日本在近代有沒有突發過大規模的疫情,他們是怎麼解決的?

大嘴蛙


因為武漢疫情的影響,全國拉起了警戒線,眾志成城應對疫情。雖然中國在應對疫情方面已經採取了緊急措施,但是還是沒有阻止疫情向其他國家的蔓延,比如說日本聲明,已經處於疫情的早期。

其實日本在歷史上爆發過多次災難,但是由於成功的封鎖消息,所以很少有人知曉日本的疫情發展。而同時日本身處島國,是個災難的多發地帶,所以在面對災害有著一套自我解決的方案,應對疫情也是如魚得水。

日本歷史上爆發過不少災難,而且死亡率要遠遠高於今日的新冠肺炎疫情。

第一乃是流感病毒,這一病毒最初是在瑞典開始的,然後從瑞典傳到了俄羅斯,最後到了日本。日本處於島上,可以說是一個封閉式的國家,終於這一病毒在1733年在日本國內大爆發,國內任何一個地方都沒有避免,而當時的醫療條件還沒有如今這麼發達,僅僅一個江戶短短一個月喝酒去世8萬人。

日本的國土面積並不大,當時人口也是稀少,而這一流感病毒的到來直接毀滅了日本大多數人口,因為去世人口之多,很多人還來不及掩埋,便有另外一部分人去世。屍體之多是根本來不及掩埋,因此當時的政府只好下令,將屍體扔進大海,從而隔絕流感病毒。

當時醫療衛生條件差,也無法研究或者是找出針對性藥物,所以流感病毒的真正消失乃是隨著人們的死亡,逐漸消失。

第二便是霍亂,霍亂在日本境內的影響,要遠遠大於流感病毒在日本的爆發。一來霍亂的死亡人口要遠遠多於流感病毒,更可怕的是根本來不及藥物治療或者是緩衝,患者僅僅2日或者3日便猝死身亡。

1822年,霍亂從朝鮮半島登陸,患者僅僅3日便猝死,之後霍亂開始席捲整個日本。但是本以為10月份,霍亂已經消除,但是沒有想到他再次捲土重來。

1858年,霍亂再次在日本國內爆發,5月開始在日本國內傳播,而9月份才徹底平復下來,歷經四個月之久,日本的死亡人數高達10萬人左右。在當時,幾乎是挨家挨戶的舉辦喪事,東家的剛剛發喪,而西家便開始舉辦喪事,簡直是哀鴻遍野。

但是沒有想到的是,這兩次的霍亂還不夠,之後又爆發了兩次霍亂。而在2018年日本海爆發了流感病毒,再次襲擊日本。

為長年爆發災難,所以日本準備了一套應對災難的方法,準備了大量的通訊網絡,可以及時在日本境內傳遞信息,將疫情扼殺在源頭之處。而且經過明治維新的日本,無論是經濟還是國內的醫療狀況,已經大大發展,應對災難已經是如魚得水。

再加上日本國內的衛生條件好,人們應對疫情也有著自己的一套方法,會及時切斷傳染途徑,進而成功的阻斷傳染病的傳播。


小鎮月明


首先,誰告訴你日本沒有爆發過大規模的疫情的?只不過日本歷來封口比較嚴,一般沒人知道多少數據罷了!

我就幾個例子,你細品:

1、使朝廷幾乎癱瘓的天花

公元735年,朝鮮半島傳入的天花使得執政的藤原房前四兄弟全部感染死去,朝政幾乎癱瘓,《續日本紀》記載 “公卿以下天下百姓,相繼沒死,不可勝計。”

好容易到了江戶時代,日本的醫療水平有所提升,全國各藩有14%設立了醫學校,各藩藩校中有22%設置了醫學科。可日本要開始面臨全球化的新型傳染病了。

2、流感病毒

1729年。橫掃俄國、德國、瑞士多國後,流感被傳入日本,1733年6-7月,流感在日本全境爆發,光江戶一個月死者就高達八萬人,屍體無法收斂和火葬,滿街屍臭。貧窮死者更是收斂無門,後來幕府沒辦法了,只有把屍體集中堆放在船上扔掉海里。

而到了現代,例如2018年僅1月22日至1月28日的一週時間,日本全國流感患者推算人數為274萬人,創下了歷史最高紀錄。日本47個地方行政單位中,除北海道外,其餘46個地區全部超過警戒線水平。

3、可怕的霍亂

可以這麼說,日本的近代史就是對抗霍亂的歷史:

1822年,霍亂經朝鮮半島登陸日本。感染者僅2-3日就猝死,所以在日本被稱作三日korori。之後霍亂經長門、廣島、岡山、兵庫傳到大都市大坂(今大阪市),終於在大坂爆發。1822年10月以後,霍亂疫情在日本被平息,但怎麼也想不到,它還會回來!

