簡化招聘程序，開展線上招聘活動。公共就業服務經辦機構結合高校辦學層次、專業設置、生源構成等情況，優選適合企業需求的崗位信息和最新畢業生就業創業政策，分批、分組、分類利用互聯網手段精準推送。
3.跟蹤掌握畢業生就業形勢。各高校密切跟蹤疫情對畢業生就業的影響，瞭解畢業生的就業需求及用人單位用工變化情況，及時反饋就業供需信息。主動研判就業形勢，及時跟進，精準幫扶，重點關懷貧困家庭畢業生就業。堅決杜絕和打擊疫情防控期間出現的招聘欺詐行為，維護畢業生合法權益。
4.動態調整服務時間。公共就業服務經辦機構延長報到接收時間，可通過信函、傳真、網絡等方式為高校畢業生辦理就業協議簽訂、就業報到手續。視情調整2020年度事業單位和國有企業招聘、基層服務項目招募筆試面試時間，筆試已經結束的推遲面試時間，調整後的時間要及時告知考生並向社會公告。
5.強化畢業生心理疏導。各高校組織有經驗的職業指導教師和心理學教師，推出一批在線諮詢課程、就業指導課程，開通心理熱線。及時緩解和疏導畢業生心理壓力，積極進行就業協議、應聘準備材料等相關指導，利用線上課程和網絡平臺推送求職知識技能，保證對畢業生就業活動的遠程指導工作有效開展。
6.省大學生就業創業中心綜合服務大廳暫不對外開放，採取“網上受理、不見面辦理、辦結郵寄”的方式，為廣大畢業生辦理就業手續提供優質服務。畢業生辦理改派只需要提供原《報到證》、就業協議書、原單位解約函原件，不再需要提供學校改派意見。需要辦理就業手續的畢業生，可以聯繫畢業高校就業部門，由高校統一辦理；或者以電話、郵件等方式聯繫省大學生就業創業中心，通過快遞或電子郵件等方式提供所需材料進行業務辦理，並標註好聯繫方式和快遞送達的詳細地址，辦結材料通過快遞送達。廣大畢業生可撥打024-26901805諮詢電話，專人提供優質高效的諮詢服務。電子郵箱：[email protected]。郵寄地址：瀋陽市皇姑區泰山路19號，遼寧省大學生就業創業中心綜合服務大廳。
八、技工院校
1.把廣大師生生命安全和身體健康放在第一位，落實防控措施。做好寒假期間值班值守，嚴禁舉辦不必要的聚集性活動，切實落實傳染病防控各項要求。針對留校學生，通過走訪慰問等方式開展面對面宣傳教育，做好防控工作。針對離校學生，通過微博、微信等各種網絡渠道發放假期生活提示，開展健康教育，引導學生和家長居家或外出時做好防控。結合實際做好監測設備、隔離空間預備、開學師生返校預案等相關工作。
2.密切關注師生髮生新型冠狀病毒肺炎情況，及時準確掌握信息，積極獲取專業指導，落實早發現、早報告、早治療，配合衛生健康部門集中救治、全力救治患者，有效處置疫情，嚴格落實疫情防擴散措施。
3.改善校園環境衛生，春季開學前，以防控新型冠狀病毒肺炎等傳染病為重點，組織開展愛國衛生運動，加大校園環境衛生整治力度，全方位改善技工院校環境衛生條件，推進教師、宿舍、食堂、運動場館、圖書館、廁所等重點區域和場所環境衛生改善整體行動，做到日常通風換氣，保持室內空氣流通，為廣大師生營造衛生、整潔、健康、文明的校園環境。
4.加強學生健康教育，通過多種形式開展新型冠狀病毒肺炎等傳染病防控宣傳教育，幫助師生提高防範意識、瞭解防範知識，引導師生理性認識疫情、科學做好防護，保持充足睡眠，積極參加體育鍛煉，增強體質和免疫力，養成良好健康生活方式。
5.各類技工院校適當推遲2020年春季學期開學時間，具體開學時間由當地人力資源社會保障行政部門按照地方黨委和政府統一部署確定，可與當地其他大中專院校開學時間保持一致。
