中國足協在2月4日9時發佈了中甲、中乙和中冠俱樂部工資獎金確認表公示的通知後，官網“通知公告”一欄再也沒有更新。新賽季職業聯賽方案以及中超、中甲、中乙參賽球隊名額的不確定，引發了系列的動盪。尤其是中甲在廣東華南虎和四川隆發退出和遼足的“去留”不定後，更是讓人浮想聯翩、暗流湧動。據瞭解，中國足協經過再三思考後，決定擴軍計劃不變，2020賽季中甲擴軍至18支球隊的規模也不變。但中國足協暫時沒有對外公佈，最大的問題源於對遼足參賽資格的認定。
擴軍計劃維持不變，2020賽季中甲將擴軍至18支
2017年，前中國足協副主席李毓毅在接受採訪時，就透露中國各級職業聯賽將擴軍。他表示，未來中超將決定擴軍至18支球隊，中甲將擴軍到20支。2018年12月20日，中國足協在上海召開聯賽總結會。會上公佈了多項針對中超、中甲和中乙的調整政策，其中，最讓人關注的就是2020年中甲將擴軍至18支球隊。
足協做出如此決定，是基於中國足球職業聯賽當時蓬勃發展的基礎之上。在強大的金元支撐下，無論是中超球隊亞冠聯賽的戰績還是聯賽的上座率，中超的各項數據在亞洲都首屈一指。連續幾年的亞足聯數據統計中超都排名第一，儼然是亞洲第一聯賽。加上中甲和中乙也水漲船高，中國足協認為聯賽的擴容和規範勢在必行。
然而，中國足協對中國足球職業聯賽的預估似乎過於樂觀，尤其是低級別的中甲和中乙。2019賽季，中甲問題開始湧現。上海申鑫、四川隆發、遼足等多傢俱樂部欠薪，上海申鑫和四川隆發甚至出現資金斷裂、難以存活的現象，以至於地方體育行政主管部門不得不強行介入、勉強維持。
2020年初，在中國足協一再延遲中甲、中乙和中冠俱樂部2019賽季教練員、運動員和工作人員工資獎金確認表的提交時間後，仍舊有近10傢俱樂部沒有遞交，而提交了確認表的遼足也被多名球員實名舉報簽名造假。於是，在此後的半個月時間裡，關於中甲是否會停止擴軍的猜疑就一直沒斷過。如果不擴軍，一屆足協領導班子一個決定，顯得不專業；如果堅持擴軍，目前眾多俱樂部退出，如果遼足也被取消資格就需要中乙3支球隊遞補。2019賽季參加中乙的球隊被縮水1/3，是否還能保持之前的規模和水平也是個問題。
足協思慮再三，做出的決定是擴軍計劃不變，2020賽季中甲擴軍至18支球隊的規模也不變。做了決定，中國足協卻暫時沒有對外公佈，最大的問題源於對遼足參賽資格的認定。從目前的情況來看，有著67年曆史的遼足並不願意主動放棄2020賽季中甲的參賽資格，一切都要看足協的認定。因此，2020賽季中甲遞補的參賽隊伍還需要再審核。
遞補是道考題，不僅中甲還有中乙
有隊伍解散，自然就有隊伍遞補。今年1月，有志於中甲的中乙俱樂部就已經按照慣例向中國足協提交了遞補中甲的申請。中甲有退出的球隊，就按上賽季中乙的排名依次遞補。目前，四川隆發和廣東華南虎已經確定退出，在河北精英無疑遞補的情況下，蘇州東吳也已經確認遞補。剩下的懸念，就只有遼足是否會被取消資格。如果遼足也被取消資格的話，中乙上賽季排名4至7位的隊伍就都有可能遞補。其中，淄博蹴鞠存在欠薪的情況不可能遞補，江西聯盛和四川優必選都有可能。因此，目前這些俱樂部都在翹首以盼，等待著足協對遼足的認定。
不管哪些球隊將遞補2020賽季中甲，只要有隊願意被“破格替補”，對於足協來說中甲擴軍的問題也算是暫時解決了。但讓足協更加為難的，是2020賽季中乙的問題。遞補的球隊再加上退出的球隊，就目前而言，2020賽季中乙的參賽球隊比2019賽季起碼少了10支，佔中乙參賽球隊總數的1/3。
這空缺的1/3由誰來補上？據悉，中國足協已經做好了讓中冠球隊填補空缺的準備。但這種大規模“趕鴨子上架”的舉動，是否會對水平剛剛有所提升的中乙造成影響？目前來看，答案還不明確。而如果中冠球隊不願意“被填補空缺”，中國足協又將如何應對，目前同樣也沒有明確的答案。
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