1858年5月,一艘密西西比號的美國船從上海出發停靠到了九州島的長崎,因為美國船員感染了霍亂,很快霍亂疫情擴散到長崎市內,而後經本州島西部、關西地區、東海道,於7月進入江戶沿海區域,而後侵入江戶市內,8月疫情達到頂峰,到九月方平息下來,死者大約為10萬人左右。

據《安政箇勞痢(霍亂)流行記概略》的記載:因為死者過多,棺材不足,江戶人以酒桶為棺木,火葬場外棺桶堆積成山。

誰知還沒結束,從此以後霍亂每隔幾年就要在日本爆發一次;

1879年的日本霍亂再次爆發,再次帶走了10萬條人命。

1890年日本從奧斯曼帝國買來了一批船隊,結果又一次爆發了霍亂,結果折騰了足足5年後,號稱精銳的日本海軍掛掉了4萬人。

一直到1920年霍亂才在日本被徹底控制,但當地還是有近1萬名患者,而且二戰結束後隨著士兵回國霍亂又爆發了一回。即使到了現代,霍亂在日本依然無法被徹底消滅,2006年,日本依然有感染霍亂的記錄,好在沒有造成大面積傳染。


好在日本這個多災多難的國家,吸取了教訓,為了應對諸如這類的公共衛生事件,日本政府設立了危機管理中心,組成了及時、有效的公共衛生事件應急管理系統。

由於本人從事通訊研究方面,所以我只說說自己對日本在應對災難方面的應急通訊、通知措施:

1、最重要的,1996年5月11日正式設立的內閣信息中心,它24小時全天候編制,負責迅速蒐集與傳達災害相關的信息。

2、2007年2月,遍佈日本各地所有都道府縣公共場所和大街小巷,J-Alert全國瞬時警報系統投入使用,它是基於衛星通訊的系統,它允許通過全國範圍的揚聲器、電視、廣播、電子郵件和小區廣播直接向當地媒體和公民快速廣播。除惡劣天氣警告外,所有警告以五種語言播放:日語、英語、漢語普通話、韓語、葡萄牙語。

它可以只用1秒時間就可以將政府的通知傳送到當地官員手裡,並在4秒至20秒間將信息轉達到全國人民。新版的J-Alert接收機可以在2秒內自動處理信息。

J-Alert全國瞬時警報系統還可以使用ISDB的1seg自動開啟所有配備1seg技術的交通設備、電梯等等,當然廣播和電視機少不了,並可以使危險地區內的設備切換至NHK應急頻道。老百姓可以通過手機接收警報通知,同時手機也會響起最大警鈴聲。

所以在日本國內發售的所有手機都必須內置災害應急響應功能。手機上第三方應用,也必須能夠發佈J-Alert系統的瞬時警報。

日本的高速列車、新幹線和地鐵可以根據J-Alert速報,實施自動減速和停車;不少城市的電梯、燃氣管道、建築工地以及醫療機構也安裝了感應裝置。


而為了保障信息暢通,日本防災系統通訊非常完備,每個領域都是獨立的專用無線組網模式,它們不通過任何外界公司提供的通訊線路,廣域網全部採用衛星通訊,而都道府縣則是無線傳輸。

1、“中央防災無線網”以政府各職能部門為主,它是日本防災通信網的“骨架網”。它的建設目的在於:當發生大規模災害時,或線路中斷時,政府和都道府縣直接保持通訊,互通信息,居民和政府可以正常通訊。包括自己的固定通信線路(包含影像傳輸線路)、衛星通信線路、移動通信,三類線路互補構成。

2、“消防防災無線網”以全國消防機構為主,它是連接消防署與都道府縣的無線網,一直髮送至衛星通訊的4200個地方公共團體;

3、“防災行政無線網”以自治體防災機構和當地居民為主,這裡它分為都道府縣和市町村兩級,目前市町村級的防災行政無線網已延伸到街區一級;

4、“防災相互通信網”,由於各網都是獨立的,為了協調各單位互通信息,所以,開通了這個網,包括但不限於日本的各個地方公共團體、電力公司、鐵路公司等。

還有就是水防通信網、緊急聯絡通信網、警用通信網、防衛用通信網、海上保安用通信網以及氣象用通信網等等。


這就是日本光在應急防災通訊的努力,是不是覺得很可怕?這就是現代日本疫情越來越少,來了也不怕的底氣! 


