地方保護和利己主義的“山大王”是攔路虎、絆腳石

新冠肺炎疫情暴發以來,全國各地馳援湖北。可以說是有錢的出錢,有力的出力,有人的出人,有幹部的出幹部,這正體現全國一盤棋的優勢,也是打贏這場疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰的重要保證。

剛開始,因為對病毒認識不全面,為了防止交叉感染,儘可能切斷傳播途徑,很多地方採取果斷措施,不惜封閉道路,封閉村莊和小區,禁止一切人員往來。這些措施雖然有些極端,但剛開始在一片混沌之中,而且正值春節,有些做法還能理解。如今疫情防控已持續近一個月,防控逐漸步入正軌,而且正值企業復工返工,科學防控、依法防控、精細化防控,就應該得到重視。

但我們依然看到,一些地方在疫情防控中缺少大局觀,工作方法簡單粗暴,地方保護主義和利己主義禁而不止。在疫情防控進入最吃勁的階段,復工復產也進入關鍵階段,地方保護主義和利己主義會成為打贏整場防控戰的攔路虎、絆腳石,“一刀切”的作法,其實也是懶政的一種表現。

地方保護主義和利己主義有多種表現形式。其中的一個表現就是直接封路,阻斷交通,搞自己的獨立小王國,禁止任何人員流動。在一些疫情嚴重的地區,這種作法可以理解,但是疫情不是很嚴重,或者疫情逐漸得到控制的地方,再採取這種極端措施,成本和代價實在太大。

早在上月下旬,疫情防控戰剛剛正式打響,公安部、交通運輸部就強調,不得簡單採取推填挖洞等硬性隔離方式阻斷公路交通。2月11日,交通運輸部又在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上強調,嚴禁擅自封堵道路,對未經批准違法違規設置的檢測站點,(交通部門要)配合地方政府堅決予以撤銷。這說明,雖然有關部門三令五申多次強調,一些地方仍然我行我素。這背後反映出來的就是地方保護主義和利己主義。

保護和利己主義的另一表現是,對某一地區來的人員,一律禁止進入。疫情防控過程中,湖北籍人士在一些地方受到的不公正待遇,讓他們感受到的不是大家庭的溫暖,而是不理解。比如,某湖北貨車司機因駕駛湖北牌照車輛,疫情期間各地交通管制,高速出口不讓下、服務區不讓進,被迫在高速公路上流浪近20天。非但是湖北籍人士,強制遣返也殃及到了池魚。一位在內蒙古工作的湖南籍人士在春節後由湘自駕車返內蒙,最後原路返回,行程近3000公里。還有三亞市要求各航空公司不得對身份證以42開頭的人員出售機票,以阻止他們自以為的湖北籍人士到三亞。直到今天,有些地方仍然對湖北人(以身份證號碼為標示)避而唯恐不遠,不問具體情況,一律不準進入小區,造成很多人有家不能回,在自家小區周圍打轉轉的“黑色幽默”。這些都是簡單粗暴的利己主義的表現。

更加讓人難以理解的是有的地方“爭搶”防疫物資。重慶方面曾委託有關企業從海外採購了一批口罩,其中包括幫助湖北黃石代買的口罩。但就在物資到達雲南大理時,大理市出了一份《應急處置徵用通知書》,就把物資截留徵用了。最後,大理方面揮淚斬馬謖,將相關負責人做了免職處理。無獨有偶,北方的兩個省的海關出現了報復性互扣口罩的事件。

這兩起事件都引發了社會輿論的廣泛關注,其暴露的不單是一些地方深藏的地方保護主義思維慣性,更是不加掩飾的赤裸裸利己行為,這直接刺痛了廣大群眾的敏感神經,缺乏大局觀念,這跟“山大王”有何區別?何談一方有難八方支援?

昨日,湖北省外全國範圍內新增確診病例115例,已經連續13天呈現下降趨勢,湖北省外的疫情防控面臨著新形勢。除了在疫情防控方面精準施策之外,當前面臨的一項重要任務是復工復產,復工復產必然帶來人員的大量流動,已經可以看到火車上、公路上、街道上的人增多不少。如果繼續秉承過去的固有思維、甚至加碼,無疑會影響到經濟發展的大局。這首先要解決的是地方保護主義問題。

其實,一些地方的精細化管理和科學防控作法,值得學習和借鑑。比如浙江杭州、永康等地,採取用工地與勞務輸出地“點對點”主動對接、“化零為整”為員工提供“一站式”返崗服務,積極落實復工復產要求的作法就很好。

杭州摸底統計企業需求,會商鐵路部門,針對企業原有節前返鄉人員和在外地新招員工,向疫情相對平穩、在杭就業人員集中的部分省市開通專列,把外地務工人員接回杭州,專列由杭州市政府統一協調開通並承擔費用。

金華所轄縣級市永康主動跟雲南省鎮雄縣對接,永康方面向鎮雄提供老員工名單,鎮雄當地政府根據名單找人,免費體檢後給每人發放就業承諾書、體檢報告、活動軌跡證明等5本證件,再用專車統一從鎮雄直送永康,車費由永康政府承擔。

​​​四川主動與廣東、浙江建立健康檢測互認工作機制也值得學習。四川農民工到了務工地以後,有的地方規定隔離14天,對於如何減少這種不方便的空轉問題,四川派專人赴廣東和浙江,也是農民工主要輸出地,對接疫情期間的勞務作工作,達成了幾點共識。其中,在健康監測方面,四川與廣東、浙江建立健康檢測互認工作機制,就是廣東、浙江各級政府、有關部門和企業認可四川醫療機構健康管理證明,四川也認可廣東浙江來川人員提供的健康證明材料。

還比如在長三角,為了在疫情嚴控期間,方便上海金山、浙江平湖、嘉善三地居民跨省上下班通勤,堅持一手抓好疫情防控,一手抓好企業復工復產,金山、平湖、嘉善三地在互訪的基礎上,共同推出“兩書一證”人員車輛互認通行機制,有效解決省界人員和車輛道口通行有關瓶頸問題。

這些打破地方保護主義和利己主義的舉措,雖然需要花費很多精力去做工作,需要把問題考慮得更詳細和周到,但確是大勢所趨,也方便了人民群眾的生活工作。

地方保護主義和利己主義,往往是打著保一方平安的藉口,但歸根結底,這種“一刀切”的作法,也是懶政得另一表現形式。習近平總書記近日在《求是》雜誌上發表的《在中央政治局常委會會議研究應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時的講話》重要文章中就特別強調,在疫情防控工作中,有些地方出現了形式主義、官僚主義現象;要在鬥爭實踐中考察和識別幹部。這對有地方保護主義和利己主義思維的領導幹部是一個警醒。

(作者系第一財經評論員)


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