6.技工院校科學制定特殊時期學校教學和管理方案，組織好學生在家期間的學習活動。有條件的學校可集中錄製一批優質課程資源，提供網上學習課程，通過網絡等方式進行學習。
九、事業單位
1.各地、各部門（單位）事業單位公開招聘在疫情防控期間均改為網上組織或延期舉行，相關調整事項要及時以適當形式告知考生並向社會公告。如省屬高校、公立醫院、科研院所等事業單位確需工作急需組織公開招聘、辦理人事管理業務和職稱晉升的，應落實衛生防疫要求，儘量採用電話、視頻，互聯網等非現場接觸方式辦理有關事項，相關體檢、考察活動和相關手續可延後開展或辦理。
2.事業單位及其主管部門、事業單位人事綜合管理部門對疫情防控工作中做出突出貢獻的事業單位工作人員和集體，可根據《事業單位工作人員獎勵規定》開展及時獎勵。及時宣傳典型，樹立標杆，激勵引導廣大事業單位工作人員在全省疫情防控工作中主動履職，擔當作為。
3.對疫情定點診療、疾控、防疫研發、藥品器械檢驗機構等疫情防控相關的事業單位，因人員緊缺，無法滿足當前防控工作需要且無法通過調劑人員解決，需要緊急補充與疫情防控相關工作人員的，可以設立綠色通道，由事業單位或其主管部門採用縮短公告時間、開展網上面試、通過參加疫情防控工作表現進行考察等方式簡化招聘程序，可採取網上面試、考察等方式，直接招聘聘用，體檢、聘用合同訂立等相關招聘手續可待疫情過後補辦。
十、“三支一扶”人員
1.按時發放在崗服務“三支一扶”人員的工作生活補貼和一次性安家費，做好期滿人員就業創業等服務工作。
2.統籌做好當地“三支一扶”計劃人員疫情防控工作，密切關注轄區內“三支一扶”計劃人員身體狀況。
3.根據工作需要和各地實際組織動員“三支一扶”計劃人員投身疫情防控工作，積極發揮作用。對參加疫情防控工作的“三支一扶”計劃人員，務必加強個人防護，做好必要的個人防護措施，切實保障個人安全。
4.根據疫情防控情況和相關部署，適當調整或延後2020年度“三支一扶”人員招募工作安排，疫情期間不組織開展“三支一扶”計劃人員集中培訓。
十一、人力資源服務機構
1. 改進人力資源服務行政許可方式，各地人力資源市場管理部門合理安排業務流程，減少非必須的現場辦理，做好人力資源服務行政許可、備案、變更等業務，並根據疫情防控情況適當延長人力資源服務機構年度報告公示時限。
2.暫停各地人力資源服務機構近期舉辦的現場招聘會、跨地區勞務協作、人力資源培訓、供需對接會等聚集性活動。推遲或取消舉辦現場招聘會等活動的，提前發佈或公告相關信息。
3.強化網絡招聘等線上服務，充分運用“互聯網+”、雲平臺等，發佈崗位供求信息，開展遠程面試、網絡培訓和線上諮詢等服務，保障疫情防控和人力資源服務兩不誤。
4. 依託公共人力資源服務機構和經營性人力資源服務機構，密切結合疫情影響和防控情況，注意掌握大型企業用工需求情況，積極監測市場供求變動狀況，做好轄區內市場供求信息的統計分析，為就業大局穩定和企業復工復產提供堅實保障。
5.為疫情防控一線企業、單位提供優質服務的人力資源服務機構，可優先考慮納入誠信示範典型，加大表彰、宣傳和扶持力度。
6.依法嚴厲打擊哄抬服務價格、就業歧視、發佈虛假就業信息等違法違規行為，將失信機構納入“黑名單”，發揮“黑名單”約束懲戒作用。
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