從小愛歷史


在日本,曾經有這樣一種病症,被稱作日本的“國家病”,曾經每年會有十餘萬人因此而失去性命;它由細菌感染引起,也具有一定的傳染性;它是我們在電影、電視劇等常見的“咳血”場面的一大元兇——它就是結核病。

結核肉芽腫【來源:維基百科】


  • 什麼是結核病?

結核病是一種由結核桿菌感染引起的慢性傳染病。結核菌可能侵入人體全身各種器官,但主要侵犯肺臟,稱為肺結核病。結核病是青年人容易發生的一種慢性和緩發的傳染病。潛伏期4~8周。其中80%發生在肺部,其他部位(頸淋巴、腦膜、腹膜、腸、皮膚、骨骼)也可繼發感染。人與人之間呼吸道傳播是本病傳染的主要方式。傳染源是接觸排菌的肺結核患者。隨著環境汙染和艾滋病的傳播,結核病發病率越發強烈。除少數發病急促外,臨床上多呈慢性過程。常有低熱、乏力等全身症狀和咳嗽、咯血等呼吸系統表現。
  • 近代日本的結核病狀況

巖崎龍郎於1981年所著的論文結核病在日本的歷史-結核是歐洲人傳播的嗎-(日本における結核の歴史―結核はヨーロッパ人が伝播したのか―)中有這樣一組數據:“在1900年,日本全國範圍內結核的流行病學狀況被掌握。這一年整理了結核病死亡統計。結核病死亡率在1900年為10萬比163.7,之後逐漸增加,1910年達到230.2,1918年達到257.1。這是日本結核病死亡率的最高水平。之後逐漸下降,1932年達到179.4,之後再次上升,1944年達到235.3。第二次世界大戰結束前兩年沒有統計死亡,戰後第二年的1947年是187.2了。”根據世界銀行給出的人口數據,我們很容易推算出,即便在衛生條件相對較好的1947年,日本也有16.8萬因結核病喪生。

結核死亡率變化圖 森 亨,日本の結核流行と対策の100年[C]日本內科學會雜誌,2002;2



  • 日本政府的措施

在1919年,日本政府曾頒佈了一部結核病預防法,這部法律與後續的傳染病相關法在1951年的結核病預防法修改前一直起著重要作用。但根據這些法律,結核病患者患病後需在療養院等地進行隔離,但隔離費用絕大多數由患者自己承擔;同時,由於日本對華、對東南亞的侵略,其國內的醫療、法治等都處於混亂狀態,並未有有效的應對。

遭受核爆後的長崎結核病療養院,出處不詳

1950年,鏈黴素在日本開始生產,醫學治療方法開始普及;1953年,日本的凍幹疫苗技術已經達到較高水平,全國20歲年齡段的疫苗接種率達到百分之50;的1957年,日本政府確定結核病的診斷費用全額由公費承擔,要求“受診率100%”。除此之外,日本政府還建立了較為完善的患者管理機制,在治療後會有家訪、隨訪、教育等多種手段來進行管制。同時,日本還要求所有一歲的嬰兒進行BCG卡介苗注射。

日本的這些做法有一部分也被我國接受並學習,例如我國有免費的抗結核藥品等,為患者提供保護,也解決了許多患者的後顧之憂,有利於患者積極的進行檢查、治療。


Haurchefant


日本幕府末年曾經爆發過霍亂,當時日本處於閉關鎖國的狀態,具體的記載非常少。且當時日本社會矛盾並沒有激化,所以這場霍亂基本來去匆匆。

但是後世史學研究家提出,那場霍亂提出了新的看法,認為這場霍亂讓不少平民和流民死去,使得日本社會階層結構發生了變化。

具體來說就是武士階級本來是由平民和賤民養活,當這些被剝削者減少之後,日本的武士階層,生活質量大打折扣。

可以說當時的情況是武士階層和平民階層,都處於一個兩難的境地,為了保證武士的利益,不得不推行加稅。

而此時爆發了著名的黑船事件,很多人認為,日本社會對立的矛盾,以及武士和平民共同的憤怒,推動了王政歸還。

簡而言之當時的幕府將軍,面對黑船事件,已經沒有了過多了應對手段,所以通報了天皇,希望天皇出面背鍋。


可這卻讓武士階層和平民階層,想到了大權歸於天皇,推翻幕府的剝削。也可以說是一部分武士,對幕府不滿,想著重新找個主子。

為了各自的利益,天皇派和幕府軍隊展開了一場規模宏大的戰爭。這場戰爭徹底激化了矛盾,徹底撕裂了日本的武士階層。

這為後來的明治維新帶來了契機,也減少了阻力,使得武士階層的大部分,變為了小資本家和工人,如果想了解那個時期,可以去看坂上之雲。



所以說歷史這個東西,其實是很多因素雜糅在一起,各個因素共同導致了一個結果。

就像清朝末年,歷代先行者不過走過,這才走出一條中華民族自己的獨立解放道路。


小司馬遷論史


別說是近代,就是到了現代日本也依然大規模爆發過傳染病,雖然他們的醫療條件不錯,防範意識也滿高,但島國有限的空間加上密集的人口還是讓他們面對流行病很無奈。吐槽機就試著找一些規模較大的說說看。

霍亂四級跳

在近代一般重大疫情都是伴隨著兵禍,日本也不能免俗,在1822年霍亂第一次進入日本島時的烈度不算太大。大體範圍只是在九州島裡傳染,勉強能夠到達東海道,彼時日本還處於幕府時期,人員流動不頻繁,以死亡約6000人的代價挺了過去。

可是到了1858年,幕府在西方的壓力下開放了口岸,霍亂就隨著海員往來開始爆發,一路衝進了江戶(東京)地區。持續三年的大爆發讓人口密集的江戶損失慘重,有資料顯示有有56萬人染病,10萬人死亡,風起雲湧的倒幕運動也成了疾病傳播的最大推手。

從此以後每隔幾年霍亂就會爆發一次,1879年霍亂再次爆發,這次連四國島都沒能倖免,再次帶走了10萬條人命。開始現代化的鬼子終於意識到隔離的重要(其實那陣子咱們還不如人家),著手準備修建隔離醫院。

然而隔離醫院還沒有完全建完,霍亂在1886年又一次爆發,坑爹的是這次連北海道都中招了。霍亂終於完成了標準的四級跳,遍佈整個日本,他們連個避難地都找不到了。好在這次爆發烈度不大,隔離醫院也發揮了一定作用,死亡人數不多。

就在他們以為自己已經徹底戰勝霍亂的時候,更坑爹的事兒發生了,陸地上的確霍亂能夠被有效控制了,問題是他們還有海軍。1890年日本召回從奧斯曼帝國買來的船隊裡又一次爆發了霍亂,船隻狹小的空間讓病毒無限肆虐,折騰了足足5年後,號稱精銳的日本海軍掛掉了4萬人......

一直到1920年霍亂才在日本被徹底控制,但當地還是有近1萬名患者,而且二戰結束後隨著士兵回國這幽靈一樣的傳染病居然又爆發了一回。即使到了現代霍亂依然無法被徹底消滅,2006年日本依然有感染霍亂的記錄,好在現在治療和隔離先進了很多,沒有造成大面積傳染。

2009大流感

說完近代再說一個現代的吧,其實這次流感爆發是2009年全球性的,但日本非常點背的異常嚴重。那年的5月9日一名高中生從加拿大參加活動回國,在成田機場入關,隨後就出現發燒咳嗽等症狀。

5月16日他被確診為新型流感,讓醫生無語的是這名高中生參加的是一項集體交流活動,很多高中生都與他一起參加,隔離已經完全來不及了。幾天之後,兵庫縣和大阪府的很多高中流感徹底爆發。

更要命的是世衛組織新流感措施修訂委員會成員Mitsuo Kaku在25日的電視節目中發表了錯誤的推斷,他認為新流感致病性偏低且不會致命,目前最重要的是某處方藥的儲備不足,可能會有藥品短缺現象。

鬼子大家都是知道的,特別迷信權威,那老兄說致病性低就沒太當回事,結果到了7月份連沖繩都有被傳染的了。更坑爹的是因為處方藥濫用,新流感病毒產生了抗藥性,變得異常難纏。

已經到了這種地步他們依然迷信專家,8月份已經開始有死亡病例,還有心大的哥們帶著病毒去參加高中棒球“甲子園”大賽,並且混在運動員和歡呼人群中。這下就妥妥的沒法控制了,關於切斷傳染源就只能聽天由命。

還好那個專家有一半還是說對了,這個病的致命性確實不強,到2009年11月入冬病毒自然消退時總計死亡203人(日本厚生勞動省數據)。但具體有多少人染病鬼子官方一直不肯說,也可能是確實沒法統計,好在美國爸爸管的寬,替他們統計了,美國國家傳染病研究所資料顯示,日本總計感染人數為164萬.......


總結起來吧,人類面對流行病爆發時大多都很無力,並不會有什麼不同。只希望時間少些疾苦,多些安樂,致敬所有一線工作的醫護人員,辛苦了。


歷史吐槽機


在1840年至1919年近代史中,日本歷史上共發生3次大的疫情。

第一次,1858年5月,由一個美國船員自九州島的長崎帶入,8月疫情達到頂峰,到9月方平息下來,有56萬人染病,10萬人死亡。據《安政箇勞痢(霍亂)流行記概略》的記載:因為死者過多,棺材不足,江戶人以酒桶為棺木,火葬場外棺桶堆積成山。

這時的人們都認為是神靈的懲罰,並沒有特好的解決辦法。就是靠疫情的自然發病規律,靠感染病人的死亡斷絕霍亂病菌的傳染途徑,最終疫情自然消退。

第二次,1879年的日本霍亂再次爆發,這次連四國島都沒能倖免,再次帶走了10萬條人命。

這時的日本正在明治維新期間,正在發展醫療事業,已經意識到隔離的重要性,開始採取了隔離的辦法,對防止疫情傳播起到一定作用。

第三次,1890年日本又一次爆發了霍亂,這次因為戰爭,持續時間較長,達十年之久。

此時的日本已經建立的近代醫學體系,採取了主動隔離,加上輔助藥物的治療,來控制病情的蔓延。


宜攀


近代日本是有突發過大規模的疫情如下:

1,1733年,日本爆發了流感病毒,日本全境進入了危機狀態,江戶地區死亡率高發,滿街臭屍體,死亡人數太多,幕府無處理辦法,直接集中將屍體丟進大海。

2, 1822年,日本爆發霍亂病毒,發病者在數日內就死亡,大阪地區尤為嚴重。

3, 1858年,日本再次爆發霍亂病毒,死亡人數大概為十萬人。

4,1879年,日本又爆發霍亂,連四國島都沒能倖免,再次奪走了十多萬人的生命。

這時候起,日本意識到隔離的重要,開始建設隔離醫院。

5,1886年,霍亂再次爆發,隔離醫院發揮了重要的作用,死亡人數不多。

6, 1890年,日本船隊出現霍亂,導致數萬人死亡,直到1920年,霍亂才被控制。

7,2006年,日本依然有感染霍亂的記錄但是隨著醫療技術的升級,並未造成大面積染。

8,2018年,日本爆發流感病毒。


慧眼看世界善心遊天下


日本,是地震和海嘯災害頻發的國家,幾乎每年都有不同等級的災害發生,每次大災之後一定有大疫,他們久經考驗,具有強烈的危機意識和應急常識。

為了應對公共衛生事件,日本政府設立了危機管理中心,他們會根據不同的危機,啟動不同的應急預案。突發公共衛生事件應急管理體系,包括檢疫所、醫院、療養所、研究所等多個政府部門組成的公共衛生事件應急管理系統。

通過縱向行業系統管理和分地區包片管理,形成全國的突發公共衛生事件應急管理網絡。根據地方自治制度及傳染病新法和健康保險法的相關規定,國家、地方及國民在應對突發公共衛生事件時有明確的義務和責任。能夠形成上下一體,整體聯動的積極預防良好局面。

*發光的金子


潮哥1495582530712


全面提高國民健康素養是關鍵。健康教育必須從娃娃抓起,從我做起,並貫穿人的成長全過程,貫穿於國家各個部門的一切工作中。這就是日本的經驗。


徐南恆高級健康管理師


首先,日本近現代都有過大規模的疫情,這個和我國情況基本是一樣的,日本自古以來就是一個多災多難的國家,發生在日本的大大小小的災害很多,其中“天災”即自然災害著實不少。

1.近現代的流感病毒:

1729年日本爆發了史上規模龐大的流感病毒,這一病毒從瑞典到俄羅斯到日本,在日本這一流感病毒在1733年6-7月在日本全境內爆發,短短時間內奪走無數人的生命。僅僅在江戶一個地區一個月的死亡人數就有8萬之多,可怕的還不僅如此,當時日本全境人口都不多,被感染者所佔總人口比重甚巨。許多屍體來不及掩埋,暴露在外,最後幕府不得不下令將屍體扔進大海。

到了現代日本的流感病毒造成的感染依然很強,例如在2018年1月22日到28日這一週時間裡,日本的流感感染人群數據估算約有240多萬人。創下二戰後歷史新高。

2.霍亂:

日本的霍亂對於其國家的影響程度甚至高於流感病毒,日本近現代史中關於霍亂的描述非常多。例如第一次爆發,是在1822年。那年10月中旬到11月下旬,九州近畿等西日本地區發現怪病,患者“突然上吐下瀉,腹如絞痛,極其劇烈,發病很快,兩三日即亡。”大阪城在一個月內死人數千,葬禮一家挨著一家舉行,萬民悲痛,街上處處都是悲痛的哭聲。第二階段,1858年,霍亂再次大流行。5月從長崎港到關西到江戶,迅速蔓延,8月達到頂峰,那個慘烈啊,比上次還要猛:“江戶城808條街,立時成病症囤積所,西家剛發喪,東家即告危,南鄰北舍失親離子,慟哭哀悼之聲,此起彼伏……”由於江戶死人太多,棺木都不夠用了,人們最後拿出酒桶當棺材,火葬場裡到處堆滿等待處理的屍體。1862年夏,第三次大規模霍亂再爆發,導致江戶7萬多人喪命。

霍亂是病菌傳播,但它的每次大爆發,都可以說是人禍。人類科技照亮它之前,無知孕育謠言,恐懼伴隨愚昧,戰亂加速傳播,這一切都是霍亂不斷捲土重來的原因。剛說了,霍亂弧菌是在1883年才被人類認知,在此之前,謠言、恐懼、無知和騷動,還要繼續衝蕩人間一會兒。

人們常以為,戰爭是導致死人最多的災難,其實不是。有統計指出,日本明治時期,霍亂殺死了37萬日本人,超過了甲午海戰、日俄戰爭死亡的日本人的總數。導致這37萬人死亡的,主要是1877、1879、1882、1885和1895年的5次霍亂大爆發。其中1879年那一次就導致了東京10萬人死亡,16.3萬人感染。成為日本歷史上死人最多一次瘟疫。當時人們談之色變,視之為魔鬼毫不為過。

3.作為是一個災害頻發的國家,日本長期以來形成了一套健全的災害應對體系,各級政府、機構分工明確,國民普遍具有強烈的危機意識和應急知識。認真分析和總結日本的防災治災舉措,對於提升我國的應急預防水平和能力是不無裨益的。

政府應急管理:為了及時應對突如其來的公共衛生事件,1998年日本政府在內閣官房新增了由首相任命的內閣危機管理總監,並設立危機管理中心。內閣首相是危機管理的最高指揮官,內閣官房負責整體協調和聯絡,並通過安全保障會議、內閣會議、中央防災會議等決策機構制定危機對策。在這一危機管理體系中,政府會根據不同的危機類別,啟動不同的危機管理部門。

日本突發公共衛生事件應急管理體系由主管健康衛生、福利、勞保的厚生勞動省負責建立並以之為核心。這一系統同時被納入整個國家危機管理體系。日本突發公共衛生事件應急管理體系覆蓋面很廣,包括由厚生勞動省、8個派駐地區分局、13家檢疫所、47所國立大學醫學系和附屬醫院、62家國立醫院、125家國立療養所、5家國立研究所構成的獨立的國家突發公共衛生事件應急管理系統;由都道府縣衛生健康局、衛生試驗所、保健所、縣立醫院、市村町及保健中心組成的地方管理系統。這三級政府兩大系統,通過縱向行業系統管理和分地區管理的銜接,形成全國的突發公共衛生事件應急管理網絡。根據地方自治制度及傳染病新法和健康保險法的相關規定,國家、地方政府及國民在應對突發公共衛生事件時有明確的義務和責任。良好衛生習慣同樣是對抗疾病流行的有力因素。在日本,民眾的很多小習慣也同樣值得我們學習。


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